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　　珠海市人民政府2024年4月30日

　　珠海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案

　　推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格、推动高质量发展的重要举措，是党、着眼于高质量发展大作出的重大部署。为全面贯彻落实党、决策部署，认真落实“1310”具体部署和“1313”思路举措，把握重大发展机遇，全力推动我市在推进中国式现代化建设中走在前列，现就我市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作制定如下实施方案。

　　王红霞告诉记者，再生资源项目受重视，是格力电器里为数不多的由董明珠亲自负责管理的项目之一。然而，上述设想目前只存于美好的想象中。格力电器在近两年的再生资源利用项目的经营过程中，遇到了重重阻力和困难。

　　再生资源道阻且长

　　发展再生资源，首先要解决旧件来源问题，而这也是格力面临的主要难题之一。

　　目前，关于废弃电子处理的法规文件主要有两个，一个是在2011年正式执行的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，一个是2012年发布的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》（下称《管理办法》）。

　　窗玻璃等平板玻璃等旧棉被、旧衣服、包、皮带、丝绸制品等。

　　废轮胎、其它废橡胶等

　　废旧家具、工商业宣传和会展木质废料、建筑及装修废旧木质等

　　电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑、手机等小型电器电子产品、电路板（主板、内存条）、充电宝、电线、插头、其它家用电器等

　　（二）低价值可回收

　　饮料纸基复合包装、食品外包装盒、购物袋、皮鞋盒、鸡蛋板、废纸筒等

　　2 支持，法规约束废家电回收处理问题是一个棘手的社会问题，国家通过相应的行政法规来引导这一产业的发展和规范，规范整个家电产业。例如，日本政府在2001年正式颁布实施了家电回收法，宗旨是推进废家电回收循环再利用，促进资源再生，减少环境污染。美国加利福尼亚州2003年通过了电子废弃物回收再利用法案。该法案规定，顾客在购买新电视机或电脑时，每件须交6～10美元的电子垃圾回收处理费。也于2005年起实施相关法令，禁止含有铅、水银、镉、六价铬等重金属的电子产品在市场上出售。

　　电子产品回收的环保合规要求

　　《巴塞尔公约》严格管控电子废弃物跨境转移，要求出口国具备处理能力。欧盟WEEE指令规定生产者责任延伸（EPR），回收率指标达65%以上。危险物质（铅、汞、阻燃剂）处理需符合RoHS标准，排放废水重金属含量需低于0.1ppm。美国R2v3认证要求建立环境管理体系，确保下游处理商合规。中国《固体废物污染环境防治法》规定拆解企业必须取得相应资质，非法处置最高可罚500万元。最佳实践工厂的碳足迹比原生开采低85%。