全国政协委员、审计署副审计长董大胜:审计省长要关注地方债务情况

　　张静 宋瑞

　　作为国家“钱袋子”的守门人，审计署因去年全国政府性债务审计工作广受关注。而除了大规模的地方债务审计，审计署每年进行的预算执行情况审计、财务审计、中央预算单位审计等工作，都与政府“用好钱，花好钱”关系重大。

　　在审计署副审计长的位置上干了15年，全国政协委员、审计署副审计长董大胜熟谙审计工作，两会期间他接受《第一财经日报》等媒体采访时回应了“屡审屡犯”、同级审计独立性存疑等社会质疑。

　　董大胜称，像去年这样的全国性政府性债务审计不会每年进行，但今年会通过对9省财政审计及3位省长的责任审计，关注地方债务。

　　他表示，目前审计部门的审计范围并不小，但审计质量受到基层审计人员力量的限制，因此我国审计力量亟待加强。

　　“屡审屡犯”属于制度不合理

　　记者:我们观察发现，有些问题是“屡审屡犯”，为什么会出现这个问题？

　　董大胜:你谈到了一个审计整改的问题，我们审计署，包括国务院对审计整改是非常重视的，每年审计署向人大做了报告以后，国务院都在7月做一个整改部署会议，要求各部门对审计查出的问题，一个一个整改，现在审计查出问题整改率99%以上，但是有些问题属于体制不合理的问题，难免会出现屡审屡犯的问题，这个需要在体制机制的完善上下功夫。

　　记者:你们有回头再查的机制吗？

　　董大胜:我们要落实，被审单位通过整改要给我们一个反馈。

　　记者:对中国的审计改革，你能做一个概括性的描述么？

　　董大胜:去年是审计署建立30周年。我们一开始只是对企业财务进行审计，上世纪90年代开始对同级政府预算资金情况进行审计，向人大作报告。最近这些年审计署的视野更宽了，促进审计在宏观调控的落实方面发挥作用。比如我们监督财政的预算收支、财务收支、银行信贷，看符不符合中央宏观调控的方向、结构和要求，这就跳出了单纯的财政收支财务收支的视野，从宏观调控层面来看这个问题。

　　再比如，过去审计大部分都是事后审计，时效性比较差，现在我们强调跟踪审计。像前几年汶川地震，我们派出人员到现场，跟踪实时的物资分发，遇到问题马上纠正。

　　我们现在的金融审计，运用了计算机技术做了一个大型商业平台，很多数据下载到系统中，可以随时看，提高了审计时效性，所以中国审计30年的发展虽然不长，但审计的范围和深度，发挥的作用可以算是在国际审计上居于前列。