中国百姓的保守特性，对新制的香港银元并未立即接受，这座耗资四十五万元的造币厂开始营运后又逢景气低迷，月收入只有一万元。当新任港督麦当奴了解到这座造币厂的规模远超出其自身需求时，就想要把产品卖到中国，并企图垄断市场以谋取利益。1867年香港造币厂刻模试制了一套样币，为要更易被中国接受，正面采用象征中国帝王的龙形图案。同时以上海是重要新兴港埠，误以为采用上海平法有助销量，因此文字使用“上海壹两”，可能错认上海通用的规元含银九八，将成色定含银982；其重量则为566格令（合36.67克），系与漕平一两相同。

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　　近几年中外通宝同类藏品成交记录（Artron数据）:

　　中外通宝闗平银壹两----估价:104.00到104.00万----成交日期:2015年11月5日

　　中外通宝闗平银壹两----估价:104.00到104.00万----成交日期:2016年8月29日

　　清 光绪元宝、中外通宝----估价:68.00到68.00万----成交日期:2017年8月4日

　　藏品名称:中外通宝关平银一两 （一枚）

　　估价40.00到40.00万---成交价:HKD44.00万---成交日期:2018年11月14日

　　藏品名称:中外通宝一两银元

　　估价60.00到60.00万---成交价:HKD66.00万---成交日期:2018年1月31日

　　藏品名称:中外通宝（关平）银壹两

　　估价139.20到278.40万---成交价:HKD180.00万---成交日期:2019年4月17日

　　藏品名称:中外通宝银壹

　　估价83.00到83.00万---成交价:AED99.00万---成交日期:2019年11月22日

　　藏品名称:中外通宝 （一枚）

　　估价15.00到15.00万---成交价:GBP19.44万---成交日期:2020年1月20日

　　藏品名称:中外通宝 （一枚）

　　估价15.00到15.00万---成交价:GBP19.44万---成交日期:2020年6月27日

　　在考虑平衡对等原则下，背面是英国皇室及嘉德勋章图案（RoyalArmsandGarter）。样币送了一组到北京但未被认可，此套样币泉界习称“上海壹两”（此银元也分为大小两种）。“关平壹两”系列银币是“上海壹两”样币推动失败后，英国驻北京公使馆汉务参赞威妥玛（T.F.Wade）认为采用上海平法徒然划地自限，应采用海关平为宜；此建议送交港府，而币模由英国皇家造币厂在1867年底至1868年初之间制成“中外通宝.关平银壹两”五枚一套的样币送香港（此系列有壹两﹑五﹑二﹑一﹑五分合计五枚一套），但因香港造币厂以清廷对机器制造之任何形状银币的提案都没有兴趣而决定关闭，后整厂卖给了日本，成立大阪造币局。