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　　垃圾投放亭与城市景观的融合设计

　　景观化投放亭采用仿木纹铝合金或彩绘钢板，与周边绿化协调统一。艺术区定制款融入地方文化元素，如苏州园林式飞檐、西安唐风纹饰等。生态型亭体整合垂直绿化系统，种植常春藤等攀援植物，夏季可降低表面温度10-15℃。声景观设计通过鸟鸣提示音替代传统蜂鸣器，噪声控制在55分贝以下。成都宽窄巷子景区投放亭作为"城市家具"设计案例，获2022年德国iF设计奖。

　　根河市城市管理综合执法开展市区垃圾箱

　　和谐共建  绿发展

　　为进一步提升城市环境卫生水平，给市民营造良好的市容卫生环境，近日，城市管理综合组织了一次针对市区沿街垃圾桶、果皮箱的专项除污清洗行动。

　　在行动开始前，根河市城市管理综合执法进行了周密的部署和安排，确保了清洗工具和人员的充足。环卫工人们自带桶、盆和抹布，按照预定计划，对沿街的和进行了逐一擦洗。经过大家的共同努力，市区街道两旁的、果皮箱焕然一新，为城市平添了一分干净整洁。

　　此次清洗行动不仅提升了城市的环境卫生水平，还增强了市民的意识。干净整洁的垃圾桶和果皮箱成为了城市的一道亮丽风景线，给市民带来了神清气爽的感觉。

　　下一步，根河市城市管理综合执法将继续加强城市环境卫生整治工作，加大对垃圾桶、果皮箱等公共设施的清洗和维护力度。同时，将加强日常巡查监管，落实常态化管理，垃圾堆积问题反弹。此外，还将通过多渠道加大宣传力度，引导市民增强意识，共同营造整洁舒适的人居环境。

　　此次擦拭街道垃圾桶行动是根河市城市管理综合执法为提升城市环境卫生水平所做出的积努力。我们呼吁广大市民珍惜的劳动成果，不乱扔杂物，共同维护城市的环境卫生。让我们携手共建美丽根河，为打造宜居宜业的城市环境贡献力量。

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　　湖南省发展和委员会

　　湖南省住房和城乡建设厅

　　湖  南  省  财  政  厅

　　关于印发《湖南省城镇生活垃圾处理

　　收费管理办法》的通知

　　湘发改价服〔2017〕474号

　　各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构:

　　经报省人民政府同意，现将《湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法》印发给你们，请结合实际，按照执行。

　　省发展委    省住房和城乡建设厅    省 财 政 厅

　　2017年6月5日

　　湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法

　　条 根据国家、住房和城乡《垃圾处理收费方式试点工作指导意见》（发改价〔2009〕1729号）等文件规定，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于全省城镇行政区域内产生生活垃圾的机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、城镇居民和暂住人口等。收集、运输、处理生活垃圾及其收费行为应当遵守本办法规定。

　　第三条 本办法所称城镇，是指全省设市城市、县城及建制镇。各风景名胜区、独立工矿区、城镇化程度较高的农村（集镇）等，可经所在县市区人民政府批准，参照本办法开征生活垃圾处理费。

　　第四条 城镇生活垃圾是指城镇人口在日常生活中产生或为城镇日常生活提供服务的活动产生的固体废物，法律、法规、规章规定为城镇生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和工程渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。

　　第五条 城镇生活垃圾处理费是指将零散的生活垃圾（即城镇规划建设的垃圾站，包括物业小区内垃圾站以及环卫主管部门提供的临时垃圾斗的垃圾）收集并运输到指定的垃圾集中地，实行无害化集中处理过程所需的费用（不包括清扫保洁费用）。其成本主要包括运输工具费、材料费、动力费、维修费、设施设备折旧费、人工工资及福利费、代收手续费等。

　　第六条 城镇生活垃圾处理收费，坚持谁污染谁付费的原则。在本省城镇范围内，产生生活垃圾的机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、城市居民和城市暂住人口以及各类营运交通工具，均应按规定缴纳城镇生活垃圾处理费。

　　未按规定及时足额缴纳城镇生活垃圾处理费的单位和个人，由城镇环卫主管部门按国家《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》规定予以处罚。

　　对城市特困对象、低保对象应减免或优惠城镇生活垃圾处理费。

　　第七条 城镇生活垃圾处理费实行政府定价。具体收费标准由所在市、县价格主管部门会同同级环卫主管部门制定，报同级人民政府批准后执行，并抄报上一级价格主管部门、环卫主管部门。

　　城镇生活垃圾处理费由县级以上环卫主管部门组织征收并负责相关工作。城镇生活垃圾处理费属于政府非税收入，全额缴入财政，实行收支两条线管理，专项用于垃圾的收集、运输和处理（不得用于环卫管理和清扫保洁），单位和个人不得截留、挤占和挪用。

　　第八条 城镇生活垃圾处理费应按照补偿垃圾收集、运输和处理成本、保本微利的原则制定。

　　制定和调整城镇生活垃圾处理费标准应实行价格听。城镇生活垃圾处理费成本应按国家规定纳入价格成本监审。

　　第九条 城镇生活垃圾处理收费不足补偿生活垃圾收集、运输和处理成本的部分，应由当地政府适当补助生活垃圾处理单位和企业。

　　第十条 城镇生活垃圾处理费原则上按产生的生活垃圾量计收。实际操作中可按照方便缴费的原则，对不同的收费对象采取不同的计费办法。各市州价格主管部门和环卫主管部门可根据当地实际，对餐厨垃圾、建筑垃圾、工程渣土以及已推行垃圾清洁直运模式的城镇另行制定收费管理实施细则。

　　第十一条 城镇生活垃圾处理费的征收方式由城镇人民政府结合当地实际确定。对城镇居民（含暂住人口）、机关、事业单位的垃圾处理费与城镇供水价格合并计收；对生产经营单位、商业网点可以按营业收入或营业面积计收；营运交通工具（包括机动车、列车、飞机等）可以按核定的载重吨位或座位计收。

　　为提高收缴率，降低征收成本，环卫主管部门可以委托供水企业、交通运输、地税、财政等相关部门在相应领域代扣代缴。代收单位可从收取的城镇生活垃圾处理费中提取1％—3％的手续费，手续费具体标准，根据代征工作量等相关因素由当地价格主管部门审核，并报当地政府确定。

　　环卫主管部门应向其委托的代征单位颁发代征城镇生活垃圾处理费征收委托书，明确委托的职责、收费范围和收费标准。各受委托单位应严格履行代征职责，在其办公场所醒目位置公布代征垃圾处理费的文件依据、收费项目、收费标准，并出具合法的收费票据（或单列代征项目、金额），不得扩大范围和提高标准收费，也不得随意减免收费。

　　第十二条 城镇规划区内各单位产生的垃圾，有清运能力的，可按环卫主管部门的规定自行清运，凡清运至中转站的，应免收收集过程中发生的费用；清运至垃圾处理场的，应免收收集和和运输（中转）过程中发生的费用；无清运能力的单位，将垃圾倒入环卫部门的设施，委托环卫部门代为清运的，应全额交纳城镇生活垃圾处理费；对垃圾按规定实行分类回收、收集的，可减收一定比例的城镇生活垃圾处理费。

　　第十三条 城镇居民小区清扫保洁费（含将垃圾归集到附近垃圾站的费用）不属于城镇生活垃圾处理费。未实施物业服务的居民小区，在业主大会成立前，清扫保洁费（或称卫生费）按当地价格主管部门核定的标准向委托清扫保洁的居民或单位收取；在业主大会成立后，清扫保洁费（或称卫生费）由被委托清扫保洁主体与居民或单位协商确定收费标准，按合同约定提供清扫保洁服务和收费。已实施物业服务的居民小区，清扫保洁费（或称卫生费）在物业服务费中列支，物业服务费不包含城镇生活垃圾处理费。城镇规划建设的垃圾站（含物业小区内垃圾站以及环卫主管部门提供的临时垃圾斗）的垃圾转运至垃圾处理场的费用，由垃圾收集运输企业在垃圾处理费中列支，不得转嫁居民、物业服务企业或其他垃圾产生单位。

　　第十四条 环卫主管部门应尽快转变工作职能，真正成为市场规则的制定者、市场监管者及垃圾处理服务的采购者。同时要剥离清扫保洁职能，建立健全清扫保洁工作的市场化运作机制。

　　清扫保洁实行企业化经营和市场调节价。清扫保洁单位负责城镇街道、公共场地以及开展与委托的未实施物业服务的居民小区（街道社区）、临街门店、商业网点等其他经营单位的清扫保洁服务。

　　第十五条 环卫主管部门应加强对清扫保洁和垃圾转运处理的监督管理，并会同主管部门建立对垃圾处理设施及其周围环境质量的监督检查制度，对处理标准和服务质量不达标的单位，责令其限期整改并依法予以惩处；对存在污染隐患的垃圾处理场（厂），责令其限期整改，整改仍不达标的，依法暂停其经营权。

　　第十六条 城镇人民政府应按照城镇的总体规划，合理规划城市垃圾处理设施。要充分发挥市场对资源配置的决定性作用，改善投融资环境，拓宽投融资渠道，建立健全市场准入制度，积探索符合市场经济规律的经营方式，鼓励社会资金投入垃圾处理设施的建设和运营，建立符合市场经济要求的垃圾处理运行机制。

　　第十七条 城镇生活垃圾处理应实行企业化经营和管理，引入市场竞争机制，通过公开招投标的方式，择优选择有能力的企业承担城镇生活垃圾处理工作。

　　环卫主管部门应与城镇生活垃圾处理企业签订垃圾处理合同，明确垃圾收集、运输、处理各环节的责任、义务和支付处理费用标准等，切实降低处理成本，垃圾处理符合要求。在提供合同规定的服务后方可出具生活垃圾处理费拨付意见书，相关部门根据意见书按有关规定审核后及时足额向垃圾处理企业拨付费用。

　　第十八条 价格主管部门应会同财政、环卫主管部门建立垃圾处理及收费相关信息统计和公告制度，按规定时间向省价格、财政、环卫主管部门报告相关信息，及时将垃圾处理费收支等有关情况向社会公告，提高城镇垃圾处理费的征收和使用的透明度，自觉接受社会监督。

　　第十九条 价格主管部门应会同财政、审计等主管部门加强对垃圾处理费征收、管理、使用的监督检查。对擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，重复收费、违规减免收费以及截留、挤占、挪用等行为，依法予以查处。

　　第二十条 本办法实施后，以往有关规定与本办法不符的，以本办法为准。

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　　如今

　　垃圾分类是我们经常提起的话题

　　今天

　　小编用漫画的形式

　　给大家科普一下垃圾分类知识

　　垃圾放错地方真的只是垃圾，但放对了地方就可能是个宝，垃圾分类就是其关键。那么究竟怎么分呢？一起来了解一下。

　　很多不分类处理的垃圾还会给人类健康带来威胁。例如:各种电池类垃圾若不分类处理，就会释放有害物质；剩余餐饮类垃圾若不分类处理，将会滋生蚊子、苍蝇，使细菌大量繁殖、产生的沼气会使垃圾爆炸；家庭装修后的废弃类垃圾，会引起人们头痛、过敏、昏迷甚至癌症。

　　因此，我们要做到分类处理垃圾，提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用。

　　一、什么是垃圾分类

　　垃圾分类，是将垃圾按可回收再使用和不可回收再使用的方法进行分类。人类每日会产生大量的垃圾，大量的垃圾未经分类回收再使用并任意弃置会造成环境污染。垃圾分类就是在源头上将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。

　　二、垃圾的分类

　　1、可回收物

　　主要包括:纸类（报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其它未受污染的纸制品等）、金属（铁、铜、铝等制品）、玻璃（玻璃瓶罐、平板玻璃及其它玻璃制品）、除塑料袋外的塑料制品（泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等）、橡胶及橡胶制品、饮料瓶（可乐罐、塑料饮料瓶、啤酒瓶等）等。

　　2、厨余垃圾

　　主要包括:剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳瓜皮、废弃食用油等。

　　3、有害垃圾

　　主要包括:电池（蓄电池、纽扣电池等）、废旧电子产品、废旧灯管灯泡、过期品、过期日用化妆用品、染发剂、杀虫剂容器、除草剂容器、废弃水银温度计、废油漆桶、废打印机墨盒等。

　　4、其他垃圾

　　主要包括:受污染与无法再生的纸张（纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明信片、相册、卫生纸、尿片等）、受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋与其他受污染的塑料制品、废旧衣物与其他纺织品、破旧陶瓷品、妇女卫生用品、一次性餐具、贝壳、烟头、灰土等。

　　三、垃圾投放指引

　　PART 01

　　纸类应尽量叠放整齐，避免揉团，纸板也应拆开叠放；

　　投放的牛奶利乐包等食品包装盒应折叠压扁；

　　投放瓶罐类物品应尽可能将容器内产品用尽或倒尽，并清理干净后投放；

　　玻璃类物品应小心轻放，以免割伤破损，好是袋装或者用容器装好后投放;

　　干净完好的衣物可以通过捐赠，帮助有需要的人。

　　PART 02

　　厨余垃圾应投放到的厨余垃圾袋中；

　　厨余垃圾水分多，易腐烂变质，散发臭气既影响小区环境，也容易在垃圾收运过程中出现污水滴漏问题，所以厨余垃圾投放时要沥干水分，扎紧袋口；

　　倒完垃圾应将厨余垃圾桶盖好，以免垃圾污染周围环境，蚊蝇滋生。

　　PART 03

　　废旧灯管等易破损的有害垃圾应连带包装或包裹后投放；

　　废弃品应连带包装一并投放；

　　杀虫剂等压力灌装容器，应破孔后投放；

　　在公共场所产生有害垃圾且未发现对应收集容器时，应将有害垃圾携带至设置有害垃圾收集容器的地点妥善投放。

　　PART 04

　　餐巾纸、尿片等由于水溶性或吸水性太强，无回收利用价值，宜作为其他垃圾处理；

　　木屑，坚果类果壳（如:花生壳、板栗壳、菱角壳等），用于燃烧，利用率更高，宜作为其他垃圾处理。

　　四、垃圾分类的意义

　　垃圾分类回收利用是对垃圾进行前处置的重要环节。通过分类投放、分类收集，把有用物资，从垃圾中分离出来重新回收、利用，变废为宝。既提高垃圾资源利用水平，又可减少垃圾处置量。它是实现垃圾减量化和资源化的重要途径和手段。垃圾通过分类收集后便于对不同类垃圾进行分类处置。垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。垃圾分类回收利用处理，可以减少污染，节省资源。因进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。

　　全世界每天要产很多的垃圾，应对这一些垃圾，找出科学合理的垃圾处理方式是关键的，那样垃圾处理方式都有哪些呢？垃圾处理的6种方法分别是回收利用、卫生填埋、垃圾焚烧、堆肥利用，厌氧消化，生物燃料。

　　（一）填埋处理

　　填埋是使用普遍的垃圾处理方法，卫生填埋是由垃圾露天堆放和垃圾填坑发展过来的，它运用了的填埋工程技术，是垃圾处理的一大进步。垃圾填埋处理可分填坑、填海和造山等多种方式。正所谓直接填埋法是将垃圾填入已准备好的坑中盖上压实，使其发生生物、物理、化学变化，分解有机物，达到减量化和无害化的目的。

　　卫生填埋法此方法处理量大，便捷易行，但填埋场占有大批量土地，其产生的垃圾渗滤液对地下水和地表水导致严重的二次污染，渗出液处理难度大或处理成本很高，若衬垫和渗沥液导流渠操控不当，对地下水及附近地区的社会影响较大。并且无法综合回收有价值的物质和能源，可燃物质无法得到利用。

　　（二）焚烧处理

　　焚烧法是将垃圾中的可燃成分在高温情况下利用燃烧反应，可燃成分充分氧化，变为无害稳定的灰渣。焚烧法通常可使垃圾大幅度减容，大大减少了占地并能回收热能用以生活供暖和发电。

　　近几十年出现的垃圾焚烧发电技术是达到城市垃圾无害化、减量化、资源化处理的一种有效方法，因其拥有占地面积小、无害化及减量化等显著特点而被工业化发达国家及中等发达国家专注于此项技术的开发和利用，并且不少发展中国家也逐渐开始试着焚烧发电法。近年来，我国的北京、上海、广州、武汉、南京、成都等大中城市都在建设规划垃圾焚烧发电厂。可是它的缺点便是一次性工程投资和运行费用高，运行管理难度大。并且排除的气体会对大气导致严重污染

　　（三）堆肥处理

　　堆肥通常是指利用微生物对生活垃圾中的有机物利用分解腐熟而生成肥料的生物过程。利用堆肥化处理，使垃圾中的有机质在微生物的作用下利用生物化学反应，利用堆肥处理后，生活垃圾变为卫生的、的腐殖质，可作肥料或土壤改良剂。既解决垃圾的出路，又可达到再资源化的目的，可是生活垃圾堆肥量大，养分含量低，长期使用易导致土壤板结和地下水质变坏，因此 ，堆肥的规模不宜太大。并且在堆肥的工艺处理中，分选是关键。处理前需从垃圾中分拣出无法被微生物分解的石块、金属等废弃物，这也是目前堆肥所应对的一个难题，如果分选不彻底， 用混合垃圾进行堆肥，有机废物发酵因素欠科学化，许多有害物质随堆肥进入土壤造成二次污染。

　　（四）回收再利用

　　垃圾经分类后,对其中可直接利用的物质进行再回用。如:废弃的玻璃、塑料、金属、纸张书报、木材废布、废油等。通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%；每回收1吨塑料饮料 瓶可获得0.7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物。

　　（五）厌氧消化

　　厌氧消化指有机质在无氧条件下，由兼性菌和厌氧细菌将可生物降解的有机物分解为CH4、CO2    、H2O和H2S的消化技术。厌氧消化被广泛应用于污水畜禽粪便和城市有机废弃物处理等方面沼气工程技术有可以实现循环经济发展、环境保护、减少温室气体排放和生产可再生能源等目标。

　　（六）生物燃料

　　从生物质中提取转化制成的燃料。可以用作替代燃料或作为减少车辆排放的添加剂。

　　什么是垃圾分类

　　垃圾分类，是指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用。

　　垃圾分类标准

　　生活垃圾一般按照可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾进行“四分类”。

　　垃圾分类标识

　　可回收物收集容器为蓝，有害垃圾收集容器为红，餐厨垃圾收集容器为绿，其他垃圾收集容器为灰。

　　下面具体来看看

　　垃圾分类到底怎么分

　　可回收物就是再生资源，指生活垃圾中未经污染、适宜回收循环利用的废物，主要包括废弃电器电子产品、废纸张、废塑料、废玻璃、废金属等五类，是现阶段生活垃圾分类的主要工作和影响垃圾减量的重要因素。

　　（一）电器电子产品类

　　废弃计算机、打印机、复印件、传真机、扫描仪、投影仪、电视机、空调机等。

　　（二）纸类

　　1、平面纸张:报纸、复印纸、宣传单、包装纸、信封、硬纸板等；

　　2、纸盒（箱）:纸板箱、包装盒（如点心盒、纸巾盒）、牛奶（饮料）利乐包装等。

　　（三）塑料类

　　1、瓶类:PET塑料瓶（矿泉水瓶、饮料瓶）、硬质塑料瓶；

　　2、其他容器类:塑料盒（如冰激凌盒）、塑料杯（如酸奶杯、果冻杯）、软桶等；

　　3、包装类:塑料袋、保鲜袋（膜）、包装袋（如零食包装袋、快递包装袋）、塑料泡沫、气泡缓冲材料、水果网套、热饮（如咖啡杯）杯盖等；

　　4、其他塑料制品:废弃塑料文具等。

　　（四）玻璃类

　　玻璃瓶、白炽灯泡、碎玻璃、其他玻璃制品。

　　（五）金属类

　　金属罐（如易拉罐）、金属盒、其他金属制品、金属文件柜。

　　（六）办公用品类

　　沙发、茶几、办公桌、文件柜、椅子等办公家具。

　　有害垃圾，指生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质，单独收集、运输、存贮，由部门的机构进行处理。

　　（一）电池类

　　纽扣电池、充电电池（如手机电池）。不含普通干电池（如 1号、5号、7号电池，因具生产已达到国家低汞或无汞技术要求，现作为其他垃圾投放）。

　　（二）含汞类

　　废荧光灯管、废灯、废水银温度计、废水银血压计、荧光棒等。

　　（三）费类

　　过期品为有害垃圾，装片的瓶子可以根据材质作为可回收物投放。

　　（四）油漆、废农类

　　公共机构产生的餐厨垃圾，主要为食堂剩菜、剩饭及烹饪过程中产生的菜帮菜叶、肉类鱼虾废弃部分、蛋壳等，做到 “日产日清”。纸巾、牙签等不可生化降解，需与餐厨垃圾分开投放。

　　其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾外的其他生活垃圾，即现环卫体系主要收集和处理的垃圾。其他垃圾包括但不限于以下废弃物:

　　（一）纸类、塑料类、玻璃类、金属类废弃物中不可回收的部分。

　　（二）纺织类、木竹类废弃物中不可回收的部分，如拖把、抹布、牙签、一次性筷子、树枝等。

　　（三）灰土类、砖瓦陶瓷类废弃物、其他混合垃圾，如清扫渣土、陶瓷碗碟、大块骨头、植物硬壳、枯萎花草等。