安置工作。

　　有专家预计，钢铁、煤炭行业化解过剩产能涉及职工达到180万人，其中，钢铁行业50万人，煤炭行业130万人。1000亿元平均分摊到180万人，平均每人拿到5万多元，这意味着需要重点开展转岗安置，而不是简单对职工买断或解除合同。这对去产能的目标会不会产生影响?会不会延缓对“僵尸企业”的处置?

　　对此，周健奇认为，这对去产能的目标不会产生大的影响，也几乎不会延缓对“僵尸企业”的处置。

　　在周健奇看来，有三方面原因:第一，中央财政1000亿元资金属于奖补性质，并不是全额保障。去产能职工处置所需的资金，除了由中央财政提供奖补外，企业自身、地方政府也有责任和义务承担。三方保障、多方筹集将是职工处置资金的主要保障方式。第二，涉及到的180万职工并非全部辞退走向社会。钢铁、煤炭企业化解过剩产能所涉及的职工情况不尽相同，各企业都是根据具体情况出台适宜的职工处置政策，主要有提前退休、内退、集团内转岗安置、政府安排再就业、买断工龄、辞退等多种途径。政府的奖补资金主要是针对计划压减产能所涉及的职工安置，而不是因不达标或经营不善退出的所有企业职工。因此，“涉及”到的人数、实际失业人数没有这么多。第三，职工走向社会后，社保系统还可发挥重要作用。例如失业保险。国家除了确保1000亿元奖补资金足额到位、精准作用之外，还需关注钢铁、煤炭去产能重点地区的社保情况，对于社保不足的地区，应出台相应政策尽快充实。

　　长期以来，中央企业在国民经济和社会发展中作出重大贡献。要按照中央经济工作会议和《政府工作报告》要求，立足以改革促发展，坚持企业主体，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用。

　　近年来，央企利润下降普遍受关注。财政部公布的数据显示，今年前3个月中央企业营业总收入为6.1万亿元，同比下降4.6%，实现利润3398.8亿元，同比下降13.2%;相比去年全年和今年前两个月，中央企业利润降幅还在加大。

　　2016年5月18日的国务院常务会议部署推动中央企业“瘦身健体”、提质增效;6月29日，国资委召开中央企业化解钢铁、煤炭过剩产能工作会议，两次会议均聚焦央企。

　　对此，周健奇认为，这两次会议的核心要求均是希望钢铁、煤炭央企打