白银定时定点垃圾投放点生产

　　垃圾投放亭的社区布局规划

　　按照《城市环境卫生设施规划标准》，投放亭服务半径不超过70米，居住区按每300户设置1处。布局需避开主导风向上风口，距住宅窗户不少于15米。人流量大的区域应设置分流通道，宽度不小于1.2米。新建小区要求同步规划垃圾房与投放亭的联动系统，实现"亭收集-房转运"无缝衔接。广州某社区实践显示，将投放亭与快递柜、便民座椅组合设置，可使居民使用率提升35%，违规投放减少62%。

　　垃圾分类与我们每个人的生活都息息相关，今天让我们一起来深入了解垃圾分类知识。

　　垃圾分类是改善环境、实现资源可持续利用的关键一环，作为地球的一，每位市民都应该自觉践行垃圾分类。

　　生活垃圾一般按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾进行四分类，可回收物就是再生资源，指生活垃圾中未经污染适宜回收循环利用的废物，主要包括废弃电器电子产品、废纸张、废塑料、废玻璃、废金属等五类。有害垃圾包括废电池、废荧光灯管、过期品、过期化妆品等。厨余垃圾又称湿垃圾主要来源于家庭厨房，如剩饭、剩菜、菜帮菜叶、果皮、蛋壳等。其他垃圾（干垃圾）则指除上述三类垃圾之外的其他生活垃圾，如受污染的纸张、陶器、烟盒、卫生纸等。

　　一、大棒骨是厨余垃圾吗？

　　其实大棒骨因为难腐蚀被列入了其他垃圾，类似的还有玉米核、坚果壳、果核等。

　　二、厕纸试纸是不是也可以回收呢？

　　其实厕纸、卫生纸遇水即溶不算可回收的纸张，类似的还有陶器、烟盒等。

　　三、塑料制品都是其他垃圾吗？

　　除塑料袋外的塑料制品，比如泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料、橡胶及橡胶制品都属于可回收物。

　　四、热水瓶胆和废旧灯管一样都属于有毒有害品吗？

　　热胆本身是玻璃的，有一层很薄的水银应该划分为其他垃圾，一般有危害性、传染性、易燃易爆的才划为有害垃圾之列。

　　垃圾分类不是一句口号，而是一场需要我们每个人积参与的行动，也希望大家能够进行好垃圾分类，让我们的城市变得更加整洁美观。

　　笔者近日在一家垃圾焚烧厂调研时，厂方负责人表示，期待能够把含水分高的餐厨垃圾分离出来。

　　目前我国城市生活垃圾处置方式主要有3种:卫生填埋、焚烧发电和堆肥。垃圾焚烧具有占地少、减量多、能源可利用等优点。近年来，由于、珠三角及京津冀等区域土地资源十分紧张，生活垃圾焚烧发电作为填埋的替代技术得到发展。由于餐厨垃圾水分大，混合在其他生活垃圾中焚烧发电会导致热值低，而且塑料类、有毒有害垃圾进入焚烧炉后，会增加二噁英、重金属等污染物的排放。因此，亟待改变我国城市生活垃圾混合收集的现状。

　　卫生填埋技术占用土地较多。随着我国城市化的发展，人口密集的中东部地区和大城市正面临着“无地可埋”的面，多将焚烧发电作为未来垃圾处理的主要技术选择。但卫生填埋对这些地区仍然起到垃圾处理的辅助功能:处置焚烧后产生的残余物质，部分不适合焚烧的建筑垃圾；作为城市生活垃圾应急处置备用场地等。因此，填埋仍然发挥着保底作用，对一个城市而言都是的。有些地区虽有地可埋，但因“邻避效应”，民众不让在自家旁边处理垃圾，卫生填埋选址难度较大。

　　堆肥是处理餐厨垃圾有效的方法。城市生活垃圾中，餐厨垃圾、不可回收垃圾、可回收垃圾各占1/3左右。可回收垃圾通过各阶段的回收基本能够得到综合利用。如果再把分类出的餐厨垃圾很好地回收利用起来，可以减少一半的垃圾处理量。

　　那么，如何推动城市垃圾分类和减量？德国的做法是按照源头削减、回收利用（包括堆肥）、焚烧回收能源、填埋处理的顺序，规定只有在层技术方案不能被利用时，才能使用下一层技术方案。

　　针对当前我国城市生活垃圾的主要处置方式，垃圾分类首要的是干湿两分法。居民餐厨垃圾如果与其他生活垃圾混合存放，餐厨垃圾容易变质、腐烂、滋生病菌，在垃圾收集、运输和末端处理过程中成为污染源。填埋时还会滋生蚊蝇，产生臭气和渗滤液，焚烧则会影响热值，产生二噁英等。湿垃圾分离出来后，可以减少填埋场渗滤液，降低垃圾填埋场污水处理运行成本；垃圾总量减少，也使垃圾填埋场寿命延长。对垃圾焚烧厂而言，不仅降低了渗滤液处理成本，而且优化了焚烧垃圾的组分，提高了垃圾热值。

　　从垃圾末端处理来看，地方政府要注重发展垃圾堆肥技术。分类收集只是垃圾处置的前端环节，垃圾分类的效果很大程度上依赖于后端的回收、资源利用、垃圾处置。从整个垃圾处理流程看，如果末端处理环节不通，前端的分类就成了一种无用功。目前我国大中城市垃圾处理以填埋或焚烧发电为主，受市场、技术等影响，垃圾堆肥厂的肥料销售比较低迷。部分城镇垃圾处理只有填埋一种方式，由于未建垃圾堆肥厂，餐厨垃圾被私人作坊回收，喂猪、喂鱼，造成“垃圾猪”“垃圾鱼”，或利用泔水提炼地沟油。因此，推动餐厨垃圾无害化堆肥处置是一个亟待引起重视的问题。

　　此外，地方政府还要抓住居民垃圾分类处置这个基础环节。采取宣传、监督与奖励结合的方式，引导居民做好生活垃圾分类。街道组织社区结合自身特点开展宣传，引导居民自觉分类。同时，社区可建立居民指导员监督制度。目前有的地区已尝试每50户居民住户设一个指导员，监督分类不合要求的居民户；社区对居民指导员进行监督，查看指导员的出勤率及分拣质量。社区对分类做得好的居民实施奖励，提振居民的积性。此外，也要发挥物业公司在垃圾分类中的主体作用，物业公司可以要求保洁员做好二次分拣和垃圾破袋工作。

　　白银定时定点垃圾投放点生产

　　根据《中共办公厅 省人民政府办公厅 印发的通知》、《中共办公室 市人民政府办公室关于全面推进农村生活垃圾分类处理工作的实施意见》、《中共办公室 县人民政府办公室关于加快推进农村垃圾分类减量化资源化处理工作的实施意见》等省、市、县文件精神，为深入贯彻“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，有效破解农村卫生保洁、垃圾分类处理难题，减少农村垃圾进城处置量，加快推进农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作，按照“加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统”的重要指示，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）因地制宜，合理布。各乡镇（街道）要根据本方案的计划安排，以乡镇（街道）为单位，制定符合各村实际、切实可行的生活垃圾分类减量化资源化处理工作实施计划。因地制宜的确定生活垃圾处理终端设施的布点、规模、处置区域，科学选择适用的处置模式，合理配备保洁员（分拣员），整体推进垃圾分类和减量化资源化处理试点工作。

　　（二）突出重点，梯度推进。农村生活垃圾分类和减量化资源化处理可采取一村一建或多村合建等方式，达到“建成一点、辐射一片”的目的；在安排上，应以特村、中心村、美丽乡村示范村、历史文化村落等为切入口，通过分类投放、分类收集、分类处置等，使日常生活垃圾的收运处置减量明显，社会效益明显。

　　（三）完善制度、确保。建立健全农村生活垃圾分类及减量化资源化处理工作管理机制，全面落实农村生活垃圾“四分四定”制度，即分类投放、分类收集、分类运输、分类处理；和定点投放、定时收集、定车运输、定位处理，并将其纳入村规民约。加强生活垃圾分类宣传和引导，逐步形成生活垃圾自觉分类投放的良好意识,从源头上把好分类关。

　　（四）技术，运行。以“适用、、”为方向，积探索建立垃圾分类APP远程管理系统和管理体系，推进垃圾分类减量化资源化处理技术，引进合理的垃圾分类回收、分拣处置方法和垃圾资源化利用设备，加强分类收运、处置设施运营监管，严格控制分类收集、分类处置过程对环境造成的污染。

　　二、目标任务

　　在2017年的基础上，新建垃圾分类处理村28个，使我县生活垃圾分类处理村覆盖率提高15%以上；同时，建成3个农村生活垃圾分类处理示范乡镇和21个生活垃圾分类处理示范村（具体名单见附表）。

　　三、实施办法

　　牢牢把握“源头一分钟、中间一把尺、一公里”三个环节，落实垃圾分类处理部门统筹、乡级组织、村级实施三级责任，抓好健全体系、完善设施、宣传培训三个重心，切实开展好农村生活垃圾分类处理工作。

　　（一）分类办法

　　现阶段将生活垃圾按照可腐烂（堆肥）和不可腐烂（堆肥）进行分类。有条件的村可以对不可腐烂（堆肥）垃圾进行细分，分为可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾等。

　　1.可腐烂（堆肥）垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生产垃圾。采用生物发酵制肥资源化处置设施或太阳能垃圾减量化处理设施进行处理。

　　2.不可腐烂（堆肥）垃圾。包括可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾三类:

　　（1）可回收垃圾。主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。废纸:主要包括报纸、图书、包装纸等，纸巾和厕所纸由于水溶性太强，不可回收。玻璃:主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片等。金属物:主要包括易拉罐、罐头盒等。可回收垃圾经垃圾超市回收后由废旧物品公司或专收废旧物品人员联系，一般由村卫生保洁员（分拣员）负责。

　　（2）有害垃圾。是指存有对人体健康有害的重金属、有毒物质和对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、家电、过期品、过期化妆品等。根据有害垃圾处理的规定，对环境危害较大的有害垃圾在集中收集后，交与具有相关资质的危废处置公司进行处理，其他一般的有害垃圾采用填埋处理。经处理后，不应对地表水、地下水、空气产生二次污染。

　　（3）其他垃圾。包括除上述几类垃圾之外的受污染与无法再生的纸张、妇女卫生用品、破旧陶瓷品、烟头、渣土等回收利用的废弃物。运至垃圾填埋场或转运到热电厂焚烧处理。

　　（二）收集、分拣办法

　　村级配套分类垃圾桶由各乡镇（街道）组织进行统一采购，分类垃圾桶需标注“可腐烂垃圾”、“不可腐烂垃圾”字样，按户发放一套（2只），并在村内放置公用分类垃圾桶。村民负责将生活垃圾分类投入到户用垃圾桶，并收集到公用垃圾桶内（鼓励示范村及有条件的试点村由保洁员上门回收，进行二次分拣，并对住户的分类情况进行评价），由清运员进行必要的二次分拣。

　　（三）处置办法

　　1.不可腐烂垃圾处置办法。按照“户集村收、企业清运、乡镇监管、县级处理”的处理模式，运送至垃圾填埋场或热电厂焚烧处理。

　　2.可腐烂垃圾处置办法。生活垃圾减量化资源化处理试点村按照省有关文件要求的处理技术实施，其它生活垃圾分类处理村可选择以下方式进行处理。

　　（1）微生物发酵资源化处置技术。经设备发酵、堆肥处置，实现可堆肥垃圾资源化和减量化。

　　（2）太阳能堆肥处置技术。充分利用太阳能与垃圾渗滤液回喷技术，促进堆肥加快反应与生成。

　　（3）有措施的还山还田。部分位置偏远、交通不便的自然村，居住人口少，可采用建设可腐烂垃圾发酵池的方式，将分类后的可腐烂垃圾进行发酵后还山还田。

　　（4）其它方式。鼓励因地制宜采用垃圾分类处理新技术、新方法。

　　四、工作步骤

　　县级层面主要围绕“一个垃圾分类县域规划、打造一批垃圾分类示范村、建设一批垃圾分类处理设施、探索一个行之有效的管理办法、开展一系列垃圾分类宣传培训、培养一批垃圾分类能手、发掘一批肯干敢干的乡村”七个一展开，乡、村级层面应与县级同步调、共节拍，因地制宜抓好项目实施。

　　（一）项目前期阶段（2月～4月）

　　县级层面:

　　1.完成县域农村垃圾相关基础数据普查；

　　2.开展农村生活垃圾分类处理县域规划编制；

　　3.2018年度农村生活垃圾分类处理实施方案；

　　4.完成资金申报等工作。

　　乡、村级层面:

　　1.完成生活垃圾分类处理示范村选择和申报；

　　2.完成垃圾处理站选址、处理、审批、项目设计和招标等前期工作。

　　（二）项目实施阶段（5月～8月）

　　县级层面:

　　1.相关农村生活垃圾分类处理项目管理制度；

　　2.完成农村生活垃圾分类处理县域规划编制；

　　3.开展垃圾分类处理项目指导、督查和协调工作；

　　4.组织一次县级垃圾分类处理项目现场会；

　　5.组织一系列垃圾分类进校园、垃圾分类知识宣讲活动。

　　乡、村级层面:

　　1.组织项目实施，做好项目管理和督查；

　　2.开展并完成垃圾分类示范村创建工作，包括垃圾分类设施采购布置、日常管理制度建设等。

　　3.逐村制定垃圾分类实施办法，修订村规民约，落实乡镇联系村、村两委联系党员、党员联系农户的三级责任制度、考核评比办法、奖罚办法，公示上墙。

　　（三）项目验收阶段（9月～10月）

　　县级层面:组织开展项目验收、做好工作总结。

　　乡、村级层面:完成项目建设、档案资料归档；完成项目初验，落实项目整改。

　　（四）管理阶段（11月以后）

　　县级层面:落实运维管理资金，并结合洁净乡村相关工作，做好日常检查和考核。

　　乡、村级层面:建立健全农村生活垃圾分类减量化资源化处理管理机制，垃圾分类处理工作正常开展和减量化资源化处理设备、设施正常运行。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作领导小组，组建领导小组办公室，专门负责全县农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作的组织协调和推动工作；各乡镇（街道）、政府要成立领导小组，由一把手负总责、分管领导具体组织实施的分工负责机制；并逐级将农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作列入年度综合考核的重要内容。

　　（二）明确工作职责。组建由农办、宣传、、建设、妇联、教育、卫生等部门组成的工作指导小组，配合做好分类发动、试点选定、方案制定、项目设计、设备采购、工程监管、资金管理、竣工验收、运行管护等相关工作。乡镇（街道）人民政府（办事处）是农村垃圾分类减量化资源化处理工作实施主体，会同村两委和村民代表成立项目建设工作小组、监督小组，负责做好现场施工的统筹协调、群众发动、处理、现场监督、项目公示等工作。

　　（三）强化资金保障。按照“政府主导、多元投入”的原则，拓宽筹资渠道，积探索市场化、社会化筹资的新路子，扩大资金来源；引导和鼓励社会、个人捐资、出资，加快农村垃圾分类治理体系建设。充分调动村集体和农民的积性，通过发动农户投工投劳、适当收缴农户保洁费等，实现共建共享。同时，把农村垃圾分类减量化资源化处理运行维护经费纳入村庄保洁资金保障范围，确保设施运行。

　　（四）规范制度建设。在加强硬件建设的同时，实施村要建立健全垃圾分类约束机制和制度，确保设施常态规范运行:建立源头追溯制度，严格定时定点投放，对垃圾桶进行编号，网格化管理制度并上墙；建立村民自治制度，把垃圾分类、定时定点投放等要求纳入村规民约并上墙；建立计分奖惩制度，定时检查村民类收集及定时定点投放情况，对检查结果进行量化计分并适当奖惩，月考核评比及奖惩情况上墙公示；建立党员联系户制度，将党员联系户名单、考核情况上墙。2018年，拟对创成省级垃圾分类示范乡镇的奖励40-50万元，创成省级垃圾分类示范村和县级垃圾分类示范村的奖励5-15万元。

　　（五）加大宣传力度。农村垃圾分类减量化资源化工作是一项社会效益和生态效益明显的民心工程，各地要充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传媒体和进村入户等宣传活动，积发动各级党员、妇女儿童、企事业单位人员等群体，大力宣传农村垃圾分类减量化资源化处理的措施、垃圾处理成效和典型经验做法，倡导低碳节约的生产方式和绿健康的生活方式，促进垃圾源头减量和循环利用。

　　7月12日至13日这个周末，一批由师生、亲子家庭和其他市民组成的“探险队”先后走进深圳市生活垃圾分类科普教育馆（福田馆）和深圳市垃圾处理历史博物馆，开启他们的科普馆奇妙之旅。这也意味着，2025年深圳市“垃圾分类科普馆奇妙之旅”暑期低碳研学活动正式拉开帷幕。

　　深圳市“垃圾分类科普馆奇妙之旅”暑期低碳研学活动已连续开展3年，其依托全市垃圾分类科普馆及共建花园等实践基地制定研学路线、开展研学课程，旨在以“行走的课堂”形式，让市民朋友们在参观实践中深刻理解垃圾减量分类和资源循环利用的价值。

　　活动由深圳市城市管理和综合执法主办，深圳市生活垃圾分类管理事务中心、各区（新区）城市管理和综合执法承办，深圳市罗湖区小水滴中心协办，今年的活动将持续至8月31日。

　　开启减塑分类知识课堂全市课，解锁日常减塑“密码”

　　作为“垃圾分类科普馆奇妙之旅”首场活动，7月12日，深圳市生活垃圾分类科普教育馆（福田馆）围绕“塑料”主题，组织开展了一系列趣味十足的低碳研学活动，为学生和家长打开了一扇了解塑料垃圾处理全流程的窗口。

　　“塑料造成的污染，你知道多少？如何减少塑料垃圾的产生？……”活动现场，深圳市生活垃圾分类管理事务中心主任、少先队深圳市生活垃圾分类蒲公英工作委员会主任梁治宇，以模拟体验、互动问例分享等形式，为学生们开启了减塑分类知识课堂全市课，150余人现场观摩全市课。

　　为上好减塑分类知识课堂全市课，深圳市生活垃圾分类管理事务中心开发了面向全市中小学生的减塑分类知识课件——《小选择，大未来》。该课件以图文、视频和数据分析等形式，对塑料的诞生、应用、造成的污染以及回收再生的价值进行了趣味科普，并以深圳近年来的减塑行动为例，探讨了“小选择，大未来”的命题，呼吁广大青少年积加入减塑行列，助力“山海捡塑绿美鲲鹏”宣传活动和塑料回收公益计划的进一步推广。

　　为提升青少年“减塑”意识，深化校外蒲公英少先队建设，后续深圳各区将以全市课为样板，依托蒲公英校外实践基地，积动员蒲公英少先队开展减塑分类知识课堂、奶盒回收、芬芬小课堂等形式多样的垃圾分类知识普及和社会实践活动。值得一提的是，减塑分类知识课堂还将走进由深圳组织部、共青团深圳员会联合举办的2025年暑假“小小科学家”科学探索研学营，于7月14日至8月22日，在市党群服务中心举办的暑托班上开课。

　　学以用，践于行。活动现场，蒲公英少先队员们还分组体验了废塑料变成再生产品的制作流程，他们亲手实践，利用塑料瓶、奶茶杯、吸管等废塑料制作成了永生花、小夜灯、沙锤、排箫等创意作品。当天，科普馆内设置的塑料专场换享市集也热闹开张，学生们将自带的闲置塑料物品与其他人员交换，让闲置物品焕发新生。

　　探秘“宝藏”博物馆，穿越垃圾处理的前世今生

　　7月13日，“垃圾分类科普馆奇妙之旅”第二场低碳研学活动跟随“2025美丽深圳城管行——探寻‘圾’忆密码，‘童’行之旅”的步伐，走进了位于宝安区的深圳市垃圾处理历史博物馆。

　　该场馆是国内大的垃圾处理历史博物馆，馆内集历史展品、互动装置和大量垃圾处理历史资料于一身，以生动的方式展现了人类在不同文明时期如何处理垃圾。走进场馆，仿佛穿越了时空，开启了一段关于垃圾与人类文明相伴相生的历史长卷。

　　当天，深圳市人大代表、政协委员与30组亲子家庭组成参观团，来到这里参与“展厅研学+微课堂+书吧参观”活动。

　　在讲解员的带领下，参观团循着时光脉络纵览了古今中外垃圾处理技术的迭代演进，“身临其境”体验了垃圾从收集、运输到处理的全流程。孩子们在互动装置前热情高涨，有的积参与垃圾分类投放，点亮希望的“蒲公英”；有的奋力踩踏单车，为寓意资源再生的“重生树”注入绿能量。在微课堂中，蒲公英讲师以趣味图文与典型案例解析垃圾分类知识体系，通过趣味问答、情景模拟，将复杂的分类逻辑转化为生活智慧，推动公众认知向深层认同跃升。

　　科每天负责医院的临床科室的工作，储存着大量试剂，标本，因此在工作过程中难免会产生许多的垃圾，为避免生物性，化学性，放射性废弃物对公众健康造成的危害。

　　科在医院管理工作中应履行，制定，正确的收集，运输和处理标本的准则，并指导应用于临床，同时要监测，灭菌的效果和环境卫生的监测工作，所以科垃圾的分类处理，在医院显得尤为重要。

　　一，科垃圾的分类:可分为五种垃圾。

　　1，生活性垃圾:它不属于医疗废弃物，主要包括一次性塑料袋，未被病人血液，体液，排泄物，放射源等污染的试剂，包装盒，包装袋等。

　　2，性垃圾:携病原微生物，具有引发性疾病的医疗废物，主要包括病人血液，体液，排泄物等污染的物品，使用过的棉签，一次性用品（口罩，手套等），各种废弃的标本。细菌室接种细菌的培养基，标本和菌种等。在科室三楼洗刷间经专人高压蒸汽灭菌后，在按医疗垃圾集中处理，并有记录。

　　3，放射性垃圾:主要是放射源产生的固体废物，包括装放射源的废弃瓶。放免室集中将放射性的固体垃圾存放在科室楼顶阁楼，进行十个半衰期的存放，再按医疗垃圾处理，并有详细的登记记录。

　　4，化学性垃圾:试过程中产生的有毒有害的试剂废弃瓶等固体性垃圾，应集中存放，统一收集。

　　5，锐器性垃圾:能够刺伤或伤害人体的锐器，如载玻片，玻片，玻璃试管，采血针，注射器等应分类存放在锐器盒内，集中收集，统一处理。

　　二，科垃圾的处理原则:

　　1，分类收集原则:目的是减少有害有毒垃圾，减少传染性废物的数量，有力废物的处理。

　　2，回收利用原则:玻片，玻璃试管；血凝室，生化室的加样杯等先后清洁，烘干，重复利用。

　　3，减量化原则:通过重复利用，分类收集，高压处理，减少固体废物的体积，数量。

　　4，无公害化原则:先，灭菌，然后集中收集。

　　5，分散与集中处理相结合的原则:如细菌室的标本，培养物集中处理；放免室的放射性固体废物集中存放统一管理。

　　三，科垃圾分装:

　　按垃圾的分类设置了三种颜的收集袋，要求坚韧，耐用，不漏水。并建立严格的垃圾分装制度，尤其放射性固体垃圾每袋都应有记录，禁止非放射性废物入袋，以减少其污染数量，其次生活垃圾和医疗垃圾应严格分类，禁止混放。应明确:

　　1，黑塑料袋:存放生活垃圾。

　　2，黄塑料袋:存放医疗废物垃圾。

　　3，红塑料袋:存放放射性垃圾。

　　4，锐器盒:存放锐器物。

　　以上三种塑料收集袋，锐器盒要有明显的医疗废物的标识。