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　　近日，为推进生活垃圾分类工作，营造整洁社区环境，和平路街道风华社区组织服务队开展垃圾分类宣传及社区环境清理活动。

　　活动现场，者们手持工具，对小区内亭台周边、绿化带等区域的垃圾进行细致清理，从落叶杂物到隐蔽角落的纸屑均逐一清除，以实际行动改善社区环境面貌。同时，者也向居民讲解垃圾分类知识，引导大家正确分类投放。

　　此次活动不仅提升了社区环境卫生质量，也增强了居民垃圾分类意识，促进更多人参与到社区环境维护中。和平路街道将持续开展此类活动，推动垃圾分类工作常态化，共建美丽、宜居社区。

　　各乡（镇）人民政府，开发区管委会，县直及驻阳各有关单位:

　　《阳城县农村垃圾收运处置集中整治专项行动方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　阳城县人民政府办公室

　　2025年7月9日

　　（此件公开发布）

　　阳城县农村垃圾收运处置集中整治专项行动方案

　　为深入贯彻近平总书记关于农村人居环境整治的重要指示精神，认真落实及省、市农村工作会议决策部署，有效解决农村垃圾治理过程中存在的乱堆乱倒等突出问题，依据《晋城市农村垃圾收运处置集中整治专项行动方案》，结合我县实际，制定如下方案。

　　一、总体要求

　　坚持以近平生态文明思想为指引，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实《山西省城乡垃圾管理条例》和《山西省贯彻落实的实施方案》，坚持问题导向与系统治理相结合、存量治理与增量控制相结合、有效处置与资源化利用相结合、政府主导与社会参与相结合，聚焦当前生活垃圾和建筑渣土垃圾随意倾倒、违规处置等问题开展排查整治，健全农村垃圾治理机制，营造干净整洁的人居环境，助力推动乡村全面振兴。

　　二、目标任务

　　（一）存量垃圾“清零”  

　　通过乡镇自查与部门督查相结合的方式，全面排查历史积存垃圾，建立问题台账，并制定针对性的整改措施（如复垦、绿化、硬化等），明确整改期限，确保存量垃圾限期清零。

　　（二）新产垃圾“严控”  

　　加快生活垃圾和建筑渣土垃圾收运处置体系的完善与提升，按照分类处理渠道，强化垃圾收运处置的全过程管理，严格控制新的非垃圾堆点产生，从源头上遏制垃圾乱堆乱倒现象。

　　（三）整体环境“提升”

　　建立健全农村垃圾治理机制，持续提升全民卫生惯和意识。通过广泛宣传和动员，营造全民参与、全民共建的良好氛围，推动城乡人居环境品质全面提升。

　　三、排查整治任务

　　（一）排查整治对象

　　全县16个社区、320个行政村、1119个自然村（包括村庄周边、工矿企业周边、道路沿线、河道沟渠、田间地头、废弃厂房院落等区域）的生活垃圾、建筑垃圾收集、运输、处理情况。

　　（二）排查整治内容

　　坚持问题导向、目标导向，聚焦三个环节、十项重点，全面开展排查整治。

　　1.收集环节

　　排查重点:①村庄是否设有垃圾收集点，是否配有垃圾桶（箱）；②垃圾收集点、垃圾桶（箱）是否干净整洁，是否存在损坏、满溢等情况。

　　整治要求:村庄要规范设置、合理布垃圾收集点，科学配置垃圾桶（箱）等设施设备，垃圾桶（箱）数量不足的要及时补充、存在破损的要及时更换。

　　2.运输环节

　　排查重点:①垃圾清运是否及时；②垃圾运输过程是否存在泄露、抛洒等现象；③垃圾运输车辆是否按要求将垃圾运至指定地点，是否存在随意倾倒和处置现象；④生活垃圾中转站是否做到污水闭环管理、管理台账、环境清洁卫生。

　　整治要求:规范垃圾清运转运，垃圾运力不足的要积加大收运频次、增配收运车辆、充实收运人员队伍、做到运输过程密闭化；配合城乡垃圾项目加快垃圾中转站建设，确保垃圾收集及时、转运顺畅。加强对垃圾收运人员（包括单位、企业、个体户）的培训和管理，严格执行垃圾收运制度，做好垃圾收运台账，杜沿途洒落、随意倾倒、擅自焚烧等现象发生。

　　3.处理环节

　　排查重点:①村庄周边、工矿企业周边、道路沿线、河道沟渠、田间地头、废弃厂房院落等区域是否存在非垃圾倾倒点；②已整治的非垃圾倾倒点是否存在反弹现象；③是否存在未经批准非法处置建筑渣土垃圾现象；④建筑渣土垃圾处置场、生活垃圾终端处理厂（填埋场、焚烧发电厂）是否手续，是否规范运行，是否达到要求。

　　整治要求:一要全面清理存量垃圾。对区域内积存的各类生活垃圾、建筑渣土垃圾进行彻底排查和清理，严格按照分类处理原则，将生活垃圾收集至中转站，将建筑垃圾转运至建筑垃圾临时存储场进行规范填埋，做到不留、不留盲区。对非垃圾倾倒点要“一处一策”开展整治，集中力量清理长期堆积的垃圾山、垃圾沟等，恢复自然地貌。已整治的非垃圾倾倒点要在倾倒点周边显著位置树立警示标识，明确告知村民禁止在此处倾倒垃圾。二要严厉打击违法违规倾倒行为。强化各类建设施工的源头管理，建立健全联合执法机制，加强对农村生活垃圾、建筑渣土垃圾乱堆乱倒违法违规行为的巡查和打击力度，严查农村违法违规运输生活垃圾、建筑渣土垃圾行为。对随意倾倒垃圾的单位和个人，依法依规予以严肃处理，并责令限期清理整改。三要做好垃圾处理设施规范运行。建立健全管理制度，严格落实相关标准规范，加强对生活垃圾、建筑渣土垃圾处理设施的运营管理，确保垃圾处理设施的正常运行和达标排放。

　　四、时间安排

　　集中整治行动从即日开始，9月30日结束，为期三个月。

　　（一）安排部署阶段（2025年7月12日前）。

　　各乡（镇）人民政府要制定印发集中整治专项行动方案，安排部署集中整治专项行动，明确责任分工，扎实有序推进整治工作。

　　（二）全面排查阶段（2025年7月13日—7月20日前）。

　　乡（镇）人民政府要采取“网格化+责任制”方式，对辖区内行政村、自然村的生活垃圾、建筑渣土垃圾收运处理情况进行拉网式排查，对排查出的问题要建立清单台账，明确整改措施和时限、责任单位及具体责任人，做到立查立改。

　　（三）集中整治阶段（2025年7月21日—8月31日）。

　　坚持因地制宜、分类施策，实行“清单化+销号制”整改，对简易问题要立行立改，确保在7月30日前完成整改；对短期内无法完成整改的，要实行“一问题一方案”整改，明确分阶段整治目标和措施，按步骤有序推进，并于8月31日前完成整改任务。

　　（四）巩固提升阶段（2025年9月30日前）。

　　县政府组织县农业农村、县住建对各乡（镇）专项整治行动情况集中开展“回头看”检查，核查问题整治质量，总结问题整治经验，巩固问题整治成效，建立管理机制、杜问题反弹。

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。为了加强对农村垃圾收运处理集中整治专项行动的组织领导，成立由分管副县长为组长，县政府办相关副主任和县住建、县农业农村长为副组长，生态环境、水务、交通、文旅、公路等相关部门及各乡（镇）人民政府主要负责人为成员的工作专班，定期调度整治进展情况，研究解决存在困难问题。各乡（镇）人民政府要工作力量，完善责任体系，细化职责分工，扎实推进集中整治工作。

　　（二）强化责任落实。各乡（镇）人民政府要切实履行主体责任，认真组织开展本辖区集中整治专项行动，对排查出的问题要建立清单台账，明确整改措施、完成时限、责任单位及具体责任人，拉单挂账，逐一销号。县、乡财政要强化农村垃圾收运处理资金支持，将相关资金纳入年度预算予以保障。

　　各乡（镇）人民政府要按工作安排，密切配合市政公用集团在2025年8月底前完成生活垃圾中转站的建设任务，为城乡垃圾规范处置提供基础保障。水务、交通、文旅、公路等部门在做好监督、指导工作的同时，要按照职责做好管辖范围内的环境整治工作。

　　（三）强化督导检查。县工作专班根据工作需要定期进行工作调度，解决专项行动中的难点问题。县农业农村、县住建将组建联合检查组，采取“四不两直”方式对专项行动进行抽查检查，并对重点问题进行挂牌督办。对采取措施不力、行动迟缓、未按期完成整改任务的，移交纪检监察部门专项督导、严肃追责。

　　你发现了吗？前几年不管是新闻还是在现实生活里，到处都有垃圾堆积如山的画面，垃圾围城触目惊心。

　　但是近几年，这些报道突然销声匿迹了，甚至有不少企业开始高喊:垃圾不够用了。

　　从当初人人被垃圾困扰，到现在甚至有人为没有垃圾而焦头烂额，怎么短短几年之间，垃圾就消失不见了？

　　01:我国的垃圾堆去哪儿了？

　　曾几何时，垃圾一直是我们亟待解决的问题。

　　不管是城市还是农村，到处都有成堆成堆的垃圾山，相关部门运不走，普通人也用不到，所以才有了“垃圾围城”的说法。

　　之所以会产生这种现象，是因为十几年前，我国还处于城市高度发展的阶段，在现代化的进程之中，会产生无数的垃圾，其中包括生活垃圾、工业垃圾等等。

　　那个时候的垃圾处理技术又没有那么成熟，自然会导致大量垃圾堆积如山。

　　以北京为例，当时北京已经高度发达，建了11座大型的垃圾处理厂，每天可以处理掉14000吨垃圾，这个数字是不是还挺厉害的？

　　但我们要知道的是，在当时，北京一天产生的垃圾就高达3万吨，这样一对比是不是就发现，垃圾处理速度跟不上生产的速度？

　　也正是因此，才会有大量的垃圾堆积下来，形成了我们看到的一个又一个垃圾堆。

　　其它的中小型城市也是如此，垃圾清理的速度跟不上，一天又一天的垃圾堆积下来，就变成了一个头疼的问题。

　　那个时候有人预测，用不了多久，中国就会被垃圾给侵占了，到时候，整个世界都会乌烟瘴气。

　　可是近几年你发现了吗？垃圾堆突然消失了，反而有很多人开始哭诉，垃圾不够用了。

　　到底是怎么回事？垃圾怎么摇身一变成金饽饽了？

　　02:垃圾不够用了

　　我国清理垃圾主要有两种方法，种是填埋，第二种是焚烧。

　　之所以我们现在看不到那么多垃圾了，主要是因为我们的垃圾处理速度跟上来了。

　　2010年，全国投入运营的垃圾焚烧厂104座，到了2023年，中国已经有焚烧厂925家。

　　短短十几年就翻了九倍，可见我国的垃圾处理的决心。

　　要知道，全世界的垃圾处理厂才只有2100多，我国就直接占了一半，这种垃圾处理能力是相当惊人的。

　　有相关部门调查过这些垃圾处理厂的处理能力，它们加起来每年可处理4亿吨垃圾。

　　然而我国每年产生的垃圾才只有3.6亿吨，刨去可回收的只剩下了不到2亿吨。

　　换言之，现在我们垃圾处理速度上来了，垃圾都不够用的了，在这种情况下，你说你还能看到成堆的垃圾吗？

　　也正是因此，有很多垃圾处理企业高呼:垃圾实在是不够用了，要不然就失业了。

　　根据行业统计数据，2023年全国垃圾焚烧发电厂“计划内停运”83467天次，还有不少工厂因此而倒闭。

　　感叹，十几年来，中国的垃圾处理能力真的发生了翻天覆地的改变。

　　以前各个工厂加班加点处理垃圾都处理不不过来，现在竟然陷入了无垃圾可用的场面。

　　现在估计有不少垃圾处理厂哭晕在厕所。

　　不过我们也不用担心，因为虽然中国的垃圾不够用了，但是国外还有很多很多。

　　于是，就有不少人开始计划把国外的洋垃圾到中国，由中国来处理。

　　然而历史经验明，这样的方法是万万不行的。

　　虽然洋垃圾到我国之后，这些垃圾处理场有钱了，但那些漂洋过海而来的 “洋垃圾”，很多都是工业重金属和废料，在我国的土地上处理之后会产生有毒气体，危害工人的健康，污染附近的水源，得不偿失。

　　于是2017年，我国出手制止禁止洋垃圾漂洋过海，这才打消了这场闹剧。

　　那不能洋垃圾了，这些垃圾处理厂该怎么办呢？

　　不用担心，别人进不来，我们可以出去，在他们的土地上处理垃圾不就行了吗？

　　现在包括美国、澳大利亚以及欧洲其它的国家，垃圾速度还远远跟不上生产的速度，它们就需要更多的垃圾处理厂来帮它们处理这些垃圾，于是我国的垃圾处理厂挺身而出，出海打工了！

　　是的，你没有听错，不光我国的产品现在能出口海外，就连我国的垃圾处理技术也出国了。

　　现在，中国的垃圾处理企业天楹在越南、新西兰、泰国、马尔代夫已经站稳了脚跟，其他的企业也开启了进军海外的步伐。

　　现在我国的垃圾处理技术已经在国外占据了半壁江山，未来这个市场还会不断扩大。

　　从当初连自己的垃圾都解决不了，到现在可以解决全世界的垃圾，足以看出我国这些年的进步，我国的垃圾处理技术有多么。

　　随着时代的发展，我们也意识到，传统的垃圾处理技术可能会对环境造成一定的污染，我们一直也在努力发明更自然、更绿、更化的垃圾处理技术，为全世界的事业贡献出一份力量。

　　现在我们也可以看得出来，我们的自然环境也越来越好了，空气也越来越清新了，这一切都是因为我们的垃圾处理技术进步了。

　　从当年的垃圾围城到现在的绿水青山，我们的科研人员从未放弃处理垃圾这件事，我们如今生活在如此的环境，要好好感谢他们。

　　中国用的责任心和不断发展的技术，让全世界看到了大国之姿，太自豪了。

　　你现在还能看到垃圾堆积如山的场面吗？你觉得我们的垃圾处理技术进步了吗？

　　爱护环境，人人有责！为了让居民朋友们树立意识，了解“垃圾”对环境的危害，也了解如何对“垃圾”进行分类，明白垃圾分类的重要性，我们发出倡议书，让我们一起珍爱地球，低碳生活。

　　垃圾分类知多少

　　垃圾分类，是指按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用。

　　垃圾分类的好处

　　1.减少占地      生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达60%以上。

　　2.减少环境污染      废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生，因此回收利用可以减少危害。

　　3.变废为宝      中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5—7亿个，一次性筷子数十亿双，这些占生活垃圾的8—15%；1吨废塑料可回炼600公斤的柴油；回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。

　　垃圾分类

　　垃圾分类主要分为厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四大类。

　　厨余垃圾

　　厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物。经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0.6~0.7吨有机肥料。

　　可回收物

　　可回收物主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。这些垃圾通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。

　　有害垃圾

　　有害垃圾含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、部分家电、过期品及其容器、过期化妆品等，这些垃圾一般通过单独回收或填埋处理。

　　其他垃圾

　　其他垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等回收的废弃物及尘土、食品袋（盒）。采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。

　　垃圾分类倡议书

　　亲爱居民朋友们:

　　地球，是我们美丽的家园。优美和谐的环境为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣。但是，随着经济社会的发展和城乡人口的增长，生活垃圾增长异常迅速，它对环境造成的污染日益加剧。要解决垃圾处理和污染问题，可以通过减少垃圾的排放，改善生产、生活方式。那么，我们可以通过垃圾分类，从我做起，从小事做起，共同开展垃圾分类的行动，我们倡议:

　　1.请您主动关注垃圾分类宣传片、宣传手册等媒介，学“生活垃圾分类”相关知识，一起做“生活垃圾分类”宣传员。

　　2.请您在日常生活中按照标识能对厨余垃圾、可回收垃圾、有害垃圾以及其他垃圾进行正确投放。

　　3.请您适当控制家庭垃圾数量，养成好的生活惯，如家庭中少使用或不用一次性用品、塑料袋；少制造垃圾，是不易分解和有毒有害的垃圾，能循环再用的用品做到循环再用。

　　居民朋友们，让我们从现在做起，从自身做起，从小事做起，一起积行动起来吧！

　　特殊气候条件下的投放亭适应性设计

　　北方严寒地区采用双层中空保温结构，配备电加热排水管防止冻结，适用温度下限延伸至-30℃。沿海台风多发地带要求抗风等级≥10级，地基深度超过1.2米。多雨地区设计60°倾斜顶棚，雨水排放速度达5L/(s·m)。沙漠地区使用防沙滤网装置，进风面积占比≤15%。深圳等高温高湿城市试点采用纳米二氧化钛自清洁涂层，表面温度可比常规材料低8-12℃，微生物滋生率降低70%。