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　　8.深化支撑赋能。支持试点区结合现有各类养老服务信息平台载体（综合平台、网站、小程序、自助终端等），建设区级助医陪诊信息化服务或监管平台，科技赋能助医陪诊服务，并链接非急救转运等资源平台，有效打通供需对接堵点。鼓励发挥社区者作用，协助老年人申请陪诊服务。各试点区可依托“沪助养老时光汇”平台开展“医路相伴”项目，支持经过陪诊师培训的青年者和低龄老年人为高龄老年人提供力所能及的陪诊服务，服务时间储入其在“沪助养老时光汇”中的个人账户，符合条件的老年人可兑换陪诊服务，形成互助养老的良好氛围。

　　建立服务主体名录。鼓励养老服务机构拓展服务供给，开展社区助医陪诊服务。对已经培训一定数量陪诊师（至少1名）、具备常态化服务能力的养老服务机构，区民政应当主动向社会发布相关名单。（二）建立管理机制

　　4.加强工作协同。试点区门、卫健部门和各医疗机构要加强协同合作，探索陪诊师与门诊服务台、院内服务活动之间的对接沟通机制，提供就医流程等方面的指引，为开展老年人助医陪诊服务增加便利。鼓励陪诊师加强医疗机构智能导诊、云陪诊等功能的学使用，主动熟悉院内就医流程和科室分布，为老年人提供更加流畅的陪诊服务。

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　　形成合理收费机制。试点区民政根据养老服务现有项目的实际收费情况、收费标准，结合老年群体的消费能力和消费意愿，指导养老服务机构建立合理的陪诊服务收费标准。6.探索对困难老年人的保障机制。支持各试点区将陪诊服务纳入本市养老服务服务内容，做好低保、低收入等困难老年人的兜底保障。鼓励各试点区、街镇结合购买服务等形式，为80岁以上高龄、独居等特定对象提供低偿、普惠的助医陪诊服务，以及通过社会公益慈善资源，为老年人助医陪诊服务提供一定资助。

　　上海陪诊服务市场的核心痛点1. 服务质量参差不齐

　　上海陪诊市场长期存在“个体陪诊师”与“非机构”混杂的现象。部分陪诊师缺乏医疗背景，仅凭生活经验提供服务，导致在肿瘤患者问诊、急救处理等场景中，因无法准确翻译医学术语或应对突发情况，影响治疗效果。例如，某患者家属曾反馈，其聘请的陪诊师在肿瘤患者复诊时，因对“病理分期”“靶向治疗”等术语理解不足，导致医患沟通效率降低30%。

　　陪诊行业的监管与标准化进程

　　2023年《医疗服务辅助人员管理办法》明确规定:陪诊员不得穿仿护士制服、禁止使用"医疗顾问"等误导性称号。收费标准实行公示制度，代挂号服务需保留三年服务记录。北京上海等地试点陪诊员星级评价体系，与医院安检快速通道权限挂钩。行业协会正在制定《陪诊服务合同范本》，明确11项服务边界和6项免责条款。预计2025年将实现全国统一资格认证考试，持证上岗率要求达到80%以上。

　　（一）夯实试点基础1.细化陪诊服务内容。试点区民政针对辖区老年人多元化陪诊服务需求，指导各养老服务机构细化制订并完善陪诊服务内容，包括但不限于为失能或半失能等老年人赴医疗机构就医提供协助行动、陪同挂号、陪同检查、待办缴费取、家属沟通、心理慰藉等服务。

　　2.发展陪诊队伍。试点区民政根据市民政统一安排，在相关行业组织的支持下，组织培训机构、大专院校等开展陪诊师培训以及考核。积发动养老服务机构的护理员、内设医疗机构护士，以及老龄社工、养老顾问等养老服务从业人员参与培训。试点阶段，各区应培养不少于100名经过培训合格的陪诊师。