【据新华社北京7月13日电】商务部新闻发言人高峰13日说，今年上半年，我国对外投资行业结构持续优化，非理性对外投资得到有效遏制，涉及房地产、酒店等领域的对外投资大幅下滑。

　　商务部当天发布的数据显示，1月至6月，我国房地产业对外投资同比下降82.1%，占同期对外投资总额2%；文化、体育和娱乐业对外投资同比下降82.5%，占同期对外投资总额1%。

　　与之对应的是，流向租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业以及信息传输、软件和信息技术服务业的对外投资分别占同期投资总额28.3%、18.3%、12.7%和11.4%，对外投资结构得到进一步优化。

　　数据显示，上半年，我国境内投资者共对全球145个国家和地区的3957家境外企业进行了非金融类直接投资，累计投资额481.9亿美元，同比下降45.8%。

　　1、商务部和省级商务主管部门按照企业境外投资的不同情形，分别实行备案和核准管理。

　　企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理。

　　企业其他情形的境外投资，实行备案管理。

　　2、实行核准管理的国家是指与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家。必要时，商务部可另行公布其他实行核准管理的国家和地区的名单。

　　实行核准管理的行业是指涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国(地区)以上利益的行业。

　　3、商务部和省级商务主管部门应当依法办理备案和核准，提高办事效率，提供优质服务。

　　商务部和省级商务主管部门通过“境外投资管理系统”(以下简称“管理系统”)对企业境外投资进行管理，并向获得备案或核准的企业颁发《企业境外投资证书》(以下简称《证书》，样式见附件1)。《证书》由商务部和省级商务主管部门分别印制并盖章，实行统一编码管理。

　　《证书》是企业境外投资获得备案或核准的凭证，按照境外投资最终目的地颁发。

　　4、对属于备案情形的境外投资，中央企业报商务部备案；地方企业报所在地省级商务主管部门备案。

　　中央企业和地方企业通过“管理系统”按要求填写并打印《境外投资备案表》(以下简称《备案表》，样式见附件2)，加盖印章后，连同企业营业执照复印件分别报商务部或省级商务主管部门备案。

　　《备案表》填写如实、完整、符合法定形式，且企业在《备案表》中声明其境外投资无本办法第四条所列情形的，商务部或省级商务主管部门应当自收到《备案表》之日起3个工作日内予以备案并颁发《证书》。企业不如实、完整填报《备案表》的，商务部或省级商务主管部门不予备案。

　　5、对属于核准情形的境外投资，中央企业向商务部提出申请，地方企业通过所在地省级商务主管部门向商务部提出申请。

　　企业申请境外投资核准需提交以下材料:

　　(一)申请书，主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等；

　　(二)《境外投资申请表》，企业应当通过“管理系统”按要求填写打印，并加盖印章；

　　(三)境外投资相关合同或协议；

　　(四)有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料；

　　(五)企业营业执照复印件。