为什么过去几年，环保税在中国受到广泛关注，虽千呼万唤，但并未出台?环保税决策研究小组成员、财政部财科所许文表示，在线监测设备还没有全面推广，企业数量众多而监测力量相对不足，都会影响监测数据的质量进而影响环保税的征收。同时，由于税务部门和人员缺乏环保专业知识，环保税不可能完全由税务部门征管，必须通过税务部门与环保部门之间的配合来实现。部门之间的协作和协调，也存在着一定的困难。

　　然而今年的两会，再次把焦点放在环保治理上。人们注意到，李总理在报告中强调，生态文明建设关系人民生活，关乎民族未来。雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。

　　专家表示，环保税的出台不仅使环境保护的地位有所加强，而且作为一个起点，搭建平台的作用更为重要。“逐步提高税率是肯定的。”只要这个税种长期存在并调节到位，就一定能对污染产业、行业形成压力和刺激，促进产业结构调整。

　　那么，就税收政策而言，应该如何发挥其激励和导向作用呢?

　　2013年4月，税务总局与财政部发布通知，明确了享受资源综合利用增值税优惠政策的纳税人执行污染物排放标准，取消污染物排放未达标纳税人的资源综合利用产品及劳务增值税退税免税政策的资格，将税收优惠政策与环保治理紧密挂钩。资源综合利用也是税收政策的重点，去年12月，税务总局与财政部联合制发《关于对废矿物油再生油品免征消费税的通知》、《关于调整岩金矿石等品目资源税税额标准的通知》，对资源综合利用实行税收优惠，税收政策引导的针对性更强，促进资源节约和环境保护的综合效果更明显。

　　巩义市兴茂水处理材料厂

　　2014-4-21 Y