“近年来，旧机的大量进口在丰富市场供给的同时，使用过程中暴露出的问题也日益突出，特别是在2007年，假冒伪劣、以次充好和零件拆换等问题频频发生，二手挖掘机进口市场极度混乱。 

　　因此，也就有了此次新通知的出台。”长沙的一家工程机械企业在接受记者采访时坦承，如果此次颁布的新规能够得到严格的落实，不仅是二手挖掘机进口的一次规范，也对国内新机的销售也是一个长期的促进。 

　　据业内人士介绍，由于二手工程机械的平均价格仅为新机价格的30-50%,因此，二手工程机械的进口一直没有停止，且每年都有大幅度增长，在广东、海南、上海等口岸地区，进口和走私的二手挖掘机几乎与新机相抗衡，经销商们苦称这些地区为新机的“百慕大三角”和“金三角”.分析人士估算，2008年，国内二手挖掘机进口量约为2.8万台，占总销售的比例为30%. 

　　与之前相比，此次验收规范重点强调了对进口旧式挖掘机的设备状况的审核。在对管理二手挖掘机进口方面，早在2005年有关部门就已经制定了《进口二手挖掘机验收规范》，对进口二手挖掘机的排放、噪音、三包期等都做出了规定，提高了二手挖掘机进口的门槛。但从商务部2006年发布的管理通知来看，这些规定都没有强调对二手挖掘机性能的审核。 

　　长江证券研究员黄振称，从此次颁布的通知条款来看，商务部已经逐步意识到不合规二手挖掘机已对国内市场及相关企业产生了不利影响。从而在源头上控制了二手挖掘机流入国内市场，为国内挖掘机制造企业提供了更为广阔的新机市场空间。