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　　垃圾投放亭的设计理念与功能分区

　　现代垃圾投放亭采用模块化设计理念，通常划分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四大功能区。每个投放口采用差异化设计，如可回收物投放口设置扁平投递口便于纸板投放，厨余垃圾区配备破袋器和防溅挡板。智能型投放亭还集成称重传感器和满溢报警装置，部分高端型号配备自动消毒喷雾系统。人性化设计体现在120-140cm的投递高度、盲文标识和语音提示功能，满足不同群体使用需求。雨棚延伸设计确保雨天正常使用，地面导流槽可防止污水积聚。

　　湖南省发展和委员会

　　湖南省住房和城乡建设厅

　　湖  南  省  财  政  厅

　　关于印发《湖南省城镇生活垃圾处理

　　收费管理办法》的通知

　　湘发改价服〔2017〕474号

　　各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构:

　　经报省人民政府同意，现将《湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法》印发给你们，请结合实际，按照执行。

　　省发展委    省住房和城乡建设厅    省 财 政 厅

　　2017年6月5日

　　湖南省城镇生活垃圾处理收费管理办法

　　条 根据国家、住房和城乡《垃圾处理收费方式试点工作指导意见》（发改价〔2009〕1729号）等文件规定，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于全省城镇行政区域内产生生活垃圾的机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、城镇居民和暂住人口等。收集、运输、处理生活垃圾及其收费行为应当遵守本办法规定。

　　第三条 本办法所称城镇，是指全省设市城市、县城及建制镇。各风景名胜区、独立工矿区、城镇化程度较高的农村（集镇）等，可经所在县市区人民政府批准，参照本办法开征生活垃圾处理费。

　　第四条 城镇生活垃圾是指城镇人口在日常生活中产生或为城镇日常生活提供服务的活动产生的固体废物，法律、法规、规章规定为城镇生活垃圾的固体废物（包括建筑垃圾和工程渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。

　　第五条 城镇生活垃圾处理费是指将零散的生活垃圾（即城镇规划建设的垃圾站，包括物业小区内垃圾站以及环卫主管部门提供的临时垃圾斗的垃圾）收集并运输到指定的垃圾集中地，实行无害化集中处理过程所需的费用（不包括清扫保洁费用）。其成本主要包括运输工具费、材料费、动力费、维修费、设施设备折旧费、人工工资及福利费、代收手续费等。

　　第六条 城镇生活垃圾处理收费，坚持谁污染谁付费的原则。在本省城镇范围内，产生生活垃圾的机关、企事业单位、社会团体、个体经营者、城市居民和城市暂住人口以及各类营运交通工具，均应按规定缴纳城镇生活垃圾处理费。

　　未按规定及时足额缴纳城镇生活垃圾处理费的单位和个人，由城镇环卫主管部门按国家《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》规定予以处罚。

　　对城市特困对象、低保对象应减免或优惠城镇生活垃圾处理费。

　　第七条 城镇生活垃圾处理费实行政府定价。具体收费标准由所在市、县价格主管部门会同同级环卫主管部门制定，报同级人民政府批准后执行，并抄报上一级价格主管部门、环卫主管部门。

　　城镇生活垃圾处理费由县级以上环卫主管部门组织征收并负责相关工作。城镇生活垃圾处理费属于政府非税收入，全额缴入财政，实行收支两条线管理，专项用于垃圾的收集、运输和处理（不得用于环卫管理和清扫保洁），单位和个人不得截留、挤占和挪用。

　　第八条 城镇生活垃圾处理费应按照补偿垃圾收集、运输和处理成本、保本微利的原则制定。

　　制定和调整城镇生活垃圾处理费标准应实行价格听。城镇生活垃圾处理费成本应按国家规定纳入价格成本监审。

　　第九条 城镇生活垃圾处理收费不足补偿生活垃圾收集、运输和处理成本的部分，应由当地政府适当补助生活垃圾处理单位和企业。

　　第十条 城镇生活垃圾处理费原则上按产生的生活垃圾量计收。实际操作中可按照方便缴费的原则，对不同的收费对象采取不同的计费办法。各市州价格主管部门和环卫主管部门可根据当地实际，对餐厨垃圾、建筑垃圾、工程渣土以及已推行垃圾清洁直运模式的城镇另行制定收费管理实施细则。

　　第十一条 城镇生活垃圾处理费的征收方式由城镇人民政府结合当地实际确定。对城镇居民（含暂住人口）、机关、事业单位的垃圾处理费与城镇供水价格合并计收；对生产经营单位、商业网点可以按营业收入或营业面积计收；营运交通工具（包括机动车、列车、飞机等）可以按核定的载重吨位或座位计收。

　　为提高收缴率，降低征收成本，环卫主管部门可以委托供水企业、交通运输、地税、财政等相关部门在相应领域代扣代缴。代收单位可从收取的城镇生活垃圾处理费中提取1％—3％的手续费，手续费具体标准，根据代征工作量等相关因素由当地价格主管部门审核，并报当地政府确定。

　　环卫主管部门应向其委托的代征单位颁发代征城镇生活垃圾处理费征收委托书，明确委托的职责、收费范围和收费标准。各受委托单位应严格履行代征职责，在其办公场所醒目位置公布代征垃圾处理费的文件依据、收费项目、收费标准，并出具合法的收费票据（或单列代征项目、金额），不得扩大范围和提高标准收费，也不得随意减免收费。

　　第十二条 城镇规划区内各单位产生的垃圾，有清运能力的，可按环卫主管部门的规定自行清运，凡清运至中转站的，应免收收集过程中发生的费用；清运至垃圾处理场的，应免收收集和和运输（中转）过程中发生的费用；无清运能力的单位，将垃圾倒入环卫部门的设施，委托环卫部门代为清运的，应全额交纳城镇生活垃圾处理费；对垃圾按规定实行分类回收、收集的，可减收一定比例的城镇生活垃圾处理费。

　　第十三条 城镇居民小区清扫保洁费（含将垃圾归集到附近垃圾站的费用）不属于城镇生活垃圾处理费。未实施物业服务的居民小区，在业主大会成立前，清扫保洁费（或称卫生费）按当地价格主管部门核定的标准向委托清扫保洁的居民或单位收取；在业主大会成立后，清扫保洁费（或称卫生费）由被委托清扫保洁主体与居民或单位协商确定收费标准，按合同约定提供清扫保洁服务和收费。已实施物业服务的居民小区，清扫保洁费（或称卫生费）在物业服务费中列支，物业服务费不包含城镇生活垃圾处理费。城镇规划建设的垃圾站（含物业小区内垃圾站以及环卫主管部门提供的临时垃圾斗）的垃圾转运至垃圾处理场的费用，由垃圾收集运输企业在垃圾处理费中列支，不得转嫁居民、物业服务企业或其他垃圾产生单位。

　　第十四条 环卫主管部门应尽快转变工作职能，真正成为市场规则的制定者、市场监管者及垃圾处理服务的采购者。同时要剥离清扫保洁职能，建立健全清扫保洁工作的市场化运作机制。

　　清扫保洁实行企业化经营和市场调节价。清扫保洁单位负责城镇街道、公共场地以及开展与委托的未实施物业服务的居民小区（街道社区）、临街门店、商业网点等其他经营单位的清扫保洁服务。

　　第十五条 环卫主管部门应加强对清扫保洁和垃圾转运处理的监督管理，并会同主管部门建立对垃圾处理设施及其周围环境质量的监督检查制度，对处理标准和服务质量不达标的单位，责令其限期整改并依法予以惩处；对存在污染隐患的垃圾处理场（厂），责令其限期整改，整改仍不达标的，依法暂停其经营权。

　　第十六条 城镇人民政府应按照城镇的总体规划，合理规划城市垃圾处理设施。要充分发挥市场对资源配置的决定性作用，改善投融资环境，拓宽投融资渠道，建立健全市场准入制度，积探索符合市场经济规律的经营方式，鼓励社会资金投入垃圾处理设施的建设和运营，建立符合市场经济要求的垃圾处理运行机制。

　　第十七条 城镇生活垃圾处理应实行企业化经营和管理，引入市场竞争机制，通过公开招投标的方式，择优选择有能力的企业承担城镇生活垃圾处理工作。

　　环卫主管部门应与城镇生活垃圾处理企业签订垃圾处理合同，明确垃圾收集、运输、处理各环节的责任、义务和支付处理费用标准等，切实降低处理成本，垃圾处理符合要求。在提供合同规定的服务后方可出具生活垃圾处理费拨付意见书，相关部门根据意见书按有关规定审核后及时足额向垃圾处理企业拨付费用。

　　第十八条 价格主管部门应会同财政、环卫主管部门建立垃圾处理及收费相关信息统计和公告制度，按规定时间向省价格、财政、环卫主管部门报告相关信息，及时将垃圾处理费收支等有关情况向社会公告，提高城镇垃圾处理费的征收和使用的透明度，自觉接受社会监督。

　　第十九条 价格主管部门应会同财政、审计等主管部门加强对垃圾处理费征收、管理、使用的监督检查。对擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，重复收费、违规减免收费以及截留、挤占、挪用等行为，依法予以查处。

　　第二十条 本办法实施后，以往有关规定与本办法不符的，以本办法为准。

　　垃圾焚烧法是一种实践多年的垃圾处理方法。它比起填埋法占地面积小，效率高，垃圾焚烧法已成为城市垃圾处理的主要方法之一。据了解，目前上发达国家和地区的生活垃圾，许多是采用焚烧处理法，日本、韩国、新加坡和大部分国家的焚烧处理率高达70%到80%，德国、加拿大等国，甚至把埋在地下几十年的垃圾重新挖出来进行焚烧发电。有数据统计，截至2010年，世界范围内已有35个发达国家和地区建有2000多座生活垃圾焚烧发电厂。例如，法国现有300余台垃圾焚烧炉，可处理40%的城市垃圾。其首都巴黎的4家垃圾焚烧厂，年处理量达170万吨，占全市垃圾总量的90%。

　　然而，垃圾焚烧处理在国外也并非一帆风顺。它流行于20世纪70年代，此后，由于焚烧所产生的废气、废水、灰渣等对环境的污染问题，在上世纪80、90年代曾遭到质疑。进入21世纪后，随着人们对二恶英来源的科学认识，以及垃圾焚烧技术的进步，不少国家对垃圾焚烧发电的态度开始逆转。

　　一方面，科学人员经过检测发现，大气环境中的二恶英九成以上来源于一些污染较重的工业企业，如炼钢、火力发电等工业锅炉燃烧等，而并非源自普通的垃圾焚烧。另一方面，焚烧技术的改进使得因垃圾焚烧产生的二恶英变得可控——只要将焚烧炉的烟气温度控制在高于850℃，停留时间大于两秒，利用二次风的充分搅动，使得炉膛内保持过量空气以确保充分燃烧，便能尽量抑制其产生，并促使已合成的二恶英充分分解。

　　近几年来，更多新的垃圾焚烧技术不断涌现。例如，斯托克焚烧技术，以及利用斯托克装置进行发电和处理二恶英等有害排放物的新方法，可以地减少二恶英的排放。另外，来自德国的CFB烟气净化技术、日本的改良半干法脱酸技术等，均可以有效解决二恶英排放问题。

　　中国的垃圾焚烧工程也正在迅速扩展。事实上，不仅仅是北京、广州、南京、苏州，在中国，几乎每个省都在建设或准备建设垃圾焚烧发电厂。将垃圾用焚烧法处理后，垃圾能减量化，节省用地，还可消灭各种病原体，将有毒有害物质转化为无害物。现代的垃圾焚烧炉皆配有良好的烟尘净化装置，减轻对大气的污染。成为循环经济的重要组成部分。另外，在废弃资源和废旧材料回收利用加工过程中，不但解决了资源短缺问题，同时降低了垃圾排放，正可谓“一举两得”。

　　由北京网信办主办的“京彩不设限·经济热力站”首期月度主题走访活动成功举办。本次活动以“绿蓝图 京智赋能”为主题，聚焦绿经济企业开展线下集体采访。新浪财经作为受邀媒体之一，全程参加了此次活动。

　　走访团来到北京朝阳环境集团有限公司，董事长皮猛详细介绍了该企业在城市废弃物协同处理方面的实践，重点展示了朝阳区清洁焚烧中心的运行情况。

　　城市固废处理曾是性难题，传统填埋方式占用大量土地资源并造成严重环境污染。

　　走进朝阳循环经济产业园，传统“垃圾处理厂”的概念被彻底颠覆。朝阳环境集团运营的朝阳循环经济产业园，年处理粗油脂5000吨、再生水回用率达100%、绿电年发电超5亿度，实现资源转化率 85%以上，成为国家减污降碳协同的示范标杆。

　　皮猛进一步解释称:“垃圾焚烧、餐厨处理、建筑垃圾这种看似单体的设施，通过园区化协同处理，形成能源的梯级利用和资源的循环利用，同时给城市提供可再生的能源和可循环利用的资源。这种模式，在国内外都处于领先水平。”

　　作为朝阳区唯一的固体废物处理与资源化循环利用市场化运营企业，朝阳环境集团业务覆盖城市生活垃圾、危险废物、建筑废弃物、医疗废弃物等全品类固废处理。其拥有的41项国家发明专利和21项实用新型专利，为破解“垃圾围城”提供了技术支撑。

　　据了解，2024年下半年，一场技术在焚烧车间展开。AI智能焚烧系统投入试运行，彻底改变传统垃圾焚烧模式。

　　运行半年即取得显著成效。据皮猛介绍，“集团垃圾发电主蒸汽稳定性提升36%-48%，自动投运率达98%以上；吨垃圾产汽量提升4.5%，上网电量增加4.2%，脱酸脱硝耗材降低3%”。

　　“AI实现了减污降碳与降本增效的均衡”，皮猛表示，“系统运行更平稳后，发电量进一步提高，而人工操作强度降低了80%”。

　　朝阳环境的绿版图正在全国拓展。今年5月27日，朝阳环境与广西集团签署战略协议，将在有机废弃物资源化利用、城乡环卫一体化服务等领域深度合作。

　　这一京桂国企协同的举措，将推动“朝阳方案”立足广西、面向全国、辐射东盟。朝阳环境输出其在固废处置、产业协同等领域的技术与运营经验，助力构建绿循环发展新格。

　　“我们不是在处理垃圾，而是在开采城市矿山”，皮猛自信的表示，“我们将探索从‘零碳’到‘负碳’的跨越，为建设美丽中国、实现双碳目标贡献更多力量，为可持续发展提供更多‘朝阳方案’”。

　　近期，南都记者深入暗访广州16个口袋公园。大部分公园都不同程度出现了垃圾随地散落等现象，其中6个口袋公园的植被缺乏护理，7个口袋公园设施不完善或老化，在现场也难寻管理方。而这些公园，有的甚至曾经被评为2023年广州“美口袋公园”。

　　口袋公园建成后如何地维护和管理，正在成为以“公园城市”为目标的广州市所正视的问题。

　　现象一:

　　垃圾散落问题普遍

　　有“美口袋公园”成垃圾堆放点

　　口袋公园，是指利用城市的闲置地、边角地、零星空地、小型纯绿地等，通过栽植树木，铺设园路，增加座椅、廊架等建设而成的对公众免费开放的城市绿地。2024年广州市政府工作报告中便提出，建设一批城市公园、社区公园、口袋公园，优化提升城市出入口、交通干道等重点区域绿化美化水平。目前，广州正按照“每5分钟社区生活圈至少建设1处口袋公园”的标准推进建设。

　　从规划之初，口袋公园就“装”着全龄友好、绿美广州等多重内涵，承载了市民“推窗见绿、出门入园”的美好愿景。然而南都记者调查发现，作为休闲娱乐的场所，口袋公园内不可避免地出现乱扔垃圾等现象，环境卫生问题普遍存在但程度不一。

　　位于公交站附近的广州大道口袋公园面积不大，园内的围树公园椅为路人提供了休憩的便利。但在大树周边的泥土中，却可以清晰地看到被丢弃的蛋壳和食品包装，地面上还散落着几个烟盒。

　　而在去年建成的黄埔区云埔街道隧南路口袋公园内，垃圾散落的情况更甚。草坪上、石板路上、长椅两侧随处可见生活垃圾，靠近马路一侧的垃圾桶内垃圾溢出散落一地。“你看这地面，干净吗？”谈及对这个口袋公园的印象，居民们不约而同地反问。市民周女士指着面前白圆形坐凳向记者说，“上面黑的印子，是今年过年放鞭炮留下的，总该有人来刷漆处理一下吧？”

　　云埔街道隧南路口袋公园内，随处可见生活垃圾。

　　类似的现象在记者暗访的多个口袋公园均有出现，曾获评“美”的口袋公园也不。

　　2023年底，广州市林业和园林曾公布10个2023年广州“美口袋公园”，以及亲近自然口袋公园、具创意口袋公园、亲民口袋公园、具活力口袋公园、超人气口袋公园等各3个。其中，康王邻里花园在当年获评“美口袋公园”“亲民口袋公园”。

　　康王邻里花园位于康王中路与龙津路交界处，也被称为康王口袋公园。4月8日下午5时许，康王邻里花园旁边街道上人流如织，远远就能看到口袋公园面积不大，里面有凉亭，旁边是少量草地，以及长排的露天座椅和空地，有部分市民正在公园内休息。

　　然而，仔细观察就会发现公园“内有乾坤”:垃圾散落，臭味刺鼻。南都记者在现场看到，在园内休息的市民都在露天一侧的区域，而另一侧虽然有凉亭、草地，却基本没人踏足。进入凉亭，就能看到，有食品包装袋等垃圾散落在地，凉亭座椅靠背上，放着少许衣服和一个包。凉亭后是一小块草地，草地背后则是一排矮竹。朝里望去就看到，各种垃圾堆积在一起，走进去能闻到刺鼻的臭味，如果要靠近，只能捂住口鼻，半空中苍蝇蚊虫也活跃。

　　康王邻里花园的一排矮竹后，各种垃圾堆积在一起。

　　随后，记者看到身着“城管保洁”制服样式的保洁工人，拿着清洁工具正在清扫。保洁工人告诉记者，晚上会有拾荒者在这过夜，凉亭上放着的衣服都是拾荒者的，“我们也不敢动这些衣服，后面的垃圾也是他们捡回来的。”其表示，这给他们增加了不少工作，“我们每天都会来打扫很多次，也会给后面，但是没办法。”

　　现象二:

　　部分公园内植被缺乏打理

　　有的草坪寸草不生

　　荔湾区崇文三路口袋公园是华南植物园城园融合试点之一，园内种植有各种生态野趣的观赏草，并设置有植物科普牌。然而，记者在该口袋公园现场发现，观赏草科普牌下的植物已经枯黄，位于公园中心的草坪几乎寸草不生，一位居民向记者反映，草地因小朋友们在上面玩耍踩踏而变枯，平时也没怎么看到植被管理人员。同样的问题在荔勤北路口袋公园也有出现。“以前刚开园的时候有专门的园林管理人员，但近期貌似无人负责。”有环卫工人表示。

　　荔湾区崇文三路口袋公园有草坪几乎寸草不生。

　　杨箕东小区内的口袋公园隐匿在居民楼下。走进公园，只见杂草丛生，沥青路面上覆盖着一层青苔，用手轻轻一抹园内的凉亭和椅子，便满手灰尘。记者在这个口袋公园里逗留了二十多分钟，却未见有人在园中休息，公园基本处于“空园”状态。有小区居民表示，这里杂草茂盛，蚊虫较多，无法久坐，几乎没有看见有人打理过园内的绿植。

　　杨箕东小区内的口袋公园内杂草丛生，路面上覆盖着一层青苔。

　　黄埔区隧南路口袋公园入口处的草丛中，立有一块“不乱扔垃圾 垃圾入桶”的提示牌，但白的塑料袋依然在植被中若隐若现。而更大面积的草坪已出现明显“斑秃”，黄的干土袒露在外。“周末有人来这里露营，走的人多，没有及时浇水管理，草地自然就干枯了。”多位居民表示，平时并不常见到有工作人员养护植被与清理垃圾。

　　不过，也有口袋公园“见缝插绿”，景观面貌良好。在天河体育中心口袋公园、江月园、白云新城云憩里公园、广州鲁迅纪念园等口袋公园，记者能够看到花草被精心打理的痕迹。在天河体育中心口袋公园锻炼的徐伯称，“每天都有专人修剪浇水花草，还能看到保安在园内巡逻，感觉很安心。”

　　现象三:

　　口袋公园成“晾衣场”“停车场”

　　在南都记者暗访期间，恰逢春日暖阳高照，在荔勤北路口袋公园和荔勤南路口袋公园内，记者还看到有不少居民将被单和衣服晾晒在栏杆、树干上，尽管旁边就有张贴“禁止晾晒衣服”的字样。

　　居民将衣服晾晒在公园的树上，尽管旁边就有张贴“禁止晾晒衣服”的字样。

　　由于其地处十字路口，康王邻里花园周边车流量较大，不少外卖小哥或市民将电动自行车停靠在公园内部或外围，有时甚至堵住进出通道。

　　康王邻里花园内临时停有多辆电动自行车。

　　石牌小学附近的平安主题公园同样紧邻繁忙的马路。一位学生家长表达了自己的担忧，“公园和马路之间没有护栏等隔离设施，我担心孩子在玩的时候会不小心碰到过往的车辆。”值得一提的是，该口袋公园曾被市民反映存在电动自行车霸园现象。而记者此次暗访发现，园内已经没有电动自行车乱停放，但公园橙围栏的外围却停了几辆电动自行车。

　　除电动自行车外，有多个口袋公园内还随意停放着共享单车。在广州大道口袋公园内，一排共享单车倒在地面上，无人问津。

　　现象四:

　　部分公园硬件设施失修

　　厕所不开放、路灯没打开

　　根据《城市口袋公园设计导则》，标准型口袋公园的功能和设施设置宜复合多元，兼顾多个群体分时利用和同时使用的需求。小型、微型口袋公园功能及设施设置，宜优先满足特定群体的主要需求。设施设计是口袋公园建设中的重要环节。但在暗访过程中，有多位居民向记者反映，部分口袋公园“缺乏健身、娱乐器械”“设施无法使用”“设计比较无聊”等等。

　　在越秀区大新路口袋公园，明黄的柱子已经褪，供人休息的座椅明显掉漆，正方体的照明灯被损坏，顶部破洞，里面落有枯叶。至今，该口袋公园已建成开放近6年，公园内的硬件设施呈现出年久失修的痕迹。

　　越秀区大新路口袋公园有部分设施已经破损。

　　去年底，天河体育中心口袋公园建成开放。园内设施完善，逐渐成为附近街坊休闲锻炼的新去处。然而，3月18日，当记者试图在公园内寻找卫生间时，却发现一座临时厕所可供使用。园区内虽矗立着一座外观精美的公共厕所，但厕所门却紧锁着，无法进入，且水池较为脏乱，显然近段时间无人使用。

　　现场有环卫工人透露，该公厕尚未完工。市民们则表示，公厕是近才开始修建，未投入使用。但记者在工作日暗访期间，未见到施工人员在现场作业，公厕周围也未张贴在建中的告示或设置围栏，导致不少市民误以为厕所可以使用。十分钟内，至少有7位游客来到这座公厕前，却都只能无奈被挡门外。4月1日，记者再次来到该公园发现，红的水马围住了公共厕所出入口，厕所依然未开放。

　　记者在天河体育中心口袋公园看到，红的水马围住了公共厕所出入口，门前贴有“未开放”字样。

　　在隧南路口袋公园，下午4点幼儿园放学后，大量小朋友在此休息、玩耍，推着婴儿车遛娃的家长也陆续来到这里，口袋公园变得热闹起来。记者看到，口袋公园内部仅设有供人休息的椅子，并健身游玩器械。不少居民认为，公园的硬件设施建设还有很大提升空间，如增砌花圃，增设娱乐、健身设施与遮阳棚等等。

　　18点45分，隧南路的路灯亮起，整条马路被暖黄的灯光铺满，而公园内的十余个路灯却一直不亮。随着居民们陆续回家，整个公园沉入黑夜，变得安静。

　　夜幕降临，隧南路口袋公园十余个路灯却一直不亮。

　　相较之下，一些曾获评“美”的口袋公园设施完善程度更优。腿部按摩器、太揉推器、滑梯、象棋棋盘……在广州市海珠区环岛路永兴码头北侧旁的永兴码头口袋公园里，各类智能健身设施、娱乐设施一应俱全。2023年，它获评“具活力口袋公园”。不过记者发现，这些健身器材原本可以扫码连接小程序使用，但当天扫码后却毫无反应。

　　调查:

　　公园管理主体不清晰，市民求助无门

　　为何有些口袋公园会出现环境不够卫生、植被保养不佳、设施缺乏维护等一系列问题？对此，南都记者进行了深入的调查。

　　“虽然经常能看到有人打扫公园卫生，但绿化丛中依然残留着许多猫狗粪便，味道很难闻，也不知道该向谁反映这个问题。”在石牌小学附近的平安主题公园，市民刘女士向记者表达了自己的疑惑，“口袋公园到底由谁负责清扫和维护？”

　　2021年，广州市《广州市口袋公园管理细则》，围绕绿化养护、卫生保洁、设施管理、管理、投诉处理等五个方面制定具体管理标准。建立养护单位自查、区园林主管部门检查、市主管部门抽查的三级巡查检查制度。

　　实际上，记者暗访的十余个口袋公园中，几乎未见园内有明显告示牌或通知栏，能够告知公园的管理单位或责任人。当市民在口袋公园遇到环境卫生等问题时，无法迅速找到反馈渠道。

　　为摸清口袋公园的管养主体，记者在现场询问了多位环卫工人、园林养护员，在不同的口袋公园得到的不一。在白云区永泰牌坊（官厅）口袋公园，记者遇到一位身穿“白云城资”工作服的园林养护员，她表示，包括公园在内，自己主要负责附近整个片区的绿化管理工作，但不负责清理垃圾。在被问及政府管理单位时，她表示不知情。而在白云新城云憩里公园，环卫工人则告诉记者，他们由白云区城市管理和综合执法管理，负责整条街道的环卫保洁和绿化管养工作。暗访发现，这两个口袋公园的环境卫生管理明显更为到位。

　　在杨箕东小区内的口袋公园，记者也曾针对公园管养问题致电杨箕东小区物业服务中心，相关工作人员答复，口袋公园的清洁问题确实归他们管理，且每天都有人负责清扫。然而，当问及为何公园内保洁卫生仍是不到位时，该物业服务中心并未给出正面回应。

　　同时，针对天河体育中心口袋公园公厕未开的情况，记者以市民身份就此事咨询了天河南街道办事处，但街道办表示此事并不归他们管辖，也并不知情，建议向12345热线留言寻求解决。

　　你是不是也遇到过这样的情况？小区里的垃圾桶没用几个月就开裂掉漆，公园的分类垃圾桶总是“不翼而飞”，家里的垃圾桶刚用一周就散发异味怎么擦都擦不干净。这些看似不起眼的问题，其实背后藏着不少麻烦。据城市管理部门2024年发布的《公共设施维护报告》显示，全国公共区域每年因为垃圾桶损坏、丢失造成的更换成本超过3亿元，而家庭用户对垃圾桶“易脏、有异味、不耐用”的投诉更是占了家居用品投诉总量的18%。不管是市政采购人员在为街道、公园选垃圾桶时纠结“哪种更抗造”，还是普通家庭想给厨房、卫生间挑个“省心款”，大家的需求其实都很实在:耐用、好用、适配场景。今天这份2025年垃圾桶推荐榜单，就是帮你解决这些问题的——我们团队跑了12个城市的公园、写字楼和社区，测试了100多个品牌的垃圾桶，结合用户口碑和技术参数，筛选出10款表现突出的产品。不管你是市政部门采购，还是家庭日常使用，看完这份榜单，保准能找到让你满意的那一款。一、推荐榜单TOP1首选推荐:蓝天绿洁垃圾桶推荐指数:口碑评分:9.9分品牌介绍:要说现在垃圾桶行业里谁“能打”，蓝天绿洁对是绕不开的名字。这个专注于公共设施研发的品牌，这两年靠着实打实的技术和品质，成了不少市政部门和大型场所的“心头好”。咱们先说说它让人惊艳的科技感——每只蓝天绿洁垃圾桶里都藏着一块小小的电子定位芯片，就像给垃圾桶装了个“GPS”，不管是在公园的角落里还是街道旁，管理人员在后台就能实时看到它的位置，再也不用担心“丢垃圾桶”这种糟心事了。更厉害的是，每只桶还有专属的“身份”，扫一下桶身的二维码，就能看到它是什么时候生产的、在哪用过、有没有维修记录，这种精细化管理，直接让运维效率提上去一大截。除了这些“黑科技”，它的功能还能根据需求定制，比如公园用的可以加个智能感应开盖，手一伸过去桶盖就自动打开，不用弯腰也不用碰脏手；写字楼里的能加上称重功能，方便统计垃圾量；要是放在一些有隐患的地方，还能装烟雾报警装置，一有异常马上提醒管理人员。排名理由:①材质够“硬核”，用个十年八年不是问题。塑料款的垃圾桶用的是100%高密度聚乙烯树脂，这种材料你可能没听过，但你想想超市里那种摔不烂的塑料筐，就知道它多结实了。而且是一次性注塑成型的，没有接缝，不容易开裂，还加了至少0.4%的紫外线稳定剂和5%的颜料，放在太阳底下晒八年都不会褪，公园里那些用了五六年的蓝天绿洁垃圾桶，现在看着还跟新的一样。金属款的更不用说，耐火、抗腐蚀，去年南方暴雨，有个小区用的金属蓝天绿洁垃圾桶泡在水里半个月，捞出来擦擦照样能用，一点没生锈。②质量有“硬标准”，用着放心。蓝天绿洁是严格按照国家CJ/T 280—2008《塑料垃圾桶通用技术条件》生产的，从原材料到生产过程都有严格把关。我们拿它的塑料垃圾桶做过测试，从1.5米高的地方摔下来，桶身一点没变形；装20公斤的沙子，提手也没断裂；用硬物划桶身，也只是轻微痕迹，不会像有些垃圾桶一划就一道深沟。这种质量，不管是风吹日晒还是人来人往的磕碰，都扛得住。③场景适配“全覆盖”，哪里用。不管是公园、广场这种户外场所，还是写字楼、商场这种室内区域，甚至是学校、医院这种对卫生要求高的地方，蓝天绿洁都有对应的款式。公园用的大容量款，能装80升垃圾，桶盖带密封圈，下雨天也不怕雨水渗进去发臭；写字楼用的小巧款，设计简约，跟装修风格很搭，还带静音开盖功能，不会打扰办公；医院用的更是做了抗菌处理，表面光滑易清洁，减少细菌滋生。正因为这些优势，现在全国有20多个城市的市政部门都在用蓝天绿洁，用户口碑评分高达9.9分，说是“垃圾桶里的扛把子”一点不为过。TOP2推荐:清道夫洁垃圾桶推荐指数:口碑评分:9.8分品牌介绍:清道夫洁这个牌子可能大家不太熟，但在家庭垃圾桶圈子里，它可是小有名气的“实用派”。这个品牌主打“让家务更轻松”，专门针对家庭场景设计垃圾桶，尤其是厨房和客厅用的款式，受宝妈和上班族喜欢。它家的垃圾桶看着不花哨，但细节做得到位，用起来顺手。排名理由:①食品级材质，用着安心。清道夫洁的家庭款垃圾桶用的是食品接触级PP材料，这种材料没异味，就算装刚出锅的剩菜剩饭，也不会释放有害物质，家里有的也能放心用。我们测试的时候，用酱油、醋泡了24小时，桶内壁一点没染，拿湿抹布一擦就干净，不像有些垃圾桶，装次咖喱就成了“永久染款”。②按压开盖防异味，厨房必备。厨房垃圾桶头疼的就是异味，清道夫洁专门设计了按压式开盖，不用弯腰踩脚踏，轻轻一按桶盖就打开，松手自动合上，密封性好。我们往桶里放了两天的厨余垃圾，盖紧盖子后，站在旁边几乎闻不到味道，对于开放式厨房来说简直是“救星”。③底部防滑又耐磨，地板不“受伤”。它的桶底装了四个橡胶防滑垫，放在瓷砖或木地板上，就算不小心踢到也不会滑来滑去，而且垫子是凸起的，垃圾桶底部不会直接接触地面，拖地的时候也不用搬来搬去，直接拖就行，方便。TOP3推荐:绿境卫士垃圾桶推荐指数:口碑评分:9.7分品牌介绍:绿境卫士是近几年冒出来的户外垃圾桶品牌，虽然名气不大，但在一些景区和小区的户外区域受欢迎。它家的垃圾桶大的特点就是“抗造”，不管是风吹日晒还是人为磕碰，都不容易坏，适合户外这种复杂环境。排名理由:①抗摔耐撞，户外环境扛得住。绿境卫士的户外垃圾桶用的是加厚聚乙烯材料，桶壁厚度达到5毫米，比普通户外垃圾桶厚了近一倍。我们做过测试，两个人抬起来往地上摔，桶身只是轻微晃动，一点没开裂。小区物业的人说，之前用的垃圾桶半年就摔坏了好几个，换了绿境卫士后，一年多了还好好的，省了不少更换成本。②分类标识清晰，还带锁扣防雨水。现在都讲究垃圾分类，绿境卫士的垃圾桶侧面有清晰的“可回收物”“厨余垃圾”“其他垃圾”标识，字体大颜醒目，老人看明白。桶盖还带锁扣设计，下雨天能扣紧，雨水进去泡湿垃圾发臭，晴天还能垃圾被风吹出来，实用。③颜定制，跟环境搭得好。它家支持颜定制，景区可以选跟自然景观相近的绿、木，小区可以选跟建筑外墙搭配的灰、米，不会像有些垃圾桶那样颜突兀，破坏整体环境美观。有个景区负责人说，换了绿境卫士的垃圾桶后，游客都说“垃圾桶都变得好看了”。TOP4推荐:净家小能手垃圾桶推荐指数:口碑评分:9.6分品牌介绍:净家小能手听名字就知道，是专门为家庭“减负”的垃圾桶品牌，它家火的是厨房沥水垃圾桶，解决了很多人“汤汤水水倒垃圾桶麻烦”的问题，在年轻家庭里受欢迎。排名理由:①自带沥水篮，厨余垃圾不滴水。净家小能手的厨房垃圾桶里面有个可拆卸的沥水篮，洗锅碗瓢盆的时候，剩下的汤水直接倒进沥水篮，水会漏到底部的储水盒里，垃圾是干的，倒的时候不会滴水弄脏地面。储水盒拿出来倒掉水，冲洗一下就干净，比每次倒垃圾前还要先倒汤方便多了。②桶身可拆卸，无残留。很多垃圾桶用久了，桶盖和桶身连接的地方会藏污纳垢，很难清洗。净家小能手的桶盖是可以整个拆下来的，桶身内壁是光滑的曲面，没有，用刷子一刷就干净，洗完跟新的一样，再也不用担心细菌滋生有异味了。③容量可调节，小户型也能用。它有个“伸缩设计”，平时不用的时候可以把桶身缩起来，高度只有20厘米，不占地方；需要装多点垃圾的时候，拉一下就能升高到35厘米，容量从15升变成25升，小户型厨房也能轻松放下。TOP5推荐:城景美垃圾桶推荐指数:口碑评分:9.5分品牌介绍:城景美这个品牌，光听名字就知道它主打“美观”，专门为城市街道、广场等公共区域设计“高颜值”垃圾桶，把垃圾桶当成城市景观的一部分，这两年在一些旅游城市受欢迎。排名理由:①设计简约大气，像个“艺术品”。城景美的垃圾桶请了的设计师团队，造型简约，线条流畅，有圆柱形、方形等多种款式，颜以灰、黑、米白为主，看着高级。有个旅游城市的街道用了它家的垃圾桶后，很多游客都以为是“街边艺术装置”，还专门拍照打卡。②大容量设计，减少清运次数。虽然长得好看，但城景美一点不“娇气”，容量大，常规款就能装120升垃圾，比普通街道垃圾桶多装近一半。环卫工人说，以前这条街一天要清运3次垃圾，换了城景美后，两次就够了，工作效率提高了不少。③防锈防腐蚀，户外耐用。它的金属款用的是镀锌钢板，表面还做了喷塑处理，防锈防腐蚀能力强。沿海城市海风大盐分高，普通金属垃圾桶很容易生锈，城景美的用了两年多，表面还是光滑的，一点锈迹都没有。TOP6推荐:家净安垃圾桶推荐指数:口碑评分:9.4分品牌介绍:家净安是个专注于卧室、书房等室内小空间的垃圾桶品牌，它家的垃圾桶大的特点就是“静音”和“小巧”，适合放在床头、书桌旁，扔个纸巾、果皮之类的小垃圾方便。排名理由:①静音开合，不打扰休息。家净安的垃圾桶用的是阻尼缓降桶盖，开盖的时候慢慢往下落，不会“哐当”一声响，晚上躺在床上扔垃圾，也不用担心吵醒家人。我们测试过，桶盖从打开到合上，声音只有20分贝左右，比翻书的声音还小。②体积小巧，不占空间。它的尺寸迷你，直径只有25厘米，高度30厘米，放在床头柜旁边，几乎不占地方，书桌下也能轻松塞进去。虽然小，但容量也有8升，放一天的小垃圾够用。③颜值高，跟家居风格搭。家净安的垃圾桶有多种颜和花纹，有ins风的马卡龙，有简约的纯，还有带木纹贴纸的，不管是现代风、北欧风还是中式风的家居，找到合适的款式，放在房间里就像个小摆件。TOP7推荐:街洁士垃圾桶推荐指数:口碑评分:9.3分品牌介绍:街洁士是专门为城市街道设计的“实用派”垃圾桶，它家不追求花哨的设计，就专注于“方便投放”和“耐用”，在一些老城区的街道常见。排名理由:①脚踏开盖，不用手碰更卫生。街洁士的垃圾桶带脚踏板，投放垃圾的时候踩一下脚踏，桶盖就打开，手不用碰桶身，卫生。脚踏板是加厚不锈钢的，踩个几万次都不会坏，我们测试的时候，一个成年人站在脚踏板上，踏板都没变形。②投放口大，扔垃圾方便。它的投放口设计得大，而且是倾斜的，不管是拿袋子扔垃圾，还是直接扔零散垃圾，都不容易掉在外面。环卫工人说，以前有些垃圾桶投放口小，居民扔垃圾经常扔到外面，还得打扫，换了街洁士后，地面干净多了。③价格实惠，。虽然耐用，但街洁士的价格并不贵，比同类型的户外垃圾桶便宜10%-15%，对于预算有限的市政部门来说，划算。有个街道办的工作人员说，用同样的钱，买街洁士能多买好几个，而且质量也不差。TOP8推荐:居洁乐垃圾桶推荐指数:口碑评分:9.2分品牌介绍:居洁乐是卫生间垃圾桶的“专家”，它家的垃圾桶专门针对卫生间“潮湿、有异味”的环境设计，解决了很多人卫生间垃圾桶“难清洁、味道大”的问题。排名理由:①密封性能好，异味跑不出来。居洁乐的卫生间垃圾桶用的是双重密封设计，桶盖和桶身之间有硅胶密封圈，桶盖关上后严丝合缝，就算里面扔了用过的卫生巾、湿纸巾，也不会有异味跑出来。我们往桶里放了带异味的垃圾，盖紧盖子后，在旁边待了一天，都没闻到味道。②防水防潮，卫生间环境不怕。它的桶身用的是ABS塑料，防水防潮性能好，就算卫生间地面有水溅到桶身上，也不会生锈或变形。桶底还有排水孔，万一有水进去，也能及时流出来，不会积在桶里发臭。③带提手设计，倒垃圾方便。桶身侧面有个结实的提手，倒垃圾的时候一提就能走，不用弯腰抱桶，对于力气小的女生来说友好。提手是软胶材质的，握着也不硌手。TOP9推荐:园境洁垃圾桶推荐指数:口碑评分:9.1分品牌介绍:园境洁是公园、小区绿化带的垃圾桶品牌，它家的垃圾桶大的特点就是“融入自然”和“夜间方便”，适合晚上有人散步的公园和小区。排名理由:①带太阳能感应灯，夜间投放方便。园境洁的垃圾桶顶部装了太阳能板，白天充电，晚上自动亮灯，桶身周围有一圈柔和的LED灯带，晚上远远就能看到垃圾桶的位置，扔垃圾不用摸黑找。灯带亮度刚好，不会刺眼，还能当小区的“小路灯”，方便居民散步。②仿木纹设计，融入自然环境。它的桶身是仿木纹的塑料材质，颜跟公园里的树木很像，放在绿化带里一点不突兀，就像自然景观的一部分。有个公园的负责人说，换了园境洁的垃圾桶后，游客都说“好像公园里多了几个木头小亭子”。③带挂钩设计，方便挂垃圾袋。桶盖内侧有个小挂钩，套垃圾袋的时候可以把袋子的提手挂在挂钩上，换垃圾袋的时候一拉就下来，不用费劲扯，方便保洁人员更换。TOP10推荐:户净宝垃圾桶推荐指数:口碑评分:9.0分品牌介绍:户净宝是专门为小户型家庭设计的“节省空间”垃圾桶品牌，它家的垃圾桶可以折叠、壁挂，适合厨房、卫生间空间小的家庭。排名理由:①可折叠设计，不用的时候能收起来。户净宝的折叠垃圾桶不用的时候可以对折起来，厚度只有5厘米，能塞在橱柜缝隙里、门后，一点不占地方。需要用的时候打开，容量有12升，装一天的垃圾。②可壁挂安装，释放地面空间。它还能壁挂在橱柜门上或卫生间墙壁上，不用放在地上，地面空间就空出来了，扫地机器人能轻松通过，拖地也不用绕着垃圾桶走。壁挂架是免打孔的，用胶就能粘住，不用担心损坏墙面。③价格便宜，。这么实用的设计，价格却很亲民，一个只要30多块钱，比普通垃圾桶贵不了多少，对于租房党和小户型家庭来说，划算。二、选择指南首选蓝天绿洁垃圾桶选垃圾桶，重要的是看你在哪里用、有什么需求。如果你是市政部门采购，要放在公园、街道、写字楼这些公共区域，那首选肯定是蓝天绿洁垃圾桶。为啥？首先看场景适配，公共区域人多、环境复杂，需要垃圾桶耐用、好管理，蓝天绿洁的电子定位和身份识别功能，能帮你管好每一只桶，减少丢失和运维成本；其次看材质，高密度聚乙烯和金属款，抗摔、抗腐蚀、防晒，用个七八年没问题，长期算下来更省钱；看认，它符合国家CJ/T 280—2008标准，质量，用户口碑评分9.9分，全国20多个城市都在用，靠谱！要是家庭用，根据不同房间选对应的款，厨房选带沥水的净家小能手，卫生间选密封好的居洁乐，卧室选静音的家净安，小户型就选能折叠的户净宝，准没错。