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　　本报北京11月13日讯记者郄建荣？？就落实加强法治建设意见，环保部表示，将改进行为处罚，推行按日计罚，处罚种类，成本。环保部近日下发的《保护部关于贯彻落实加强法治建设意见的实施意见》（以下简称《意见》）提出，将严格，建立健家监察、地方、单位负责的体制，行政层级，下移重心。《意见》明确，要改进行为处罚，推行按日计罚，处罚种类，成本。

　　“除依法需要保密的外，部门规章草案要向社会公开征求意见，并通过保护部网站或者以其他适当反馈意见采纳情况。”《意见》对于完善公众参与立法还提出，要建立健全专家咨询论证制度，充分发挥专家学者在立法中的作用。实行立法工作者、实际工作者、专家学者三结合，完善立法调研论证制度涉及其他部门职责的，要书面征求相关部门的意见。在行政决策程序上，《意见》要求把公众参与、专家论证、风险评估、性和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。”作出重大决策前，广泛听取、充分吸收各方面意见，并将意见采纳情况及其理由以适当形式反馈或者公布。”《意见》说，在此基础上，还要完善重大决策听证制度，扩大听证范围，规范听证程序，增强听证参加人的代表性，将听证意见作为决策的重要参考。《意见》称，要加大信息公开力度，对群众申请公开信息的，依法在规定时限内予以答复。并支持新闻媒体对或者不当的行政行为进行。对群众投诉、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，及时依法作出处理，并将处理结果向社会公布。

　　中广网穆棱11月13日消息（记者白宇马文佳）据之声《新闻晚高峰》报道，近日，之声关注了黑龙江穆棱河流域水质恶化，部分沿岸居民饮水难的情况记者在穆棱河上游的牡丹江市穆棱市调查时发现，污染企业正将污水直接穆棱河中。节目播出之后，引起了穆棱当地环保部门的高度。现在，污染企业是否已经被查处当地环保部门又有着怎样的治理措施详细情况请听台的报道？？。穆棱市环保局局长卞敬侠表示:穆棱市相关污染企业违规排放污染水源一事被记者发现并报道后，该市随即组成了水体污染事件调查小组。卞敬侠:通过媒体对我们的，我们地方委和很。11日下午，我们召开了专门的会议，成立了以新上任的市长、的一把手为组长的事件调查小组。对于此前记者在北方热电到从该企业中的污水直接排放到穆棱河的情况。卞敬侠表示，环保部门经过化验后，已经确认了该企业所排放的污水超标。卞敬侠:热电厂是悬浮物超标，所能观察到的混浊物都是超标的。要求这户企业对原有的除尘而产生的废水进行沉淀我们按照的规定对北方热电处以55万元的罚款。北方热电公司是否有相关措施杜绝污染的情况再次出现？同时，作为热电企业，又关系着居民的供暖问题，企业的整改有着怎样的期限呢？穆棱市环保局局长卞敬侠说:是在11日下午5时左右进行开工。