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　　未来垃圾投放亭的发展趋势

　　智能化升级方向包括:垃圾质量光谱分析技术实现精准分类，5G联网实现全城投放数据实时监测。低碳化发展重点在:光伏储能系统自给率提升至100%，可降解复合材料应用比例超50%。服务延伸趋势表现为:集成快递包装拆解台、家庭危险废物暂存柜等复合功能。北京城市副中心试点"无接触式"投放亭，采用气动垃圾输送系统，直接连接地下收运管网，减少二次污染。预计到2025年，第三代智能投放亭将实现80%以上运维自动化。

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　　中华人民共和国农业农村部 生态环境部令

　　2020年第6号

　　《农包装废弃物回收处理管理办法》已于2020年7月31日经农业农村部1次常务会议审议通过，并经生态环境部同意，现予公布，自2020年10月1日起施行。

　　农业农村部部长 韩长赋

　　生态环境部部长 黄润秋

　　2020年8月27日

　　农包装废弃物回收处理管理办法

　　章  总 则

　　条 为了防治农包装废弃物污染，保障公众健康，保护生态环境，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《农管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于农业生产过程中农包装废弃物的回收处理活动及其监督管理。

　　第三条 本办法所称农包装废弃物，是指农使用后被废弃的与农直接接触或含有农残余物的包装物，包括瓶、罐、桶、袋等。

　　第四条 地方各级人民政府依照《中华人民共和国土壤污染防治法》的规定，组织、协调、督促相关部门依法履行农包装废弃物回收处理监督管理职责，建立健全回收处理体系，统筹推进农包装废弃物回收处理等设施建设。

　　第五条 县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内农生产者、经营者、使用者履行农包装废弃物回收处理义务的监督管理。

　　县级以上地方人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内农包装废弃物回收处理活动环境污染防治的监督管理。

　　第六条 农生产者（含向中国出口农的企业）、经营者和使用者应当积履行农包装废弃物回收处理义务，及时回收农包装废弃物并进行处理。

　　第七条 国家鼓励和支持行业协会在农包装废弃物回收处理中发挥组织协调、技术指导、提供服务等作用，鼓励和扶持化服务机构开展农包装废弃物回收处理。

　　第八条 县级以上地方人民政府农业农村和生态环境主管部门应当采取多种形式，开展农包装废弃物回收处理的宣传和教育，指导农生产者、经营者和化服务机构开展农包装废弃物的回收处理。

　　鼓励农生产者、经营者和社会组织开展农包装废弃物回收处理的宣传和培训。

　　第二章  农包装废弃物回收

　　第九条 县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当调查监测本行政区域内农包装废弃物产生情况，指导建立农包装废弃物回收体系，合理布设县、乡、村农包装废弃物回收站（点），明确管理责任。

　　第十条 农生产者、经营者应当按照“谁生产、经营，谁回收”的原则，履行相应的农包装废弃物回收义务。农生产者、经营者可以协商确定农包装废弃物回收义务的具体履行方式。

　　农经营者应当在其经营场所设立农包装废弃物回收装置，不得拒收其销售农的包装废弃物。

　　农生产者、经营者应当采取有效措施，引导农使用者及时交回农包装废弃物。

　　第十一条 农使用者应当及时收集农包装废弃物并交回农经营者或农包装废弃物回收站（点），不得随意丢弃。

　　农使用者在施用过程中，配时应当通过清洗等方式充分利用包装物中的农，减少残留农。

　　鼓励有条件的地方，探索建立检查员等农包装废弃物清洗审验机制。

　　第十二条 农经营者和农包装废弃物回收站（点）应当建立农包装废弃物回收台账，记录农包装废弃物的数量和去向信息。回收台账应当保存两年以上。

　　第十三条 农生产者应当改进农包装，便于清洗和回收。

　　国家鼓励农生产者使用易资源化利用和易处置包装物、水溶性高分子包装物或者在环境中可降解的包装物，逐步淘汰铝箔包装物。鼓励使用便于回收的大容量包装物。

　　第三章  农包装废弃物处理

　　第十四条 农经营者和农包装废弃物回收站（点）应当加强相关设施设备、场所的管理和维护，对收集的农包装废弃物进行妥善贮存，不得擅自倾倒、堆放、遗撒农包装废弃物。

　　第十五条 运输农包装废弃物应当采取污染环境的措施，不得丢弃、遗撒农包装废弃物，运输工具应当满足防雨、防渗漏、防遗撒要求。

　　第十六条 国家鼓励和支持对农包装废弃物进行资源化利用；资源化利用以外的，应当依法依规进行填埋、焚烧等无害化处置。

　　资源化利用按照“风险可控、定点定向、全程追溯”的原则，由省级人民政府农业农村主管部门会同生态环境主管部门结合本地实际需要确定资源化利用单位，并向社会公布。资源化利用不得用于制造餐饮用具、儿童玩具等产品，危害人体健康。资源化利用单位不得倒卖农包装废弃物。

　　县级以上地方人民政府农业农村主管部门、生态环境主管部门指导资源化利用单位利用处置回收的农包装废弃物。

　　第十七条 农包装废弃物处理费用由相应的农生产者和经营者承担；农生产者、经营者不明确的，处理费用由所在地的县级人民政府财政列支。

　　鼓励地方有关部门加大资金投入，给予、优惠措施等，支持农包装废弃物回收、贮存、运输、处置和资源化利用活动。

　　第四章  法律责任

　　第十八条 县级以上人民政府农业农村主管部门或生态环境主管部门未按规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十九条 农生产者、经营者、使用者未按规定履行农包装废弃物回收处理义务的，由地方人民政府农业农村主管部门按照《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条规定予以处罚。

　　第二十条 农包装废弃物回收处理过程中，造成环境污染的，由地方人民政府生态环境主管部门按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律的有关规定予以处罚。

　　第二十一条 农经营者和农包装废弃物回收站（点）未按规定建立农包装废弃物回收台账的，由地方人民政府农业农村主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，可处二千元以上二万元以下罚款。

　　第五章  附 则

　　第二十二条 本办法所称的化服务机构，指从事农包装废弃物回收处理等经营活动的机构。

　　第二十三条 本办法自2020年10月1日起施行。

　　一、什么是垃圾分类

　　二、为什么要进行垃圾分类

　　1.减少垃圾量:垃圾分类去掉能回收的和不易降解的物质，减少垃圾数量达50%。

　　2.减少污染:废弃电池含有金属汞镉等有害物质，土壤中的废塑料会导致农作物减产。

　　3.垃圾资源化:1吨废塑料可炼600公斤的柴油，1吨废纸可生产好纸800公斤，可以少砍17棵大树，并减少35%的水污染。

　　二、生活垃圾可以分为四类

　　★厨余垃圾★

　　指食品的加工及消费过程中产生的易腐烂垃圾。

　　主要有:

　　剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、肉食内脏、茶叶渣、水果残余、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。

　　★可回收物★

　　指未受到污染的，适宜回收和资源利用的生活垃圾。

　　主要有:

　　1.纸类:报纸、传单、杂志、旧书、纸板箱及其他未受污染的纸制品等；

　　2.金属类:铁、铜、铝等制品，比较常见的有易拉罐；

　　3.玻璃类:玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品 ；

　　4.塑料类:泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等；

　　5.纺织类:皮革、衣物、棉被；

　　6.废旧家电:空调、洗衣机、电视等。

　　★有害垃圾★

　　指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾。

　　主要有:

　　电池、废旧灯管灯泡、过期品、过期日用化妆用品、杀虫剂、除草剂、废弃水银温度计、废打印机墨盒等。

　　★其他垃圾★

　　指除可回收物、有害垃圾和厨余垃圾之外的其他生活垃圾。

　　主要有:

　　受污染与无法再生的纸张（纸杯、照片、复写纸、压敏纸、收据用纸、明信片、相册、卫生纸、尿片等）、塑料袋与其他受污染的塑料制品、破旧陶瓷品、自然降解的食物残余（大棒骨、大贝壳）、妇女卫生用品、一次性餐具、烟头、尘土等。

　　四、可回收物投放指南

　　纸张类:硬纸折好压平、报纸杂志等用绳索捆牢收集。

　　塑料类:塑料瓶瓶盖要拧开、瓶内残留物用水洗净，瓶身压扁；塑料桶、塑料盒等洗净晒干。

　　玻璃类:玻璃瓶要去掉瓶盖、撕掉瓶身标签，瓶内残留物用水洗净；破玻璃片用纸张包住并用胶纸缠好；玻璃应装入透明塑料袋。

　　织物类:废旧纺织品洗净，折好压平后用绳索捆牢。

　　金属类:易拉罐、罐头盒等踩扁压实，金属尖利器物用硬纸包裹捆绑，软管类进行简单剪裁。

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　　为了保护和改善生活环境与生态环境，由于建筑施工造成的作业污染和扰民，保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康，促进社会主义现代化建设的发展，做好建筑施工现场的环境保护工作。施工现场的环境保护是文明施工的具体体现，也是施工现场管理达标