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垃圾投放亭的运营成本分析
标准双分类亭建设成本约2-3万元，智能型亭体造价达5-8万元。日常运营包含人工成本（督导员月薪3000-4500元）、能耗费用（智能亭月均电费80-120元）、耗材更换（垃圾桶年更换率15%-20%）等。南京某区测算显示，传统亭年均运营成本1.2万元，智能亭虽初期投入高，但3年内可通过减少误投垃圾清运费收回增量成本。部分城市推行广告位出租（亭体侧面LED屏）补贴运营，单个亭年创收可达6000-10000元。
7月7日，位于万柏林区南寒街道的中海社区格外热闹，一个个原本单调的井盖，在社区工作人员的认真绘制下，摇身一变成了一个个彩斑斓的童话小世界，吸引着众多居民驻足观赏。
当日9时许，山西晚报·山河+记者来到中海社区的中海观园，瞬间被一个个井盖上的美丽风景及可爱动物所吸引:蓝“天空”下，彩虹横跨、云朵悠悠，一旁还有俏皮的小鸟、灿烂的太阳、碧绿的草叶……
中海社区党支部书记兼主任王磊向记者介绍，今年6月份，社区网格员在日常巡逻中发现了一个问题:整个社区里虽然干净整洁，但是公共区域十分单调，是社区里到处分布的井盖，由于长期使用出现磨损退的情况，影响社区美观，也让居民少了“赏心悦目”的居住体验感。“所以，我们便萌生了‘变废为宝’的想法——与其简单翻新，不如发动社区工作人员与居民一起参与创作，让井盖成为传递社区文化、凝聚邻里情感的载体。”说道。
随后，王磊带领社区工作人员和物业部门开展协商会议，共同讨论扮亮的好办法。其中，来自物业部门的一位热爱美术的员工提出，可以用画笔，为井盖绘画。“这个想法好，也得到了大家伙的一致赞同！”王磊向记者介绍道。
在短短一个月的时间里，社区工作人员发挥特长，利用休息时间带着的颜料和，一笔一画将一个个井盖勾勒出充满童趣与生机的图案。，通过多名社区工作人员的精心筹备与绘制，7月初，十余个充满童趣的漂亮井盖亮相社区。而这些彩绘井盖，不仅美化了社区环境，更成为邻里情感联结的纽带，为社区增添更多温馨与惊喜。“以前不起眼的井盖，现在成了小风景，每次路过心情都会变好。”居民李女士笑着说。
值得一提的是，从7月初开始，暑期来临，中海社区的不少中小学生已经陆续放假，学生们看到五颜六的井盖后很受启发，也纷纷拿起画笔，加入到扮亮社区的行列中，为社区内的十余个绘制美丽的卡通图画。
“居民的肯定，是对我们工作的大！每天看到这么多居民来观赏井盖，作为社区的工作人员，真的很高兴，也很骄傲！”王磊表示，接下来，社区将持续拓展彩绘范围，融入居民创意，增设绿植景观，让社区处处是风景。
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为什么要进行垃圾分类？
垃圾分类是对垃圾收集处置传统方式的，是对垃圾进行有效处置的一种科学管理方法。人们面对日益增长的垃圾产量和环境状况恶化的面，如何通过垃圾分类管理，大限度地实现垃圾资源利用，减少垃圾处置量，改善生存环境质量，是当前世界各国共同关注的迫切问题之一。
生活垃圾可以分为哪几类？
垃圾分类“四步骤”
步:是不是有毒有害
第二步:是不是可回收物
第三步:是不是易腐烂发酵发臭
第四步:剩下的都是其他垃圾
步
有害垃圾:会对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害，分类投放后将交由的处置单位进行无害化处理。日常生活中常见的有害垃圾并不多，记住口诀:“汞灯（汞、灯、）池漆（池、漆）”。
汞:即含汞（水银）的温度计、血压计等等；
灯:即灯管，比如荧光灯管；
:即品及其内包装；
池:即电池，除了碱性电池、锂电池等以外，多数电池一般都是有害垃圾，会含有或产生铅、汞、镉等有毒有害重金属元素和物质；
漆:即油漆等易挥发的有害溶剂，比如油漆桶、指甲油；
第二步
可回收物:是适宜回收、可循环利用的生活废弃物，可回收物的种类虽然不少，但也有方便记忆的口诀:“纸塑玻金衣”。
纸:即废纸，且一般有一定的硬度，比如打印纸、信封，而纸巾、湿纸巾、纸质餐饮具，无论使用过与否，都没有回收价值；
塑:即干净的塑料制品，比如清洗过的饮料瓶、泡沫塑料等，而用餐后带有油污残渣的一次性塑料餐具或污染的塑料袋，没有回收价值；
玻:即“纯粹”的玻璃制品，而玻璃和涂层组成的镜子，是复合型产品，不属于可回收物；
金:即金属制品；
衣:即废织物，但不包括毛巾、内衣、丝袜等，由于用途等原因，它们没有回收价值。
第三步
厨余垃圾:是指以有机质为主要成分，具有易腐烂发酵发臭等特点的生活垃圾。分类投放后，将交由的处置单位“堆肥”、发电、提取生产可用物质或无害化处理，大多数食物都是厨余垃圾。只要记住以下这些不是厨余垃圾就能准确分类:竹制品、大骨头、硬贝壳、椰子壳、榴莲壳、核桃壳、甘蔗皮、玉米衣、粽叶、硬果核等。
第四步
其他垃圾:指除有害垃圾、可回收物、厨余垃圾以外的其他生活废弃物，大多数家用卫生品以及复合型的。由多种材质、部件组成却拆解的产品，比如打火机、笔、伞等。
如何减少垃圾产生？
垃圾分类本身不能减少垃圾，更不能消灭垃圾，要从根本上减少垃圾对环境的污染，还积行动起来，减少垃圾产生。要做到:
实行垃圾分类，关系我们生活环境和身心健康，关系减排和资源再利用，加强垃圾分类的健康宣传与教育，向公众普及垃圾分类知识及法律法规，引导公众养成垃圾分类意识，提升公众环境与健康素养，做好垃圾分类需要我们每一个公民的参与和配合。
根据《中共办公厅 省人民政府办公厅 印发的通知》、《中共办公室 市人民政府办公室关于全面推进农村生活垃圾分类处理工作的实施意见》、《中共办公室 县人民政府办公室关于加快推进农村垃圾分类减量化资源化处理工作的实施意见》等省、市、县文件精神，为深入贯彻“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，有效破解农村卫生保洁、垃圾分类处理难题，减少农村垃圾进城处置量，加快推进农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作，按照“加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统”的重要指示，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）因地制宜，合理布。各乡镇（街道）要根据本方案的计划安排，以乡镇（街道）为单位，制定符合各村实际、切实可行的生活垃圾分类减量化资源化处理工作实施计划。因地制宜的确定生活垃圾处理终端设施的布点、规模、处置区域，科学选择适用的处置模式，合理配备保洁员（分拣员），整体推进垃圾分类和减量化资源化处理试点工作。
（二）突出重点，梯度推进。农村生活垃圾分类和减量化资源化处理可采取一村一建或多村合建等方式，达到“建成一点、辐射一片”的目的；在安排上，应以特村、中心村、美丽乡村示范村、历史文化村落等为切入口，通过分类投放、分类收集、分类处置等，使日常生活垃圾的收运处置减量明显，社会效益明显。
（三）完善制度、确保。建立健全农村生活垃圾分类及减量化资源化处理工作管理机制，全面落实农村生活垃圾“四分四定”制度，即分类投放、分类收集、分类运输、分类处理；和定点投放、定时收集、定车运输、定位处理，并将其纳入村规民约。加强生活垃圾分类宣传和引导，逐步形成生活垃圾自觉分类投放的良好意识,从源头上把好分类关。
（四）技术，运行。以“适用、、”为方向，积探索建立垃圾分类APP远程管理系统和管理体系，推进垃圾分类减量化资源化处理技术，引进合理的垃圾分类回收、分拣处置方法和垃圾资源化利用设备，加强分类收运、处置设施运营监管，严格控制分类收集、分类处置过程对环境造成的污染。
二、目标任务
在2017年的基础上，新建垃圾分类处理村28个，使我县生活垃圾分类处理村覆盖率提高15%以上；同时，建成3个农村生活垃圾分类处理示范乡镇和21个生活垃圾分类处理示范村（具体名单见附表）。
三、实施办法
牢牢把握“源头一分钟、中间一把尺、一公里”三个环节，落实垃圾分类处理部门统筹、乡级组织、村级实施三级责任，抓好健全体系、完善设施、宣传培训三个重心，切实开展好农村生活垃圾分类处理工作。
（一）分类办法
现阶段将生活垃圾按照可腐烂（堆肥）和不可腐烂（堆肥）进行分类。有条件的村可以对不可腐烂（堆肥）垃圾进行细分，分为可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾等。
1.可腐烂（堆肥）垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生产垃圾。采用生物发酵制肥资源化处置设施或太阳能垃圾减量化处理设施进行处理。
2.不可腐烂（堆肥）垃圾。包括可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾三类:
（1）可回收垃圾。主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。废纸:主要包括报纸、图书、包装纸等，纸巾和厕所纸由于水溶性太强，不可回收。玻璃:主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片等。金属物:主要包括易拉罐、罐头盒等。可回收垃圾经垃圾超市回收后由废旧物品公司或专收废旧物品人员联系，一般由村卫生保洁员（分拣员）负责。
（2）有害垃圾。是指存有对人体健康有害的重金属、有毒物质和对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、家电、过期品、过期化妆品等。根据有害垃圾处理的规定，对环境危害较大的有害垃圾在集中收集后，交与具有相关资质的危废处置公司进行处理，其他一般的有害垃圾采用填埋处理。经处理后，不应对地表水、地下水、空气产生二次污染。
（3）其他垃圾。包括除上述几类垃圾之外的受污染与无法再生的纸张、妇女卫生用品、破旧陶瓷品、烟头、渣土等回收利用的废弃物。运至垃圾填埋场或转运到热电厂焚烧处理。
（二）收集、分拣办法
村级配套分类垃圾桶由各乡镇（街道）组织进行统一采购，分类垃圾桶需标注“可腐烂垃圾”、“不可腐烂垃圾”字样，按户发放一套（2只），并在村内放置公用分类垃圾桶。村民负责将生活垃圾分类投入到户用垃圾桶，并收集到公用垃圾桶内（鼓励示范村及有条件的试点村由保洁员上门回收，进行二次分拣，并对住户的分类情况进行评价），由清运员进行必要的二次分拣。
（三）处置办法
1.不可腐烂垃圾处置办法。按照“户集村收、企业清运、乡镇监管、县级处理”的处理模式，运送至垃圾填埋场或热电厂焚烧处理。
2.可腐烂垃圾处置办法。生活垃圾减量化资源化处理试点村按照省有关文件要求的处理技术实施，其它生活垃圾分类处理村可选择以下方式进行处理。
（1）微生物发酵资源化处置技术。经设备发酵、堆肥处置，实现可堆肥垃圾资源化和减量化。
（2）太阳能堆肥处置技术。充分利用太阳能与垃圾渗滤液回喷技术，促进堆肥加快反应与生成。
（3）有措施的还山还田。部分位置偏远、交通不便的自然村，居住人口少，可采用建设可腐烂垃圾发酵池的方式，将分类后的可腐烂垃圾进行发酵后还山还田。
（4）其它方式。鼓励因地制宜采用垃圾分类处理新技术、新方法。
四、工作步骤
县级层面主要围绕“一个垃圾分类县域规划、打造一批垃圾分类示范村、建设一批垃圾分类处理设施、探索一个行之有效的管理办法、开展一系列垃圾分类宣传培训、培养一批垃圾分类能手、发掘一批肯干敢干的乡村”七个一展开，乡、村级层面应与县级同步调、共节拍，因地制宜抓好项目实施。
（一）项目前期阶段（2月～4月）
县级层面:
1.完成县域农村垃圾相关基础数据普查；
2.开展农村生活垃圾分类处理县域规划编制；
3.2018年度农村生活垃圾分类处理实施方案；
4.完成资金申报等工作。
乡、村级层面:
1.完成生活垃圾分类处理示范村选择和申报；
2.完成垃圾处理站选址、处理、审批、项目设计和招标等前期工作。
（二）项目实施阶段（5月～8月）
县级层面:
1.相关农村生活垃圾分类处理项目管理制度；
2.完成农村生活垃圾分类处理县域规划编制；
3.开展垃圾分类处理项目指导、督查和协调工作；
4.组织一次县级垃圾分类处理项目现场会；
5.组织一系列垃圾分类进校园、垃圾分类知识宣讲活动。
乡、村级层面:
1.组织项目实施，做好项目管理和督查；
2.开展并完成垃圾分类示范村创建工作，包括垃圾分类设施采购布置、日常管理制度建设等。
3.逐村制定垃圾分类实施办法，修订村规民约，落实乡镇联系村、村两委联系党员、党员联系农户的三级责任制度、考核评比办法、奖罚办法，公示上墙。
（三）项目验收阶段（9月～10月）
县级层面:组织开展项目验收、做好工作总结。
乡、村级层面:完成项目建设、档案资料归档；完成项目初验，落实项目整改。
（四）管理阶段（11月以后）
县级层面:落实运维管理资金，并结合洁净乡村相关工作，做好日常检查和考核。
乡、村级层面:建立健全农村生活垃圾分类减量化资源化处理管理机制，垃圾分类处理工作正常开展和减量化资源化处理设备、设施正常运行。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作领导小组，组建领导小组办公室，专门负责全县农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作的组织协调和推动工作；各乡镇（街道）、政府要成立领导小组，由一把手负总责、分管领导具体组织实施的分工负责机制；并逐级将农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作列入年度综合考核的重要内容。
（二）明确工作职责。组建由农办、宣传、、建设、妇联、教育、卫生等部门组成的工作指导小组，配合做好分类发动、试点选定、方案制定、项目设计、设备采购、工程监管、资金管理、竣工验收、运行管护等相关工作。乡镇（街道）人民政府（办事处）是农村垃圾分类减量化资源化处理工作实施主体，会同村两委和村民代表成立项目建设工作小组、监督小组，负责做好现场施工的统筹协调、群众发动、处理、现场监督、项目公示等工作。
（三）强化资金保障。按照“政府主导、多元投入”的原则，拓宽筹资渠道，积探索市场化、社会化筹资的新路子，扩大资金来源；引导和鼓励社会、个人捐资、出资，加快农村垃圾分类治理体系建设。充分调动村集体和农民的积性，通过发动农户投工投劳、适当收缴农户保洁费等，实现共建共享。同时，把农村垃圾分类减量化资源化处理运行维护经费纳入村庄保洁资金保障范围，确保设施运行。
（四）规范制度建设。在加强硬件建设的同时，实施村要建立健全垃圾分类约束机制和制度，确保设施常态规范运行:建立源头追溯制度，严格定时定点投放，对垃圾桶进行编号，网格化管理制度并上墙；建立村民自治制度，把垃圾分类、定时定点投放等要求纳入村规民约并上墙；建立计分奖惩制度，定时检查村民类收集及定时定点投放情况，对检查结果进行量化计分并适当奖惩，月考核评比及奖惩情况上墙公示；建立党员联系户制度，将党员联系户名单、考核情况上墙。2018年，拟对创成省级垃圾分类示范乡镇的奖励40-50万元，创成省级垃圾分类示范村和县级垃圾分类示范村的奖励5-15万元。
（五）加大宣传力度。农村垃圾分类减量化资源化工作是一项社会效益和生态效益明显的民心工程，各地要充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传媒体和进村入户等宣传活动，积发动各级党员、妇女儿童、企事业单位人员等群体，大力宣传农村垃圾分类减量化资源化处理的措施、垃圾处理成效和典型经验做法，倡导低碳节约的生产方式和绿健康的生活方式，促进垃圾源头减量和循环利用。
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垃圾分类
从我做起
让垃圾分类成为新时尚
垃圾分类一小步，低碳生活一大步！
让垃圾分类，成为新时尚！
垃圾扔前分一分，绿生活一百分！
你知道吗？
回收一个易拉罐，
可以节省3小时的电视电力。
一颗1号电池烂在泥土里，
会使1平方米的土壤，
失去利用价值。
我们生活中产生的大量垃圾，
正在严重侵蚀我们的生存环境......
1
什么是垃圾分类？
垃圾分类，是指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用。
2
为什么要分类？
垃圾是放错了地方的财富。回收垃圾不但美化环境，而且垃圾再利用可以节省新资源的开采，从而从根本上减少垃圾。垃圾分类收集可以更快实行废品回收和资源循环利用。
3
垃圾怎么分类？
生活垃圾分四类:可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。 那这么多垃圾种类，怎么分辨呢？
“五字口诀”教你搞定垃圾分类～
01
判断是否有害
记住口诀“汞灯（汞、灯、），池漆（池、漆）”也就是↓↓
汞:即含汞（水银）的温度计、血压计等等；
灯:即灯管，比如荧光灯管；
:即品及其内包装；
池:即电池，除了碱性电池、锂电池等以外，多数电池一般都是有害垃圾，会含有或产生铅、汞、镉等有毒有害重金属元素和物质；
漆:即油漆等易挥发的有害溶剂，比如油漆桶、指甲油。
02
判断是否可回收
记住口诀“纸、塑、玻、金、衣”也就是↓↓
纸:即废纸，且一般有一定的硬度，比如打印纸、信封，而纸巾、湿纸巾、纸质餐饮具，无论使用过与否，都没有回收价值；
塑:即干净的塑料制品，比如清洗过的饮料瓶、泡沫塑料等，而用餐后带有油污残渣的一次性塑料餐具或污染的塑料袋，没有回收价值；
玻:即“纯粹”的玻璃制品，而玻璃和涂层组成的镜子，是复合型产品，不属于可回收物；
金:即金属制品；
衣:即废织物，但不包括毛巾、内衣、丝袜等，由于用途等原因，它们没有回收价值。
03
判断是否是易腐生物质
只要记住以下这些不是厨余垃圾
就能准确分类:
竹制品、大骨头、硬贝壳、
椰子壳、榴莲壳、核桃壳、
甘蔗皮、玉米衣、粽叶、硬果核等。
04
剩下的都是其余垃圾
其他垃圾
指除有害垃圾、可回收物、
厨余垃圾以外的其他生活废弃物
大多数家用卫生品、化妆品及化妆用具以及复合型的由多种材质、部件组成却拆解的产品比如打火机、笔、伞等。
接下来
通过一组漫画
对垃圾分类
加深印象吧
4
垃圾都去哪了？
错放是垃圾，分类是资源
让我们一起
从现在开始，从自身做起
做好垃圾分类
保护好我们美丽的家园吧！
由北京网信办主办的“京彩不设限·经济热力站”首期月度主题走访活动成功举办。本次活动以“绿蓝图 京智赋能”为主题，聚焦绿经济企业开展线下集体采访。新浪财经作为受邀媒体之一，全程参加了此次活动。
走访团来到北京朝阳环境集团有限公司，董事长皮猛详细介绍了该企业在城市废弃物协同处理方面的实践，重点展示了朝阳区清洁焚烧中心的运行情况。
城市固废处理曾是性难题，传统填埋方式占用大量土地资源并造成严重环境污染。
走进朝阳循环经济产业园，传统“垃圾处理厂”的概念被彻底颠覆。朝阳环境集团运营的朝阳循环经济产业园，年处理粗油脂5000吨、再生水回用率达100%、绿电年发电超5亿度，实现资源转化率 85%以上，成为国家减污降碳协同的示范标杆。
皮猛进一步解释称:“垃圾焚烧、餐厨处理、建筑垃圾这种看似单体的设施，通过园区化协同处理，形成能源的梯级利用和资源的循环利用，同时给城市提供可再生的能源和可循环利用的资源。这种模式，在国内外都处于领先水平。”
作为朝阳区唯一的固体废物处理与资源化循环利用市场化运营企业，朝阳环境集团业务覆盖城市生活垃圾、危险废物、建筑废弃物、医疗废弃物等全品类固废处理。其拥有的41项国家发明专利和21项实用新型专利，为破解“垃圾围城”提供了技术支撑。
据了解，2024年下半年，一场技术在焚烧车间展开。AI智能焚烧系统投入试运行，彻底改变传统垃圾焚烧模式。
运行半年即取得显著成效。据皮猛介绍，“集团垃圾发电主蒸汽稳定性提升36%-48%，自动投运率达98%以上；吨垃圾产汽量提升4.5%，上网电量增加4.2%，脱酸脱硝耗材降低3%”。
“AI实现了减污降碳与降本增效的均衡”，皮猛表示，“系统运行更平稳后，发电量进一步提高，而人工操作强度降低了80%”。
朝阳环境的绿版图正在全国拓展。今年5月27日，朝阳环境与广西集团签署战略协议，将在有机废弃物资源化利用、城乡环卫一体化服务等领域深度合作。
这一京桂国企协同的举措，将推动“朝阳方案”立足广西、面向全国、辐射东盟。朝阳环境输出其在固废处置、产业协同等领域的技术与运营经验，助力构建绿循环发展新格。
“我们不是在处理垃圾，而是在开采城市矿山”，皮猛自信的表示，“我们将探索从‘零碳’到‘负碳’的跨越，为建设美丽中国、实现双碳目标贡献更多力量，为可持续发展提供更多‘朝阳方案’”。