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　　消费端回收激励模式创新

　　"以旧换新"计划提供10-30%购机折扣，头部厂商回收量提升40%。积分兑换体系支持回收旧机换购物券、视频会员等权益。社区智能回收箱配备称重和估价系统，即时到账激励参与。游戏化设计如"回收排名赛"使年轻人参与度提升3倍。部分运营商推出"月费抵减"方案，旧机残值直接抵扣话费。研究表明，经济激励可使回收率提高50%以上，但需控制评估透明度防止欺诈。

　　关键词:废家电；分解回收；资源再利用；贵金属中图分类号:X705 文献标识码:A 文章编号:1009-2374（2013）13-0006-03

　　随着我国经济的飞速发展和人民生活水平的提高，无论是家庭还是办公室，日用电器随处可见，日常生活各方面都要用到家用电器。家用电器不断更新换代，淘汰废弃速度越来越快，由此产生了大量固体废弃物。废旧家电回收处理成为废弃物处理的一个重要部分，如果处理不得当，将对环境造成严重的破坏和影响，且浪费大量资源和能源，使社会负担增加，影响生活质量，成为一个棘手的问题。

　　（十五）引导行业规范化发展。加强对废弃电器电子产品、报废机动车、废旧动力电池再生资源加工利用企业规范管理，依法打击再生资源回收、二手商品交易中的违法违规行为。六、完善机制，推进各项目标任务落实落细

　　（十六）完善财税金融支持。加强和地方资金统筹协同，发挥财政资金引领带动作用。积争取预算内投资、超长期国债等资金支持废弃物循环利用重点项目，用好财政专项资金支持废弃电器电子产品回收处理工作。严格落实节水、环境保护、资源综合利用、二手车销售等税收优惠，用好高新技术企业税收优惠。积落实国家关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”。建立完善科学合理的价格动态调整机制，有序推行生活垃圾分类计价、计量消费。引导金融机构按照市场化法治化原则加大对废弃物循环利用项目的支持力度。

　　CO2减排目标。用以测度循环型社会和低碳社会整合发展的实现情况。废弃物和化石燃料的温室气体减排，可以通过废弃物转换为原料燃料，废弃物发电实现。2010年在废弃物方面，预计实现二氧化碳减排780万吨。除上述以外，第二基本计划其他未设定实施目标，仅用于监测变化，识别所需要采取的行动。

　　（二）努力指数及目标。

　　构建循环型社会不仅仅需要科技、制度和策略的更新，更重要的是生产、消费观念的转型，需要全社会的努力。努力指数同样分为两大类，一是用于设定实施目标的部分，二是用于监测变化情况的指数。前者测度包括减少废弃物数量、思想和行动改变、促进循环企业发展、实施个人循环利用法案四个方面。

　　（二十七）营造放心消费环境。持续开展放心消费“双”活动，大力推进放心消费街区（商圈）、餐饮店、电商平台、农贸市场建设，2023年新增放心消费单位8000家，线下无理由退货店3000家。实施“信用+”工程，鼓励市场主体基于消费者信用状况提供差异化商业折扣，对侵害消费者权益的市场主体实施失信惩戒。加强对体育健身、美容美发、教育培训、养老托育等行业预付费监管。建立健全消费纠纷多元化解机制，充分发挥公益诉讼和集体诉讼在消费维权方面的作用，大力推进消费维权服务站建设，完善在线消费纠纷解决机制，降低群众消费维权成本。（各地级以上市人民政府，省市场监管、、发展委按职责分工负责）