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　　（四）培养人才队伍。38.依托高层次人才引进计划建立多元化的人才引进机制，落实人才引进激励，将固体废物相关人才列入珠海市紧缺人才引进目录。建立固体废物领域专家库，通过专家授课、设立、定期培训、联合培养、定向实等形式，建立珠海引领、辐射横琴粤澳深度合作区的人才孵化机制。支持有条件的地方企业建立人才培训机构，着力打造一支高水平的人才队伍。

　　文件是有着严格的等级制度的，机要文件是有“机密”密级的文件、简报、讲话材料，各种资料、报表、刊物，以文字、符号、图形、声、像等形式含有国家重要秘密、泄露会使国家的和利益遭受严重的损害的载体，国家秘密的密级分为“密”、“机密”、“秘密”三级。“密”是重要的国家秘密，泄密会使国家的和利益遭受严重的损害，重要程度依次减轻，但都属于对不可泄漏的，文件信息的保护是重要的。

　　（十三）加强养老托育服务。建立健全居家社区养老服务网络，探索“社区+物业”养老服务模式，推进“长者饭堂”建设，构建城市社区“15分钟养老服务圈”。2023年为不少于2.2万户困难老年人家庭开展适老化改造。加大福彩公益金对农村养老服务设施建设的支持力度。深入开展智慧健康养老试点示范。积探索“旅居养老”新业态，加强旅居养老省际合作，强化粤港澳跨境养老服务合作，支持旅居养老示范基地建设，打造高品质旅居养老目的地。支持机关、学校、医疗机构等单位及企业利用自有资金和场所为职工提供福利性托管托育服务。鼓励具备条件的地区发放托育消费券。支持养老托育服务机构依托职业院校共建产教融合实训基地，探索工学一体化培训模式，推动解决养老托育行业用工难问题。（各地级以上市人民政府，省民政厅、、发展委、卫生健康委、人力资源社会保障厅、文化和旅游厅、工业和信息化厅按职责分工负责）

　　稀有金属回收的经济与环境价值

　　电路板含金量是金矿石的50倍，1万吨废旧电脑可提取1吨黄金。钯金回收成本仅为开采的30%，且减少90%的碳排放。铟作为战略稀缺金属，回收贡献全球供应量的40%。稀土元素（如钕）回收率从5%提升至60%，缓解供应链风险。专业工厂能从1吨锂电池提取150kg镍、20kg钴，价值超5000美元。金属回收的能源效率优势明显，再生铜能耗仅为原生铜的15%。

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　　（二十二）推广绿消费。广泛开展节约型机关、绿社区、绿学校、绿家庭、绿商场、绿出行创建行动。支持有条件的地市采取、积分奖励等方式促进绿消费。鼓励各类经营主体通过绿积分奖励等手段，推动消费者养成绿低碳消费惯。充分发挥各类媒体、公益组织、行业协会、产业联盟等作用，加强对绿低碳生活方式典型案例和经验做法的宣传报道，引导消费者形成简约适度、绿低碳的生活方式。（各地级以上市人民政府，宣传部，省发展委、、、机关事务管理按职责分工负责）

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　　“但国家的立法基本上是在拆解这个环节做约束，在回收渠道上还没有立法约束，对于拆解企业来说，只有正常稳定的回收渠道，才能企业的正常运转。”王红霞说。清华大学环境学院巴塞尔公约亚太地区协调中心刘丽丽博士向《中国经济周刊》表示，我国再生资源行业发展速度很快，但废弃电器电子产品的回收是大的问题。

　　多年以来，多渠道回收的市场已经自发形成一套体系，而集中处理环节实行的是资格许可管理，这就导致大部分的废弃家电资源掌握在游街串巷的个体经营户手里，一部分资源被截留。“他们直接自己拿回去拆掉，再卖材料，获取一定利润。”王红霞说，这样易造成二次污染，“尤其是针对空调的回收处理，一定要有的管控，比如避免氟利昂这样的‘冷媒’在回收和再次维修过程被放掉，我们厂家很清楚，但是回收商就不知道或者不在乎。”