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垃圾投放亭的运营成本分析
标准双分类亭建设成本约2-3万元，智能型亭体造价达5-8万元。日常运营包含人工成本（督导员月薪3000-4500元）、能耗费用（智能亭月均电费80-120元）、耗材更换（垃圾桶年更换率15%-20%）等。南京某区测算显示，传统亭年均运营成本1.2万元，智能亭虽初期投入高，但3年内可通过减少误投垃圾清运费收回增量成本。部分城市推行广告位出租（亭体侧面LED屏）补贴运营，单个亭年创收可达6000-10000元。
湖南省发展和委员会
湖南省住房和城乡建设厅
湖 南 省 财 政 厅
关于印发《湖南省城镇生活垃圾处理
收费管理办法》的通知
湘发改价服〔2017〕474号
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构:
经报省人民政府同意，现将《湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法》印发给你们，请结合实际，按照执行。
省发展委 省住房和城乡建设厅 省 财 政 厅
2017年6月5日
湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法
条 根据国家、住房和城乡《垃圾处理收费方式试点工作指导意见》（发改价〔2009〕1729号）等文件规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全省城镇行政区域内产生生活垃圾的机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、城镇居民和暂住人口等。收集、运输、处理生活垃圾及其收费行为应当遵守本办法规定。
第三条 本办法所称城镇，是指全省设市城市、县城及建制镇。各风景名胜区、独立工矿区、城镇化程度较高的农村（集镇）等，可经所在县市区人民政府批准，参照本办法开征生活垃圾处理费。
第四条 城镇生活垃圾是指城镇人口在日常生活中产生或为城镇日常生活提供服务的活动产生的固体废物，法律、法规、规章规定为城镇生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和工程渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。
第五条 城镇生活垃圾处理费是指将零散的生活垃圾（即城镇规划建设的垃圾站，包括物业小区内垃圾站以及环卫主管部门提供的临时垃圾斗的垃圾）收集并运输到指定的垃圾集中地，实行无害化集中处理过程所需的费用（不包括清扫保洁费用）。其成本主要包括运输工具费、材料费、动力费、维修费、设施设备折旧费、人工工资及福利费、代收手续费等。
第六条 城镇生活垃圾处理收费，坚持谁污染谁付费的原则。在本省城镇范围内，产生生活垃圾的机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、城市居民和城市暂住人口以及各类营运交通工具，均应按规定缴纳城镇生活垃圾处理费。
未按规定及时足额缴纳城镇生活垃圾处理费的单位和个人，由城镇环卫主管部门按国家《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》规定予以处罚。
对城市特困对象、低保对象应减免或优惠城镇生活垃圾处理费。
第七条 城镇生活垃圾处理费实行政府定价。具体收费标准由所在市、县价格主管部门会同同级环卫主管部门制定，报同级人民政府批准后执行，并抄报上一级价格主管部门、环卫主管部门。
城镇生活垃圾处理费由县级以上环卫主管部门组织征收并负责相关工作。城镇生活垃圾处理费属于政府非税收入，全额缴入财政，实行收支两条线管理，专项用于垃圾的收集、运输和处理（不得用于环卫管理和清扫保洁），单位和个人不得截留、挤占和挪用。
第八条 城镇生活垃圾处理费应按照补偿垃圾收集、运输和处理成本、保本微利的原则制定。
制定和调整城镇生活垃圾处理费标准应实行价格听。城镇生活垃圾处理费成本应按国家规定纳入价格成本监审。
第九条 城镇生活垃圾处理收费不足补偿生活垃圾收集、运输和处理成本的部分，应由当地政府适当补助生活垃圾处理单位和企业。
第十条 城镇生活垃圾处理费原则上按产生的生活垃圾量计收。实际操作中可按照方便缴费的原则，对不同的收费对象采取不同的计费办法。各市州价格主管部门和环卫主管部门可根据当地实际，对餐厨垃圾、建筑垃圾、工程渣土以及已推行垃圾清洁直运模式的城镇另行制定收费管理实施细则。
第十一条 城镇生活垃圾处理费的征收方式由城镇人民政府结合当地实际确定。对城镇居民（含暂住人口）、机关、事业单位的垃圾处理费与城镇供水价格合并计收；对生产经营单位、商业网点可以按营业收入或营业面积计收；营运交通工具（包括机动车、列车、飞机等）可以按核定的载重吨位或座位计收。
为提高收缴率，降低征收成本，环卫主管部门可以委托供水企业、交通运输、地税、财政等相关部门在相应领域代扣代缴。代收单位可从收取的城镇生活垃圾处理费中提取1％—3％的手续费，手续费具体标准，根据代征工作量等相关因素由当地价格主管部门审核，并报当地政府确定。
环卫主管部门应向其委托的代征单位颁发代征城镇生活垃圾处理费征收委托书，明确委托的职责、收费范围和收费标准。各受委托单位应严格履行代征职责，在其办公场所醒目位置公布代征垃圾处理费的文件依据、收费项目、收费标准，并出具合法的收费票据（或单列代征项目、金额），不得扩大范围和提高标准收费，也不得随意减免收费。
第十二条 城镇规划区内各单位产生的垃圾，有清运能力的，可按环卫主管部门的规定自行清运，凡清运至中转站的，应免收收集过程中发生的费用；清运至垃圾处理场的，应免收收集和和运输（中转）过程中发生的费用；无清运能力的单位，将垃圾倒入环卫部门的设施，委托环卫部门代为清运的，应全额交纳城镇生活垃圾处理费；对垃圾按规定实行分类回收、收集的，可减收一定比例的城镇生活垃圾处理费。
第十三条 城镇居民小区清扫保洁费（含将垃圾归集到附近垃圾站的费用）不属于城镇生活垃圾处理费。未实施物业服务的居民小区，在业主大会成立前，清扫保洁费（或称卫生费）按当地价格主管部门核定的标准向委托清扫保洁的居民或单位收取；在业主大会成立后，清扫保洁费（或称卫生费）由被委托清扫保洁主体与居民或单位协商确定收费标准，按合同约定提供清扫保洁服务和收费。已实施物业服务的居民小区，清扫保洁费（或称卫生费）在物业服务费中列支，物业服务费不包含城镇生活垃圾处理费。城镇规划建设的垃圾站（含物业小区内垃圾站以及环卫主管部门提供的临时垃圾斗）的垃圾转运至垃圾处理场的费用，由垃圾收集运输企业在垃圾处理费中列支，不得转嫁居民、物业服务企业或其他垃圾产生单位。
第十四条 环卫主管部门应尽快转变工作职能，真正成为市场规则的制定者、市场监管者及垃圾处理服务的采购者。同时要剥离清扫保洁职能，建立健全清扫保洁工作的市场化运作机制。
清扫保洁实行企业化经营和市场调节价。清扫保洁单位负责城镇街道、公共场地以及开展与委托的未实施物业服务的居民小区（街道社区）、临街门店、商业网点等其他经营单位的清扫保洁服务。
第十五条 环卫主管部门应加强对清扫保洁和垃圾转运处理的监督管理，并会同主管部门建立对垃圾处理设施及其周围环境质量的监督检查制度，对处理标准和服务质量不达标的单位，责令其限期整改并依法予以惩处；对存在污染隐患的垃圾处理场（厂），责令其限期整改，整改仍不达标的，依法暂停其经营权。
第十六条 城镇人民政府应按照城镇的总体规划，合理规划城市垃圾处理设施。要充分发挥市场对资源配置的决定性作用，改善投融资环境，拓宽投融资渠道，建立健全市场准入制度，积探索符合市场经济规律的经营方式，鼓励社会资金投入垃圾处理设施的建设和运营，建立符合市场经济要求的垃圾处理运行机制。
第十七条 城镇生活垃圾处理应实行企业化经营和管理，引入市场竞争机制，通过公开招投标的方式，择优选择有能力的企业承担城镇生活垃圾处理工作。
环卫主管部门应与城镇生活垃圾处理企业签订垃圾处理合同，明确垃圾收集、运输、处理各环节的责任、义务和支付处理费用标准等，切实降低处理成本，垃圾处理符合要求。在提供合同规定的服务后方可出具生活垃圾处理费拨付意见书，相关部门根据意见书按有关规定审核后及时足额向垃圾处理企业拨付费用。
第十八条 价格主管部门应会同财政、环卫主管部门建立垃圾处理及收费相关信息统计和公告制度，按规定时间向省价格、财政、环卫主管部门报告相关信息，及时将垃圾处理费收支等有关情况向社会公告，提高城镇垃圾处理费的征收和使用的透明度，自觉接受社会监督。
第十九条 价格主管部门应会同财政、审计等主管部门加强对垃圾处理费征收、管理、使用的监督检查。对擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，重复收费、违规减免收费以及截留、挤占、挪用等行为，依法予以查处。
第二十条 本办法实施后，以往有关规定与本办法不符的，以本办法为准。
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生活垃圾分类分为四大类，分别是可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。具体分类如下:
1.红标准桶收集有害垃圾，包括:废胶卷，杀虫剂，荧光灯管，废旧化学品类，过期品，废矿物油及其包装物，油漆桶、罐，废墨盒，废胶片、相纸，废镍镉电池和氧化汞电池等《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物。
2.绿标准桶收集厨余垃圾，包括:茶叶渣，动物内脏，蔬菜茎叶，餐桌厨余垃圾类，易腐果皮果壳，发霉糕点饼干等易腐烂的、含有机质的生活垃圾，以及家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾。
3.蓝标准桶收集可回收物，包括:纸类、塑料、金属、玻璃、织物等未受污染，适宜回收利用的生活垃圾。
4.灰标准桶收集其他垃圾，包括:脏污的塑料制品，烟头，一次性餐具，海鲜贝壳，破旧陶瓷，宠物粪便，脏污纺织品，污染纸张，大骨棒等除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾外的生活垃圾。
在当今世界，垃圾处理成为城市可持续发展面临的重大挑战，垃圾焚烧炉作为一种的垃圾处理设备，具有显著优势。
垃圾焚烧炉能大幅减少垃圾体积，原本庞大的垃圾堆经焚烧后只剩下少量灰烬，这对于土地资源紧张的地区尤为重要，可有效延长填埋场使用寿命，节省宝贵的土地资源。焚烧过程中产生的高温（一般在 850℃ - 1100℃）能彻底消灭垃圾中的病原体、细菌和等有害物质，降低垃圾对环境和人类健康的潜在风险，减少疾病传播。
垃圾焚烧可实现能量回收利用，焚烧产生的热能可转化为电能或热能，为周边社区、工厂等提供电力或供暖，实现垃圾的资源化利用，一定程度上缓解能源紧张面。相较于传统填埋处理方式，现代垃圾焚烧炉配备的烟气净化系统，能有效去除焚烧过程中产生的二噁英、呋喃、重金属等有害物质，通过严格的标准和监管措施，可将对环境的污染降至。
垃圾焚烧炉在处理效率上也表现，能处理大量垃圾，不受天气等自然条件限制，全天候稳定运行，确保城市垃圾得到及时处理，维持城市环境整洁。总之，垃圾焚烧炉以其减量化显著、无害化彻底、资源化有效等优势，成为现代城市垃圾处理的重要选择，在推动事业和可持续发展进程中发挥着不可替代的作用。
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垃圾分类是现代社会可持续发展的重要环节，也是人们意识的体现。正确进行垃圾分类不仅可以减少对环境的污染，也有助于资源的回收利用。垃圾可以分为可回收垃圾、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾四大类。
可回收垃圾是指能够再利用的物品，如废纸、废塑料、废玻璃、废金属等。这些垃圾能够通过再加工处理，成为新的资源利用，减少对自然资源的依赖。投放可回收垃圾时，应该注意将废纸张、塑料瓶、玻璃瓶等进行分类，并保持清洁，以便于后续再利用。
有害垃圾指的是对人体健康或者环境有害的废弃物，如废电池、废灯管、废荧光灯、废品等。有害垃圾应该单独存放，并正确投放到指定的收集点，避免对环境和人体健康造成二次污染。
湿垃圾是指容易腐烂的垃圾，如剩菜剩饭、鱼虾残骨等。湿垃圾需要进行有效处理，可以堆肥或者进行发酵转化为有机肥料。投放湿垃圾时，应该注意清洁，避免产生异味和引发环境问题。
干垃圾指的是除去可回收垃圾、有害垃圾和湿垃圾之外的其他垃圾，如砖瓦陶瓷、衣服纺织物、家具等。干垃圾需要尽量减少体积，便于后续处理。投放干垃圾时，应该注意将垃圾进行封装，减少对环境的影响。
安贝乐育婴网致力于倡导垃圾分类的重要性，为用户提供垃圾分类知识和实用工具。通过安贝乐育婴网，用户可以了解垃圾分类的标准和方法，同时下载垃圾分类APP，方便用户查询垃圾分类相关信息。
垃圾分类的推行需要每个人的参与和努力。相信通过安贝乐育婴网的宣传和推广，更多的人会认识到垃圾分类的重要性，并积行动起来。让我们携手共同努力，为创造一个更美丽的环境而奋斗！
垃圾分类是指将生活垃圾按照不同的属性和性质进行分类和分别收集、运输、处理的一种行为。通过垃圾分类，可以大限度地提高垃圾资源的利用率，减少对环境的污染，促进可持续发展。
垃圾分类的重要性不言而喻。首先，垃圾分类能够减少废弃物的数量，有效降低环境污染的程度。其次，正确的垃圾分类可以实现资源的循环利用，减少资源的浪费。再次，垃圾分类能够提高垃圾的处理效率，缩短处理周期，降低相关成本。，垃圾分类是一项公民意识的体现，是居民参与环境保护的主动行动。
垃圾分类按照不同的属性和性质，可以分成四大类别，分别是可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾。
可回收物是指可以再利用的废弃物品，如纸张、塑料瓶、玻璃瓶、金属制品等。可回收物主要通过回收再生的方式进行处理和利用，可以减少资源的消耗和环境的污染。
有害垃圾主要包括废电池、废灯管、废荧光灯、废品、废油漆等含有有毒有害物质的垃圾。这些垃圾不仅对环境造成污染，还有可能对人体健康产生影响，因此需要处理。
湿垃圾主要指厨余垃圾，包括食材和食品的废弃物、剩余物和果皮、蔬菜叶等。湿垃圾具有较高的可腐烂性，易产生异味和有害气体，应进行合理处理，如生物肥料化处理。
干垃圾是指除可回收物、有害垃圾、湿垃圾之外的其他生活垃圾，如纸巾、塑料袋、灰尘等。干垃圾需要经过分类处理，再进行填埋或焚烧处理。
垃圾分类是一项重要的行为，可以减少资源的浪费和环境的污染。正确的垃圾分类包括可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾四大类别，各有其特点和处理方式。我们应该积参与垃圾分类，做好环境保护的有责任的公民。
7月7日，位于太原市万柏林区南寒街道的中海社区格外热闹，一个个原本单调的井盖，在社区工作人员的认真绘制下，摇身一变成了一个个彩斑斓的童话小世界，吸引着众多居民驻足观赏。
当日9时许，记者来到中海社区的中海观园，瞬间被一个个井盖上的美丽风景及可爱动物所吸引:蓝“天空”下，彩虹横跨、云朵悠悠，一旁还有俏皮的小鸟、灿烂的太阳、碧绿的草叶……
今年6月份，社区网格员在日常巡逻中发现了一个问题:整个社区里虽然干净整洁，但是公共区域十分单调，是社区里到处分布的井盖，由于长期使用出现磨损退的情况，影响社区美观，也让居民少了“赏心悦目”的居住体验感。“所以，我们便萌生了‘变废为宝’的想法——与其简单翻新，不如发动社区工作人员与居民一起参与创作，让井盖成为传递社区文化、凝聚邻里情感的载体。”
随后，王磊带领社区工作人员和物业部门开展协商会议，共同讨论扮亮小区环境的好办法。其中，来自物业部门的一位热爱美术的员工提出，可以用画笔，为井盖绘画。“这个想法好，也得到了大家伙的一致赞同！”
在短短一个月的时间里，社区工作人员发挥特长，利用休息时间带着的颜料和画笔，一笔一画将一个个井盖勾勒出充满童趣与生机的图案。，通过多名社区工作人员的精心筹备与绘制，7月初，十余个充满童趣的漂亮井盖亮相社区。而这些彩绘井盖，不仅美化了社区环境，更成为邻里情感联结的纽带，为社区增添更多温馨与惊喜。“以前不起眼的井盖，现在成了小风景，每次路过心情都会变好。”居民李女士笑着说。
值得一提的是，从7月初开始，暑期来临，中海社区的不少中小学生已经陆续放假，学生们看到五颜六的井盖后很受启发，也纷纷拿起画笔，加入到扮亮社区的行列中，为社区内的十余个垃圾桶绘制美丽的卡通图画。
“居民的肯定，是对我们工作的大！每天看到这么多居民来观赏井盖，作为社区的工作人员，真的很高兴，也很骄傲！”王磊表示，接下来，社区将持续拓展彩绘范围，融入居民创意，增设绿植景观，让社区处处是风景。