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垃圾投放亭的运营成本分析
标准双分类亭建设成本约2-3万元，智能型亭体造价达5-8万元。日常运营包含人工成本（督导员月薪3000-4500元）、能耗费用（智能亭月均电费80-120元）、耗材更换（垃圾桶年更换率15%-20%）等。南京某区测算显示，传统亭年均运营成本1.2万元，智能亭虽初期投入高，但3年内可通过减少误投垃圾清运费收回增量成本。部分城市推行广告位出租（亭体侧面LED屏）补贴运营，单个亭年创收可达6000-10000元。
大巢作（新华社发）
随着经济社会发展和人们生活水平大幅提高，我国生活垃圾产生量迅速增长，环境隐患日益突出。2017年3月，办公厅转发国家发展委、住房城乡《生活垃圾分类制度实施方案》，部署推动生活垃圾分类。方案实施一年多来，一些试点社区配备垃圾分类指导员，采用积分制和物质奖励等方式提升居民参与积性，促进资源回收利用，使人居环境更整洁，居民生活更舒心。专家表示，推动垃圾分类是一项系统工程，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，离不开政府、企业和居民多方共同努力。
积分换物吸引人
“二斤五两，积3分。”在北京市东城区崇外街道崇东社区，垃圾分类指导员杨允芳笑着帮一位老奶奶称好一袋烂菜叶，麻利地倒进社区里的厨余垃圾投放口。杨允芳对笔者介绍说，社区里的垃圾箱分为3个倾倒格，分别存放厨余垃圾、可回收垃圾和其他垃圾。垃圾桶上有一个红按钮，居民在倒垃圾时如需协助，可以按下按钮，附近的垃圾分类指导员会在几分钟内赶到，帮助居民分类和称重。
搭上“互联网+”顺风车，垃圾分类变得更加方便、智能。杨允芳拿出手机演示说，一个名叫“分一分”的App可以记录每户居民的积分“账本”，当居民每月厨余垃圾达到一定重量时就能兑换日用品。“每位居民都有一张卡，扔垃圾时用手机扫一下卡上的二维码就能记录分数，到了月末可以凭分数兑换大米、食用油和洗衣液等。”据杨允芳介绍，每个垃圾箱一天能收集厨余垃圾120公斤，运走后制作成生物肥料。这样做，既维护了小区环境，又促进资源回收利用，还可避免使用化学肥料造成的环境污染，一举多得。
不过，笔者发现，在一些小区，垃圾分类实施情况差异较大。北京某小区内，垃圾桶虽然标明了分类，但很多居民却视而不见，主动进行垃圾分类者屈指可数。在不少垃圾桶周边，一些纸盒、塑料瓶和厨余垃圾等堆放在一起，有的垃圾桶里还放着废电池等有害垃圾。
实施垃圾分类，有助于改善人居环境，促进资源回收利用。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、环境学院教授宋国君对笔者表示，当前，垃圾分类在我国实施时间较短，未来还需要更多制度设计，形成全社会共同参与的良好氛围。
源头分类是难点
“无害化、减量化、资源化、低成本化是生活垃圾管理的趋势。”宋国君表示，目前我国的生活垃圾分类和资源回收管理水平较为落后。对比来看，日本的人均生活垃圾日清运量是0.3千克以下，而我国城市的水平在1千克左右。如果垃圾没有在源头分类，就会有更多的垃圾需要被收运和处理，这样会产生大量的收集、运输、处理等费用，造成资源浪费和环境污染。例如，垃圾处理环节，如果集中焚烧会产生大量二噁英，即使达标排放，也会给公众带来健康风险；如果进行集中填埋，又会污染地下水，并且要永久性地占用大量土地。
因此，垃圾分类要从家庭和企业等源头做起。有专家表示，在一个社区，如果没有干预，那么需要参与垃圾分类的人越多，人们参与的可能性就越低。这是因为随着人数的增多，不分类投弃垃圾现象出现的概率会上升。因此，为了居民积参与、主动合作，强制进行源头分类不失为一种解决办法。
“强制是分类的难点。”宋国君认为，目前来看，政府推动强制垃圾分类、减量处理的驱动力不足。个中原因较多，一是强制分类需要政府部门下定决心，设立人均生活垃圾日清运量、日填埋量、日焚烧量、日厨余搜集处置量等实效性，并用于绩效考核。二是强制分类需要付出较高的前期管理成本，包括制定收运路线、宣传教育、计量收费、分类监督、稽查罚款等。
业内人士指出，除了做好源头分类外，各地还要在垃圾收集、运输和处理环节下好功夫，哪个环节出了问题，都会导致功亏一篑。例如，有的地方垃圾桶的垃圾本来已分类，但却被一股脑倒进一辆垃圾车上，结果又混在一起，做了无用功。
“要提高垃圾处理能力，分出的资源物可以实现再商品化。否则，厨余垃圾可能堆置在焚烧厂，可回收物可能进入填埋场、焚烧厂。因此，建立通畅的回收物流、兴建各类再商品化工厂以及实行绿采购等都是必要的。”宋国君表示，目前再生资源回收体系主要依赖自发的市场经营，存在“小、散、乱、差”等问题。坚持市场运营是正确的大方向，同时，政府有作为，扩大市场开放，让其保持竞争和。
多地探索新模式
自《生活垃圾分类制度实施方案》以来，多地结合方案要求和当地情况进行有益探索。例如，北京市东城区探索积分奖励、政府购买服务以及垃圾分类与再生资源回收两网融合等多种方式；河南省郑州市通过加大奖补力度等措施，筹建区级生活垃圾分拣中心，建设湿垃圾末端处理设施，目前中心城区启动垃圾分类的社区已达239个；甘肃省兰州市设智能垃圾分类箱，代替人工进行垃圾回收、分类、称重等工作，鼓励市民“存”垃圾、兑积分、换奖品。
不只在城市，一些农村地区也在积推动垃圾分类。在江苏省沛县，当地政府为每户村民配备两种垃圾桶，蓝的标明“可堆肥垃圾”，红的标为“其他垃圾”；每个村都有一名“考官”，根据每户分类的度来决定“点赞量”，“点赞”越多，村民获得的奖品越丰厚。通过建设阳光堆肥房，当地利用阳光太阳能集热技术，每年处理大量可堆肥垃圾，生产的肥料用于滋养土地。当地居民唐金雪说:“村民家里种花种菜，需要肥料可以免费来取，大家进行垃圾分类的积性相当高。”
推动垃圾分类是一项系统工程，需要多方努力，久久为功。宋国君建议，一是政府层面，应加强制度设计，制定系统和可操作的实施方案，尤其需要引进第三方的绩效评估；二是个人层面，引导全民参与，可以在社区、单位等进行垃圾分类的自主治理实践；三是企业层面，应主动减少包装量、使用再生料，鼓励探索垃圾分类、资源回收商业模式，为政府采购服务提供选择，实现企业和社会效益双赢。（赵鹏飞 张研）
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为进一步倡导绿理念，提升居民垃圾分类意识，7月7日，通天街道通天社区开展“垃圾分类齐参与 绿生活共守护”主题宣传活动，通过趣味互动、实操指导等形式，带动居民践行绿生活方式。
活动现场，社区者通过图文并茂的案例，生动形象地展示了四类垃圾的正确区分方法。达人王阿姨更是以贴近生活的实例，如“菜叶归厨余，塑料袋入其他”，帮助老年居民迅速掌握垃圾分类技巧。者们还详细阐述了可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾的分类标准，并针对居民的疑问进行了耐心解答。
此次宣传活动不仅增强了居民的意识，更为推动社区绿发展、建设美丽家园奠定了坚实基础。通天街道将继续推广绿生活方式，为居民创造更加宜居的生活环境。
全世界每天要产很多的垃圾，应对这一些垃圾，找出科学合理的垃圾处理方式是关键的，那样垃圾处理方式都有哪些呢？垃圾处理的6种方法分别是回收利用、卫生填埋、垃圾焚烧、堆肥利用，厌氧消化，生物燃料。
（一）填埋处理
填埋是使用普遍的垃圾处理方法，卫生填埋是由垃圾露天堆放和垃圾填坑发展过来的，它运用了的填埋工程技术，是垃圾处理的一大进步。垃圾填埋处理可分填坑、填海和造山等多种方式。正所谓直接填埋法是将垃圾填入已准备好的坑中盖上压实，使其发生生物、物理、化学变化，分解有机物，达到减量化和无害化的目的。
卫生填埋法此方法处理量大，便捷易行，但填埋场占有大批量土地，其产生的垃圾渗滤液对地下水和地表水导致严重的二次污染，渗出液处理难度大或处理成本很高，若衬垫和渗沥液导流渠操控不当，对地下水及附近地区的社会影响较大。并且无法综合回收有价值的物质和能源，可燃物质无法得到利用。
（二）焚烧处理
焚烧法是将垃圾中的可燃成分在高温情况下利用燃烧反应，可燃成分充分氧化，变为无害稳定的灰渣。焚烧法通常可使垃圾大幅度减容，大大减少了占地并能回收热能用以生活供暖和发电。
近几十年出现的垃圾焚烧发电技术是达到城市垃圾无害化、减量化、资源化处理的一种有效方法，因其拥有占地面积小、无害化及减量化等显著特点而被工业化发达国家及中等发达国家专注于此项技术的开发和利用，并且不少发展中国家也逐渐开始试着焚烧发电法。近年来，我国的北京、上海、广州、武汉、南京、成都等大中城市都在建设规划垃圾焚烧发电厂。可是它的缺点便是一次性工程投资和运行费用高，运行管理难度大。并且排除的气体会对大气导致严重污染
（三）堆肥处理
堆肥通常是指利用微生物对生活垃圾中的有机物利用分解腐熟而生成肥料的生物过程。利用堆肥化处理，使垃圾中的有机质在微生物的作用下利用生物化学反应，利用堆肥处理后，生活垃圾变为卫生的、的腐殖质，可作肥料或土壤改良剂。既解决垃圾的出路，又可达到再资源化的目的，可是生活垃圾堆肥量大，养分含量低，长期使用易导致土壤板结和地下水质变坏，因此 ，堆肥的规模不宜太大。并且在堆肥的工艺处理中，分选是关键。处理前需从垃圾中分拣出无法被微生物分解的石块、金属等废弃物，这也是目前堆肥所应对的一个难题，如果分选不彻底， 用混合垃圾进行堆肥，有机废物发酵因素欠科学化，许多有害物质随堆肥进入土壤造成二次污染。
（四）回收再利用
垃圾经分类后,对其中可直接利用的物质进行再回用。如:废弃的玻璃、塑料、金属、纸张书报、木材废布、废油等。通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74%；每回收1吨塑料饮料 瓶可获得0.7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨，比用矿石冶炼节约成本47%，减少空气污染75%，减少97%的水污染和固体废物。
（五）厌氧消化
厌氧消化指有机质在无氧条件下，由兼性菌和厌氧细菌将可生物降解的有机物分解为CH4、CO2 、H2O和H2S的消化技术。厌氧消化被广泛应用于污水畜禽粪便和城市有机废弃物处理等方面沼气工程技术有可以实现循环经济发展、环境保护、减少温室气体排放和生产可再生能源等目标。
（六）生物燃料
从生物质中提取转化制成的燃料。可以用作替代燃料或作为减少车辆排放的添加剂。
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一、四大分类
目前中国生活垃圾一般可分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
相关标识如下图所示:
1、可回收物
定义:可回收物(再生资源)是指回收后经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品，主要包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、电子废弃物类、织物类等。主要种类:
废纸类-——报纸、纸箱板、图书、杂志、各种本册、其它干净纸张、各类利乐包装牛奶袋、饮料盒(需冲洗晾干)。
塑料类-——各种塑料饮料瓶、塑料油桶、塑料盆(盒)。
玻璃类--玻璃瓶、平板玻璃、镜子。
金属类——铝质易拉罐，各类金属厨具、餐具、用具，其它民用金属制品。
电子废弃物类——各类家用电器产品。
织物类--桌布、衣服、书包等。
2.厨余垃圾
定义:狭义的厨余垃圾是有机垃圾的一种，分为熟厨余包括剩菜、剩饭、菜叶；生厨余垃圾包括果皮、蛋壳、茶渣、骨、贝壳；泛指家庭生活饮食中所需用的来源生料及成品(熟食)或残留物。但广义的厨余垃圾还包括用过的筷子，食品的包装材料等。
3、有害垃圾
定义:有毒有害垃圾是指存有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。
主要包括:废品、废杀虫剂、废剂、废油漆、废溶剂、废矿物油、废化妆品、废胶片、废相纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废充电电池、废扣子电池、碱性电池、锂电池、镍镉电池等。
4.其他垃圾
定义:包括除上述几类垃圾之外回收的废弃物，通常根据垃圾特性采取焚烧或者填埋的方式处理。
主要包括:使用过的卫生纸、复写纸、传真纸、照片、离心纸、蜡纸、转印纸、塑料光面废纸、妇女用卫生巾、婴儿纸尿布、餐巾纸、烟蒂、陶瓷制品、衣服、鞋类、石棉瓦、白板、木质玩具、雨鞋、木质家具、橡胶制品、轮胎等。
二、垃圾分类小误区
误区一:大棒骨是厨余垃圾
事实上，大棒骨因为“难腐蚀”被列入“其它垃圾”。类似的还有玉米核、坚果壳、果核等。
误区二:厕纸是纸，也可回收
厕纸、卫生纸遇水即溶，不算可回收的“纸张”，类似的还有陶器、烟盒等。误区三:厨余垃圾装袋扔进桶
常用的塑料袋，即使是可以降解的也远比厨余垃圾更难腐蚀。此外塑料袋本身是可回收垃圾。正确做法应该是将厨余垃圾倒入垃圾桶，塑料袋另扔进“其它垃圾”桶。
误区四:啤酒瓶收破烂的都不要了，算其他垃圾吧。
啤酒瓶能卖钱，属于可回收物。只不过它个头大、利润低，遭嫌弃罢了。所以还是要和报纸等放在一起，收集多了一起卖掉。如果嫌它放在阳台上占地方，就拎下来投在小区里蓝的“可回收物”箱里，环卫工人会来收的。集中之后，进入现有废品回收渠道。
误区五:塑料制品都属于其他垃圾
除塑料袋外的塑料制品，比如泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料、橡胶及橡胶制品，都属于可回收物。
误区六:速冻饺子、豆腐包装盒，都是厨房里产生的垃圾，当然是厨余垃圾。一次性餐具、食品包装袋都归类“其他垃圾”。另外，用过的餐巾纸、卫生间的纸，还有抽过的烟头、旧衣物，也属于“其他垃圾”。
误区七:吃完的花生壳算其它垃圾。
吃完的花生壳应该算厨余垃圾。家里用剩的废弃食用油，目前也归类在厨余垃圾。
误区八:残枝落叶算其它垃圾。
残枝落叶及家里开败的鲜花属于“厨余垃圾”，而尘土属于“其它垃圾”。
误区九:热水瓶胆和废旧灯管一样，属于有毒有害品。
热水瓶胆本身是玻璃的，有一层很薄的水银，应该划为其他垃圾。另外，像修正液之类，毒性不强，也可以归为其他垃圾。一般，有危害性、传染性、易燃易爆的才划为有害垃圾之列，比如头发上擦的摩丝，里面有压力容器，易燃易爆;再比如用剩的香水，里面的酒精成分多，易挥发，这一类可以作为有害垃圾处理。
三、你提问我回答
1.为什么要提倡垃圾分类?
①据统计，全国城市生活垃圾的年产生量达1.5亿吨，且每年以8%～10%的速度增长。全国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨，占地约80多万亩，现在中国668个城市有2/3的城市处于垃圾的“包围之中”，1/4的城市已经无地可填。高速发展中的中国城市，正在遭遇“垃圾围城”之痛。
②相较于卫生填埋、堆肥、焚烧的垃圾处理方式，回收再利用无疑是垃圾处理的佳理想模式。但是大程度实现垃圾回收再利用的步就是分类。从垃圾的源头进行减量和分类利用，是学界公认的垃圾问题真正出路。在垃圾管理体系中，垃圾焚烧处在金子塔的层——与垃圾填埋并属于末端处置，塔尖是的垃圾处理3R原则——减量使用(Reduce)、重复使用(Reuse)、循环使用(Recycle)。归根结底，垃圾分类是破解“垃圾围城”困境的佳途径。缺点:
回收点分散，回收方式简单粗放，资源再生体系不完整
③“他山之石，可以攻玉”，垃圾分类在德国、日本、中国台湾等地已成常态，具有完备的垃圾回收配套设施、细化的垃圾分类标准等成功经验，为我国顺利开展垃圾分类提供了借鉴参考。
2.垃圾分类为什么从可再生资源回收着手?
①据统计，目前中国97%的城市垃圾无法处理，只能堆放或填埋，中国城市因垃圾造成的损失每年在250亿到300亿元，而若回收利用，则可以创造出2500亿元以上的产值。这说明，垃圾中的可再生资源利用价值潜力巨大。
②垃圾分类是一项民生基础性公益事业，同时，又是一项复杂的社会的系统工程，需要全社会的共同参与。借鉴国内外垃圾分类成功推广的经验，同时结合我国国情实际，从可再生资源回收着手是联合垃圾分类主体各方的佳突破口。
③从可再生资源着手，用经济手段激励居民参与垃圾分类，而回收的可再生资源通过企业产业化运营，产生的经济效益既为企业成功“造血”，同时也为实施经济激励手段的可持可行性和性提供保障，让更多居民享受垃圾分类带来的各种回报，更加主动、自觉分类。
3.参与垃圾分类我得到什么?
①爱护环境，人人有责。我们生活中产生了各种垃圾却无法处理，只能大程度的减少垃圾、综合利用垃圾，参与垃圾分类，是实现这些目标的佳选择。
②“聚沙成塔，集腋成裘”虽然个人力量弱小，但是只要汇聚全社会力量共同参垃圾分类，必将推动“美丽中国”建设大步前进。
③推行垃圾分类会产生的良好生态效益、社会效益、经济效益，这些实惠、效益由全民共享。
A、什么是垃圾分类？
垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。
通过分类投放、分类收集，把有用物资，如纸张、塑料、橡胶、玻璃、瓶罐、金属以及废旧家用电器等从垃圾中分离出来重新回收、利用，变废为宝。
B、为什么要垃圾分类？
垃圾通过分类收集后，便于对不同类垃圾进行分类处置。既提高垃圾资源利用水平，又可减少垃圾处置量。生活垃圾分类有以下好处:
1)减少占地；垃圾分类，去掉能回收的，不易降解的物质，减少垃圾数量达50%以上。
2)减少环境污染:废弃的电池等含有金属汞等有毒物质，会对人类产生严重的危害，土壤中的废塑料会导致农作物减产，因此回收利用可以减少危害。
3)变废为宝:我国每年使用塑料快餐盒达30亿个，方便面碗5亿—6亿个，废塑料占生活垃圾的3%—7%。1吨废塑料可回炼600公斤无铅汽油和柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。因此，垃圾回收既，又节约资源。
C、如何垃圾分类？
可分为:
1.可回收垃圾
主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。
废纸:主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。
塑料:主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。
玻璃:主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。
金属物:主要包括易拉罐、罐头盒等。
布料:主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。
2.厨余垃圾
包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.3吨有机肥。
3.有害垃圾
包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期品等，这些垃圾需要处理。
4.其他垃圾
包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
D、垃圾分类的误区
误区一:大棒骨是餐厨垃圾
事实上，大棒骨因为“难腐蚀”被列入“其它垃圾”。类似的还有玉米核、坚果壳、果核、鸡骨等则是餐厨垃圾。
误区二:厕纸卫生纸，不可回收
厕纸、卫生纸遇水即溶，不算可回收的“纸张”，类似的还有陶器、烟盒等，也不可回收。
误区三:餐厨垃圾装袋扔进桶
常用的塑料袋，即使是可以降解的也远比餐厨垃圾更难腐蚀。此外塑料袋本身是可回收垃圾。正确做法应该是将餐厨垃圾倒入垃圾桶，塑料袋另扔进“可回收垃圾”桶。
误区四:花生壳算其他垃圾
固废中心专家说，发给试点小区居民家的宣传资料，“果壳瓜皮”的标识就是花生壳，的确属于餐厨垃圾。家里用剩的废弃食用油，目前也归类在“餐厨垃圾”。