时间:2017-05-06 13:12
山东省六大体系推动煤炭洁净型煤利用,立志为环保工作作出巨大努力。煤炭的清洁利用是多年研究的话题,在今年更是搬到了人民代表大会。山东省六大体系为保证环境保护。
第一是罚,超标就罚;第二是停;第三是关。但是关停企业带来了一系列的经济和社会问题,所以我们根据大气排放指标,鼓励煤炭企业生产符合标准的优质煤炭,然后配套节能环保炉具,来降低污染物的排放。
山东省构建的六大体系
一标准体系
这个标准体系由大气排放的标准到煤炭加工的标准,我们正在逐步的推进,已经发布了民用型煤一系列的标准。《民用散煤标准》正在制定煤粉这个标准,我们现在制定的标准和过去使用的标准不太一样,我们现在制定标准侧重于高效与环保,原来的标准是侧重技术与生产。
二政策法律体系
因为我们国家煤炭生产与安全的法律法规非常多,但煤炭消费领域的相关法律却没有,国家的政策法律没有,国家的事我们管不了,但我们省具有立法的权利,所以山东省《煤炭高效清洁利用管理办法》正在制定,这是我们省的一部煤炭大法。《煤炭经营监管办法》实施细则已经发布,《商品煤质量管理办法》也已经发布,联合执法等都已经在制定和出台过程当中。
三政府主导下的省、市、县三级加工企业配送体系
省级主要是保障和供应,市级主要是工业配送供应,县级主要是侧重于老百姓生活用媒,也就是说是散煤保障供应。所以这三级体系现在正在逐步建立,这三级配送体系的管理办法,现在正在制定。
四加强质量监督和联合执法
怎么管这是一个重要的问题,我们省、市、县三级联合执法。我们依托山东省煤炭地质局、山东科技大学、职能中心等几家机构,正在构建质量监督体系。检测监控从政府角度讲,就是购买服务,购买社会资源,之后联合执法,煤炭部门牵头,公安、质量、环保等部门定期的、不定期的联合执法。
五科技装备配套体系
现在清洁煤炭加工方面,从技术层面上是比较成熟的。那什么是清洁煤炭?就是符合标准的煤炭,而清洁煤炭的种类比较全,型煤包括煤砖还有蜂窝煤,包括煤粉锅炉的改造,煤制天然气等。炉具包括民用炉具,还有工业发电装置,民用的炉具有正烧还有反烧的,技术应该说是比较先进的。所以洁净煤与节能环保炉具配套推广这个体系,我们一直在探索。
六社会保障体系
要抓这个事政府必须重视,同时需要社会舆论的监督。从政府角度讲,省市县都设立有奖举报制度,老百姓举报烧劣质煤奖励200块钱,举报企业没有安装脱硫脱销装置奖励500块钱,社会舆论方面的监督,我们省去年专门召开了新闻发布会,有关媒体都进行了报道。