进口配额即进口限额。一国对于各种商品在一定时期的进口数量或金额,事先加以规定。在规定的数量、金额范围内方可进口,超过范围则不许进口,或实行许可证制。其主要措施有: 实行外汇管制,对进口货物征收国内税,制订购买国货和限制外货的条例,复杂的海关手续、繁琐的卫生、安全、质量标准以及包装物装潢标准等。我国海关根据国家规定,需要鉴定,检验、检疫后方准进口的物品以及国内差价较大需限制进出口的物品作了规定。主要的如动植物及其制品、家用电器等。
进口配额的形式
1. 全球配额,即适用于世界范围内任何国家或地区的配额,按进口商的申请先后批给一不定期额度,直至额满为止;
2. 国别配额,即按国家和地区进行分配的固定配额,有的由单方面强制规定,有的由双方谈判达成协议确定;
3. 进口商配额,即按不同进口商分配给一定配额。有的国家还将进口配额与片收关税结合起来,在配额以内给予低税、减税或免税待遇,超过配额则片收较高关税或附加税,称为关税配额。
关税经济效应与进口配额经济效应
对于给定的进口配额,当需求增加时,会比等效的进口关税导致更高的国内价格和更多的国内生产量;而对于给定的进口关税,当需求增加时,会比等效的进口配额导致更高的消费量和进口量,但是对国内价格和国内生产量的影响较小。
配额制涉及到进口许可的发放,进口配额将进口限定到一个确定的水平,而进口关税的贸易效果则不确定。
配额和关税的区别
相同点:
1.关税和配额的经济效应都是用来分析一个国家施行了关税或配额对这个国家的经济包括:产品价格、生产、消费、贸易、财政收入、贸易条件以及福利等方面产生的影响。
2.它们的实施都会带来国内市场价格的上升,如果该国是大国的话也均会使国际市场的价格下降;
3.它们的实施都会使国内市场的生产增加;
4.它们的实施都会使国内市场上的消费减少;
5.它们的实施都会使该国的贸易量减少;
6.它们的实施都会使消费者的福利减少,生产者的福利增加,社会总福利净减少(小国)。
不同点:
关税和配额的经济效应唯一不同的地方在于,C部分的归属。
在征收关税的情况下,C由政府所得,产生政府的财政收入效应;
而在实行配额的情况下,它的归属取决于进口国分配配额的方式以及世界市场上该商品的出口商品状况。
现实中,分配配额常常与许可证一同使用。按照许可证的分配方法逐一分析:
1.竞争性拍卖:政府通过公开拍卖的方法分配许可证。这种方式下,C部分的收入基本由政府获得,所以实行配额所带来的经济效应与关税基本相同。
2.按固定参数分配配额:政府根据进口商上一年度或几年前的实际进口额,按照一个固定的比例分配额度。这种方法使C部分收益让进口商获得了。
3.按一定程序申请配额:顾名思义就是政府按照一定程序审批来发放配额。在这种情况下,C部分收入是有进口商和政府官员共同瓜分,官员受贿越多,他在C中所占的比例就越大。
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