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　　垃圾投放亭的公众教育功能拓展

　　现代投放亭兼具宣传教育功能，设置LCD显示屏循环播放分类指南，信息更新频率每周不少于3次。互动式亭体配备AR识别窗口，手机扫码可获取垃圾类别三维演示。部分城市在亭体设置"红黑榜"，公示居民分类准确率排名。教育型亭体特别设计透明观察窗，直观展示不同垃圾的降解过程。杭州某社区实践表明，结合亭体开展"分类积分兑换"活动，可使居民参与率从58%提升至93%。

　　为进一步推进垃圾分类工作，提升居民意识，倡导绿生活方式，助力建设美丽宜居社区，7月1日，公园东路社区在辖区开展了垃圾分类入户宣传活动。

　　活动中，工作人员挨家挨户走访，向居民发放垃圾分类宣传手册，详细讲解垃圾分类的意义、分类标准及具体操作方法。针对居民在日常生活中遇到的分类难题，工作人员耐心解答，并通过实物演示帮助居民地掌握分类技巧。例如，如何区分可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾，以及如何正确处理废旧电池、过期品等垃圾。

　　通过此次宣传活动，进一步提升了居民对垃圾分类工作的知晓度、度和参与度，让理念深入人心，凝聚众力抓好垃圾分类工作。

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　　新华社北京7月2日 电:垃圾分类19年很多地方依然“分不清”，难点在哪里？

　　新华社“新华视点”记者

　　7月1日起，上海迈入“垃圾分类强制时代”，46个重点城市也在加快垃圾分类的各项环节建设。“新华视点”记者调查发现，事实上，从2000年开始，垃圾分类工作已经在一些地方推行。但19年过去，垃圾分类在一些试点城市推进缓慢，很多人对各种垃圾依然“傻傻分不清”。垃圾分类难点到底在哪里？

　　由点及面19年逐步推进，有的城市群众获得感不强

　　早在2000年，垃圾分类工作就已启动，由8个试点城市，到26个示范城市（区），再到46个重点城市，垃圾分类工作由点及面逐步推进。

　　2000年6月，北京、上海、南京、杭州、桂林、广州、深圳、厦门被确定为全国首批8个垃圾分类收集试点城市。

　　2014年，、国家、、部、五部委又联合推进了新一轮生活垃圾分类示范城市（区）的试点工作。

　　2018年初，印发通知，要求2018年3月底前，46个重点城市要生活垃圾分类管理实施方案或行动计划，明确年度工作目标，细化工作内容，量化工作任务。

　　2019年起，全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作。

　　住房和城乡城市建设司副司长张乐群介绍，目前，46个试点城市均制定了垃圾分类制度实施方案，其中近30个已垃圾分类相关法规条例或管理办法，明确垃圾分类链条上各相关方责任。已有22个城市由书记或担任垃圾分类工作领导小组组长，各城市都开展了垃圾分类示范片区建设。

　　张乐群说，上海、厦门、深圳、杭州、宁波、北京、苏州等城市，已初步建成生活垃圾分类收集、运输、处理体系。

　　与此同时，住房和城乡环卫工程技术研究中心副主任徐海云表示，目前，全国总体的垃圾分类覆盖范围还很有限，一些城市仍停留在基础层面，现行的46个重点城市仅占全国城市数量的7%左右，同时这46个重点城市的进展不平衡，有的城市群众在垃圾分类方面的获得感并不强。

　　知晓率低、投放准确率低、资源利用率低

　　记者调查发现，分类知晓率低、分类投放准确率低、资源利用率低等“三低”问题，是垃圾分类的“拦路”。

　　在北京市南三环的一个小区，居民李大爷提着一袋厨余垃圾走到楼下，面对标有“厨余垃圾”和“其他垃圾”的垃圾桶，毫不犹豫地将袋子扔进了“其他垃圾”桶内。像李大爷这样的居民仍是多数，有的居民表示“不知道要分”，有的说“不知道怎么分”。

　　在广州，生活垃圾实行“四分法”:可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾和其他垃圾。不少市民其实并不真正知情。广州市民唐小姐困惑:嗑瓜子吐的瓜子壳是餐厨垃圾还是其他垃圾？用过的湿纸巾是可回收垃圾还是其他垃圾？

　　北京市城管委主任孙新军说，2000年，北京市被确定为全国首批垃圾分类收集试点城市，北京市有30%的街道、乡镇创建了100个垃圾分类示范片区。《北京市生活垃圾管理条例》修订工作已经列入2018-2020年立法规划。新修订的条例将不光对单位，也将对个人明确垃圾分类责任。

　　但目前，居民对垃圾分类的准确投放率较低。“在实行垃圾分类的小区，厨余垃圾理想状态应该至少分出20%的量，实际仅为5%。”北京市城管委环卫处相关负责人说。

　　“难的是分类的正确率，真正能达标的只有30%至40%。”参与合肥市垃圾分类试点运营的一家公司负责人告诉记者。

　　此外，“混装混运”打击了一些市民垃圾分类的积性。“好不容易分好类，垃圾车混在一起就拉走了，白干了！”北京市民王女士表示。

　　合肥试点地区的一位街道反映，由于缺乏处理场所，日渐增多的餐厨垃圾“无处可去”。此外，有毒有害和大件垃圾的末端处理也往往“没有着落”，与其他生活垃圾混在一起，挫伤群众的垃圾分类参与热情，影响分类体系建设。

　　记者调查发现，对有害垃圾、厨余垃圾的处理，不少地方是空白；在可回收物中，高价值的有机构愿意回收，低价值的少人问津，且专门回收机构分散不均，满足处理需求。按照国家要活垃圾分类处置网与再生资源回收利用网应是相融的，但现实中这两张网的衔接时有断点、堵点，造成“混为一团”。

　　如何破解落地难题？

　　“2011年，上海选择100个试点小区，3个月后，多数小区居民垃圾分类参与率达到50%。但一年之后再去调查，参与率降到了20%甚至更低。”上海市绿化市容环卫处处长徐志平说，如何形成机制是要反思的问题。

　　记者了解到，各地正从法规配套、宣传动员、日常监管等方面共同发力，推动垃圾分类落实到位。

　　广州是2000年我国首批8个垃圾分类试点城市之一，也是全国率先以地方立法的形式推进垃圾分类的城市，目前已配套制度，包括制定条例实施意见，针对学校、机关团体单位、酒店等制定生活垃圾分类指南12项指引等，初步建立垃圾分类法规制度体系。

　　北京市昌平区城管委环卫科负责人王学军说，有些小区居民垃圾分类参与率达到80%以上，垃圾减量30%以上。根据他们的经验，相关知识的宣传应更细致。比如，有的家庭在分厨余垃圾时，将袋装甜面酱、瓶装辣椒酱、牛奶瓶等都扔进了厨余垃圾桶。正确的分类方式，应该是将瓶子、袋子清洗干净再扔进可回收垃圾。改变这类居民生活惯，靠耐心的宣传、长时间的监督，形成正确意识和方式。

　　对于日常监管，专家建议加强各方互相监督。上海市绿化和市容管理长邓建平说:“市民投放垃圾，由物业监督指导；物业是否在垃圾箱房分类存储垃圾，可由市民监督；垃圾运输车如果发现小区垃圾分类没做好，可以督促物业分类；同样，物业可以监督运输车是否‘混装混运’。”

　　清华大学环境学院教授刘建国说:“垃圾分类是一项复杂艰巨的系统工程，不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，需要持之以恒、循序渐进、不断投入、久久为功地抓下去。”

　　垃圾箱近在咫尺，垃圾却散落喷泉池；分类设施日益完善，混装丢弃依然普遍。垃圾处理作为城市文明的细节刻度，在设施覆盖与行为惯之间，究竟横亘着怎样的距离？

　　现场一:咫尺垃圾桶旁的漂浮物

　　和谐广场是上党区居民休闲娱乐公园之一。原本水光潋滟的喷泉池，水面却漂浮着宣传单页与白塑料袋。距池口不足两米处，灰、绿垃圾桶静静矗立。“明明走两步就能投递，偏偏要往池里扔。”闲逛的李大爷摇头叹息。

　　不远处，环卫工人正将主干道路面垃圾箱里的垃圾清理入车——这些区域每日定时清理两次，并配有流动保洁。

　　现场二:背街小巷的卫生

　　拐进租户密集的民安巷至新市街丁字口，街市繁华褪去后留下刺目痕迹:十多个并列的垃圾桶虽日清空达两到三次，地面却残留着深污渍，蝇虫在酸腐气味中盘旋。

　　“这里小饭店、小摊位、租户人很多，总有人图省事扔在桶外，汤水漏一地。这里晚上也没人看。”环卫工大姐抹着汗指向街沿——上午十点四十五，散落的纸片、菜叶在阳光下格外扎眼。

　　某家商铺门前凉皮摊位旁的下水道正渗出深褐汁液，清洁的路面拖出蜿蜒的油渍带，几只苍蝇发出令人烦躁的嗡鸣。

　　现场三:分类困

　　上党区村庄均已设立垃圾分类站，但设施利用率堪忧。“那个小房子不知道干嘛用！平时我们垃圾都是倒在街道上定点摆放的垃圾桶里，每天有人定时收！”“收垃圾的车来了一起收，我们就把垃圾也放在一块了！”村民们坦言。

　　记者在主城区多个垃圾点也看到，同样标有“可回收”“有害垃圾”字样的桶内，废弃电池与果皮菜叶杂乱交织。

　　追问:设施完善为何难阻随手一抛

　　尽管分类设施已全面覆盖，但“赶时间”“没留意”的惯性思维仍让许多人选择随手一抛。当违规行为缺乏约束，便利性往往轻易战胜公德心。在监管覆盖的背街小巷或非投放时段，零星丢弃取，而普遍存在的认知误区——认为“后期会统一分拣”，更导致混合垃圾污染大量可回收物。这“伸手的距离”折射出城市文明的真实刻度:垃圾治理的深层挑战不在于设施缺口，而在于每个公民瞬间的取舍，能否为文明生活多迈出一步。

　　调查手记:垃圾桶每靠近居民一米，城市文明便前进一公里。当设施完善遭遇行为惰性，既需刚性约束筑牢底线，更需让意识如空气般融入日常——毕竟守护共同家园，从来不是单选题。

　　烟台融媒7月3日讯（记者 纪殿国）7月2日，“烟台民意通”栏目以《三马路公交站点周围没有果皮箱》为题，报道了芝罘区公交站点周围没有设置，导致乘客手头的垃圾没有地方扔，市民希望相关部门增设果皮箱。相关部门听取民意，迅速在三马路公交站点安装了两个果皮箱。

　　7月2日，记者再次来到芝罘区三马路公交站点回访，看到两个站点周围均安装了果皮箱。其中一个果皮箱距离公交站点约20米远，另一个果皮箱距离公交站点不足10米。乘客丢弃手头垃圾犯难。

　　“2路、6路、11路、45路、52路、73路、82路等多条，都在三马路公交站点停靠。两个公交站点周围却长期没有设置果皮箱，给乘客扔手头的垃圾带来很大不便。”市民王先生说，“‘烟台民意通’报道后，相关部门迅速安装了两个果皮箱。周围居民十分感谢‘烟台民意通’关注，并为相关部门听取民意、整改点赞。”

　　1、垃圾处理方式有回收利用、卫生填埋法、垃圾焚烧、堆肥，垃圾种类不同处理方法不同，回收利用的垃圾有金属，纸张，和塑料制品等，卫生填埋法针对不能暴露在空气中的垃圾，堆肥可作肥料或土壤改良剂。

　　2、焚烧法是将城市生活垃圾中的可燃成分与空气中的氧气进行燃烧反应,使其变成无机物,焚烧处理可减容80%~90%。发达国家处理城市生活垃圾普遍选取焚烧法,相对来说此方法效果比较好。焚烧法可以将城市生活垃圾减量化、无害化、资源化,使得土地占用率大大降低。垃圾单位处理成本较高,焚烧炉等设备复杂,运行费和建厂费用高;焚烧过程中会产生致癌物二噁英污染物,该物质毒性巨高,由于自身结构降解。此外垃圾焚烧要求垃圾具有一定的热值。

　　3、填埋法，根据中国统计年鉴可知，我国填埋处理的比例大(57%左右)。填埋法是厌氧条件下，土里的垃圾经过微生物分解，产生CH4和CO2等没有危害的物质,是垃圾的末端处理。填埋法虽大大节约了建厂和运行的成本，但是填埋法大大占用了土地资源;同时处理中带来的渗滤液、沼气和腐臭会对周边水体、土壤、大气带来环境危害，一定程度上会影响周边居民正常生活和人身健康。随着越来越多国家对环境问题的关注和重视，欧洲国家已严禁对原始垃圾的直接填埋。

　　4、堆肥法，堆肥法是微生物将垃圾中易腐蚀的有机质分解并转化成有机肥。堆肥法的优势在于将生活垃圾无害化、资源化,转化后的有机肥也可作为土壤改良剂。但针对我国城市生活垃圾处理时，由于垃圾成分复杂、分选难度大，导致堆肥效果差和肥料质量不高，未分类垃圾中的重金属成分等还会产生二次污染等问题。堆肥工艺按需氧程度分为好氧堆肥和厌氧堆肥，好氧堆肥是有氧条件下，垃圾中有机物经好氧细菌吸收、氧化和分解的过程。其因温度高和速度较快等优势多被现代化堆肥场所采用。

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　　国家危险废物名录》(2008) [环境保护部号令]---------------------------------------环境保护部令 中华人民共和国环境保护部中华人民共和国国家发展和委员会令 号 国家危险废物名录 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，特制定《国家危险废物名录》。现予公布，自2008年8月1日起施行。 1998年1月4日原国家环境保护、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部、公安部发布的《国家危险废物名录》（环发〔1998〕89号）同时废止。 环境保护部部长 周生贤 发展委主任 张 平 二○○八年六月六日主题词: 法规 危险废物 令 国家危险废物名录 条 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，制定本名录