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　　建筑拆迁金属回收的智能化发展

　　钢结构建筑拆除后，98%的钢材可回收利用。智能拆楼机配备金属识别系统，自动分拣钢筋和型材。某超高层拆除项目采用"切割-吊装"一体化工艺，3000吨钢结构实现零落地回收。钢筋捆扎机器人处理效率达20吨/小时，比人工快15倍。建筑垃圾分选线通过近红外技术识别金属杂质，纯度达99.9%。值得注意的是，幕墙铝材常被水泥污染，新型热剥落技术可分离95%的铝。2024年新规要求建筑拆除金属回收率不得低于90%。

　　国内贸易部、公安部关于生产性废旧金属和非生产性废旧金属分类（一九九四年九月二十四日）

　　一、生产性废旧金属是指:用于建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、国防及其他生产领域，并已失去原有使用价值的金属材料和金属制品。包括:

　　汤道、跑钢、钢包底、渣钢、钢坯切头、钢材切头、板边、废钢坯、废钢锭模、废次材、氧化铁皮；

　　钢屑、铁屑、边角料、浇冒口、废铸钢材、废铸铁件；

　　刑法规定了非法处置扣押、查封、冻结的财产罪，为了依法惩治隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物，尚不构成犯罪的违法行为，本次制定治安管理处罚法增加了非法处置查封、扣押、冻结的财物的违反治安管理行为。刑法还规定了伪罪、毁灭据、伪造据罪以及辩护人、诉讼代理人帮助毁灭、伪造据罪，但对伪造、隐匿、毁灭据或者提供虚假言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的行为，未作刑事处罚规定，为了依法惩治伪造、隐匿、毁灭据或者提供虚假言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的行为，本次制定治安管理处罚法增加了伪造、隐匿、毁灭据或者提供虚假言、谎报案情影响行政执法的违反治安管理行为。

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　　违反出租房屋管理规定行为的认定及处罚(l)本行为的主体是主体，即房屋出租人，既包括个人，也包括单位。本行为侵犯的客体是公安机关对出租房屋的管理。出租房屋，是指旅馆业以外以营利为目的，公民私有或单位出租用于他人居住的房屋。

　　(2)本行为在客观方面表现为:①将房屋出租给无身份件的人。根据公安部1995年3月颁布的《租赁房屋治安管理规定》，房屋出租人不准将房屋出租给无合法有效件的承租人。身份件包括居民身份、工作、等。如果将房屋出租给无身份件的人员，那么将会给违法犯罪分子以可乘之机。②不登记承租人身份件的种类和号码。房屋出租人不登记承租人身份件的种类和号码，不利于公安机关查处案件，打击犯罪。《租赁房屋治安管理规定》规定，房屋出租人对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或者主要经济来源、服务处所等基本情况进行登记，并向公安派出所备案。③明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告。举报犯罪人员是每一个单位和公民的义务。因此，房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动的，要向公安机关报告，否则，构成违反治安管理行为。值得注意的是，出租人如果只是对承租人的一般违法行为、没有构成犯罪的不举报，则不能对出租人进行处罚。行为人只要实施了上述三个行为之一的，就构成违反房屋出租管理规定的违反治安管理行为。

　　源头预防，控制污染江苏省厅在加大对污染事件调查处理和应急处置力度的同时，更加注重从源头污染发生。一是切实强化放射源监管减少失控放射源。制订下发了《关于进一步加强放射源管理的通知》，组织开展全省放射源监管专项行动，推动企业提高辐射意识、加强内部管理，杜放射源丢失、被盗事故。同时加快研发全省辐射监管信息系统，与国家放射源网络化数据库实施对接，年内将实现对放射源生产、销售、使用、进出口、转让、异地使用等环节的实时监控功能。切实增强各级部门辐射事故应急响应和处置能力，并严格执行事故逐级报告、信息通报和失控源联合追查制度，一旦发现企业放射源失控，立即通报公安部门，确保以快的速度、用短的时间将其追回，避免流入社会。二是将放射性污染防治要求落实到项目审批管理中。加强相关处室间的联系，核管处将放射性污染防治要求和检查中发现问题的企业名单及时提供给开发处，开发处将放射性污染防治要求落实到金属熔炼企业建设项目的环评审批和“三同时”验收中，并对问题严重的企业实行缓批或停批。三是开展专项行动摸清现状，全面排查企业隐患。四是对上下游产品实施跟踪并妥善处置污染钢材。在日常监管中，要求检查人员一旦发现受放射性污染的钢材或制品，立即当场封存，并对上下游产品实施跟踪，对涉及的受放射性污染的产品及时收贮。