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　　试点工作安排（一）工作方案申报（2025年1月底前）。试点区门会同卫健部门依据试点方案，结合本区陪诊服务工作基础情况，制订老年人助医陪诊工作方案并向市民政报送。

　　（二）组织开展试点（2025年2月至7月）。试点区按照工作方案，组织开展试点工作，及时梳理分析工作推进难点，并研究解决。

　　（三）总结推广实施（2025年底前）。市民政会同市卫生健康委对试点情况进行整体评估，总结有效经验做法，制订全市面上实施文件，在全市推开。

　　价格体系混乱上海陪诊服务收费标准缺乏统一规范，价格区间从50元/小时到3000元/次不等。部分陪诊师以“低价引流”吸引客户，但在服务过程中以“加急费”“服务费”等名义加价，费用超出市场均价40%。例如，某陪诊师初报价200元/天，实际因患者需代取额外收取150元，引发消费纠纷。

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　　3. 职业化程度低

　　上海陪诊师群体中，仅32%接受过医疗培训，78%未签订劳动合同，导致医疗纠纷、隐私泄露等风险频发。例如，某陪诊师在服务过程中遗失患者检查报告，导致患者需重新检查，经济损失超千元。

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　　（三）及时总结，做好评估优化。市、区门会同卫生健康部门定期评估工作进展情况，认真总结，及时发现问题并积研究解决，推动建立健全老年人助医陪诊服务的机制。在经济转轨和社会转型的过程中，因经济利益格调整，人民群众民主和权利及法律意识增强，健康需求增加等因素，造成医患矛盾增加、医患关系紧张的面。

　　因此我们把医患关系放在市场经济的条件下来审视、调整和解决市场经济的现实环境，我们深刻认识医生、患者作为人的本质、人的需要及人的特征，是在市场经济条件下的一系列的复杂表现。

　　各区民政、卫生健康委，申康医院发展中心，各有关单位:为扩大和优化养老服务供给，满足老年群体多元化、高品质养老服务需求，上海市民政、上海市卫生健康委员会决定在部分区开展老年人助医陪诊服务试点。现将试点方案印发给你们，请认真按照执行。

　　上 海 市 民 政        上海市卫生健康委员会

　　2025年1月22日

　　（此件主动公开）

　　未来陪诊服务的发展趋势

　　5G远程陪诊系统实现专家实时指导（延迟＜50ms），AR眼镜辅助查看检查报告。区块链技术确保电子病历安全共享（加密传输+权限管理）。心理陪诊细分市场快速增长，心理咨询师联合陪诊缓解就医恐惧。企业健康服务采购占比从2021年12%升至2023年35%。预测显示，2030年智能陪诊机器人将承担30%基础陪诊工作，但人文关怀类服务仍需人力完成，高端定制陪诊费可能突破1000元/次。

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　　“从未有过的轻松。”近2个小时的就诊过程中，黄海茹贴心、耐心的陪伴让陆阿姨感受到了家人般的关怀，“有陪诊师在身边，不用我跑来跑去找诊室、留心叫号，也不用排长队拿，省心。”黄海茹是一名“00”后，在某牙科医院从事医务工作，休息时间便会通过上海百之善科技有限公司的“九九乐无忧”APP接单，兼职做一名“陪诊师”。“我在医院时接触很多老人，他们子女不在身边，本身行动不便，对智能化的设备操作也不熟悉，所以就诊时需要能有一个人陪伴他们、帮助他们。” 黄海茹告诉记者，“我觉得陪伴老人，让他们安心就医是一件很有意义的事情。”

　　2012年，医院王正敏院士领衔研发的国产首例人工耳蜗系列产品正式面世。2016年，医院成立眼科、耳鼻喉科两个研究院，整合资源，打造科研基础平台，实现临床科研一体化，权责利统一，推进“双一流”建设。2019年，成立临床研究和成果转化中心，加快推动临床研究，不断促进成果转化。2020年，医院成为上海市专利工作示范单位。2022年，陕西南路科创中心正式启用，进一步凝聚科研方向，推进视听相关产学研转化发展。2022年，医院成立医工交叉研究院，在基因治疗、光机电、数字化诊疗、生物医学材料等领域深入合作研发。2023年，医院成立基因和细胞治疗中心，旨在以造福患者为源动力，开展耳聋、眼病和头颈肿瘤等基因和细胞治疗。2023年，医院获得第二批市级医院示范性研究型病房建设立项，2024年12月，研究型病房正式启用，力争全面建成国内一流、的规范化、型和智慧化的示范性研究型病房。2023年，医院入选上海市医疗卫生系统知识产权运营中心。