路甬祥在致辞中指出，工业基础是实施《制造2025》，推进绿色制造、智能制造、服务型制造的重要支撑，是加快实现从制造向创造转变、从速度向质量转变、从产品向品牌转变，建设制造强的重要基础。从2011年开始，部就把工业强基作为工业转型升级的重要举措加力推动。2014年，制定了《加快推进工业强基的指导意见》，组织实施了“工业强基专项实施计划”。2015年，《制造2025》把强化工业基础能力列为九大战略任务之一。

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　　 机器人及智能装备产业联盟执行罗认为，在这种情况下推广机器人，弊端非常明显:1、缺乏竞争力的内企业容易被边缘化，进一步挤压企业的生存空间；2、由于机器换人计划和扶持本土机器人政策脱节，机器换完了，当地的机器人产业并没有发展壮大起来，这笔钱终还是流入外资机器人企业的口袋。除了低端化，机器人产业还面临产能过剩和补的隐忧产业低端化，并非机器人行业的问题，产能过剩和补的隐忧，是这个行业更大的挑战。

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　　 “十三五”期间，广东承担了自贸试验区、深化行政审批制度改革先行先试、珠江三角洲地区金融改革创新综合试验区等一系列任务。杨森平建议从规划引导、重点领域选择、实施路径、发挥企业主体价值以及政策支持等方面，加强探索创新，以“十三五”制造业的重点领域，如高档数控机床和机器人、新一代信息技术、新材料、新能源汽车、生物等项目为突破口，围绕制造业的重大共性需求，提高工业自主研发能力，从广东制造转向广东“智造”，力争在一些关键领域，形成核心竞争力和新的增长点，不断创造新的消费需求。