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========================================海上丝绸之路建设对内陆港作用的再认识
“丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设,形成全方位开放格局”为我国广袤的内陆地区开放开发带来了新的难得的发展机遇。在这一伟大进程中,内陆港必将成为“道路联通、贸易畅通”的枢纽与承载。可以说,大经济需要大产业,大产业催生大市场,大市场促进大流通,大流通需要大枢纽、大通道、大平台,内陆港就是大枢纽、大通道、大平台的聚合体,承载着大流通,从而实现区域的大发展。
内陆港不同于常说的无水港、旱码头。无水港、旱码头是沿海港口拓展内陆货源腹地的产物,主要是为特定海港服务的。内陆港具有港口主要要素和功能,它是港口,是能够搭建起与大区域物流网络和世界经济交流的平台,具有参与全球经济分工、承接产业转移的基础条件的内陆港。事实表明,随着内陆地区的快速发展,尤其是西部大开发的十多年中,许多城市在基础设施建设、产业布局、经济总量等方面取得了长足发展。高速公路、机场、铁路和场站枢纽建设,使不少内陆城市成为多种运输方式的枢纽,甚至成为多式联运的节点。将交通优势转化为区位优势,进而形成区域竞争优势是区域经济发展的一般规律。这时就需要一个能够利用国内国际两种资源,开拓国内国际两个市场的平台,内陆港便应运而生。
沿海城市的快速发展,得益于港口经济的拉动。我国的沿海港口是水陆交通综合运输体系的枢纽,是国家对外贸易的重要门户,是城市经济中心各种经济资源聚集和释放作用的重要基核。我国区域经济的形成和发展,主要是由国家的总体经济发展战略尤其是产业布局战略所推动的。改革开放以来,东部沿海地区由于其沿海的地理优势,率先利用港口功能创造了以“港口经济模式”带动开放型经济快速发展的成功经验。在此基础上,非均衡布局战略促使我国区域经济发展布局的重点更加向东南沿海转移,从而使发展条件比较优越的东部开放地区由于得到国家政策的优惠而获得了高速发展。这些港口所在的城市、地区就成为国家非均衡发展战略实施的承载者,是政策的试验田、政策的载体、政策的受益者。