高新技术企业

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　　一、什么是高新技术企业？

　　在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。

　　二、澄清几个概念

　　国家级高新技术企业:

　　名称:高新技术企业

　　证书:由省科技、国地税、财政盖章

　　编号:由国家高企认定办备案后编发

　　与其他高新技术企业称号的区别:

　　国家火炬计划重点高新技术企业

　　三、高新技术企业认定背景

　　根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例有关规定，为加大对科技型企业特别是中小企业的政策扶持，有力推动大众创业、万众创新，培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军，促进经济升级发展，科技部、财政部、国家税务总局对《高新技术企业认定管理办法》进行了修订完善。

　　四、认定条件

　　1、企业申请认定时须注册成立一年以上；

　　2、申报企业须是独立法人企业，所提供的财务报表不应为含下属法人企业的合并报表，其他资料也不含下属法人企业的相关材料。个人独资企业、合伙企业不在申报范围内。企业所得税征收方式须在2013至2015年内为查账征收。

　　3、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，对其核心产品拥有自主知识产权。具体为:拥有1项发明专利或6项实用新型专利或6项软件著作权或6项集成电路布图设计专有权或6项植物新品种。

　　4、对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

　　5、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

　　6、企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:

　　最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

　　最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

　　最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

　　其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

　　7、近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

　　8、企业创新能力评价应达到相应要求，近三年平均每年科技成果转化不得低于4项，3年总计不得低于12项以上。我们一般建议做到14项以上，越多越好，这样可以保证在创新能力评价这块少失分不失分。

　　9、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

　　五、申报材料

　　1、高新技术企业认定申请书（在线填报打印）；

　　2、证明企业依法成立的相关注册登记证件如“三证合一”后新版营业执照；

　　3、知识产权证书如发明或实用专利证书、变更后的发明或实用新型专利登记簿副本、软件著作权证书、集成电路布图设计专有权证书、植物新品种证书。

　　4、 科技成果转化证明材料，包括知识产权证书、检测（检验）报告、科技查新报告、立项文件、安徽省新产品证书、企业标准、销售合同、销售发票、实物照片、用户使用报告等。尽量选择一些含金量较高的佐证材料，如安徽省新产品证书会有一定的加分作用。

　　5、 研发组织管理水平证明材料；

　　这一项，管理健全的公司认为是在送分

　　(1)建立的内部立项制度一定要与后面的佐证材料呼应，而不是背离；

　　(2)研发投入核算体系要体现在制度文本里；产学研合作材料要注意与研发项目时间段的契合，且注意保密;

　　(3)研发机构要有相应的管理制度，且注意与公司研发管理制度做取舍;

　　(4)研发设施清单要注意与研发内容的契合

　　(5)绩效奖励制度一旦建立，就应该有与之想对应的兑现佐证材料，且注意其与研发经费中人员经费的冲突

　　6、企业职工和科技人员情况说明材料；

　　7、经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；

　　8、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；温馨提示:切记不可因人情关系或图便宜，选取没有高新技术企业审计经验或被列入高企审计“黑名单”的中介机构，而影响自身高新技术企业立项。有很多企业自身条件非常好，只因选取不当，最终与高新技术企业失之交臂！！！！

　　9、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。一定要与审计报告或鉴证报告中数据吻合！！！！

　　六、评分体系

　　1．核心自主知识产权（30）

　　企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。

　　□A. 6项，或１项发明专利   □B. 5项      □C. 4项，

　　□D. 3项                □E. 1～2项     □F. 0项

　　核心自主知识产权的判断标准:

　　1、核心自主知识产权须近三年内取得的（2012～2015年）。

　　2、专利权人与企业名必须完全相符，企业法人、企业员工的个人专利不能视为企业专利。

　　3、企业受让、购买或专利权人变更得到的专利，须附有“专利登记簿副本。

　　4、母、子公司的专利不能互用，须正式办理专利权变更手续。

　　评价参照:

　　（1）企业拥有1项自创发明专利起评分为27分，企业拥有1项受让或独占许可获得的发明专利起评分为24分。

　　（2）企业拥有6项实用新型专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种，起评分为24分。

　　2．科技成果转化能力（30）

　　最近3年内科技成果转化的年平均数。

　　□A. 4项以上                  □B. 3～4项（不含3项） 

　　□C. 2～3项（不含2项）  □D. 1～2项（不含1项）

　　□E. 1项                 □F. 0项

　　科技成果转化的判断标准:

　　建议综合考虑以下三个环节

　　（1）   技术来源:企业自行立项、各级计划立项、共同研发、技术购入合同等；

　　（2）转化方式:检测报告、鉴定报告、专利、样品、样机、产业化立项等；

　　（3）应用情况:订货合同、产销合同、服务合同、技术出售合同、效益分析证明。

　　评价参照:

　　1）企业成立三年以上，且近三年内科技成果转化13项，起评分为24分。

　　2）企业成立两年以上，三年以下，且科技成果转化9项，起评分为24分。。

　　3）企业成立不足两年，且科技成果转化5项，起评分为24分。

　　3．研究开发的组织管理水平（20）

　　（1）制定了研究开发项目立项报告;

　　（2）建立了研发投入核算体系；

　　（3）开展了产学研合作的研发活动；

　　（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；

　　（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。

　　□A. 5项都符合要求  □B. 4项符合要求 □C. 3项符合要求  □D. 2项符合要求    □E .1项符合要求  □F.均不符合要求

　　评价参照:

　　□A. 20～16分:  根据所附材料完整、清晰程度酌情评价。

　　□B.15～12分:

　　□C. 11～8分:

　　□D. 7～4分:

　　□E. 3～1分:

　　有产学研合作协议可以加5分，加满至30分止！

　　4．总资产和销售额成长性指标（20）

　　此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下 :

　　总资产增长率＝1/2 （第二年总资产额÷第一年总资产额＋第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。

　　销售增长率＝1/2 （第二年销售额÷第一年销售额＋第三年销售额÷第二年销售额）－1；

　　用计算所得的总资产增长率和销售增长率分别对照下表指标评价档次（ABCDE）评出分数比例，用分数比例乘以赋值计算出每项得分，两项得分相加计算出总资产和销售额成长性指标实际得分。

　　评价参照:

　　总资产增长率:

　　□A. 10～8分:

　　总资产增长率0.35，起评分为8分。

　　□B.7.9～6分:

　　总资产增长率0.25，起评分为6分。

　　□C. 5.9～4分:

　　总资产增长率0.15，起评分为4分。

　　□D. 3.9～2分:

　　总资产增长率0.05，起评分为2分。

　　销售增长率同上。

　　七、各方关注的焦点

　　1、国家认定机构关注

　　（1）不符合相应认定领域的具体描述；

　　（2）知识产权权属不明；

　　（3）知识产权与高新技术产品的关联度；

　　2、省国、地税部门关注

　　（1）拥有自主知识产权的高新技术产品占企业同年度收入太低；

　　（2）研究开发归集中其它费用比例超过10％；

　　（3）审计数据前后有出入或与企业申请书不符，且无说明；

　　3、财政部、审计署关注

　　（1）知识产权的时效不合规；

　　（2）人员比例不合规，生产、销售成本纳入研发经费；

　　（3）高新产品必须拥有相关核心自主知识产权；

　　八、优惠政策

　　1、经认定的高新技术企业，自认定年度起享受企业所得税减免40%即适用税率由原来的25%减按15%征收。

　　2、各地对认定的高新技术企业也有相应的资金奖励。比如合肥市奖励20万元，高新区奖励20万元，肥西奖励20万元，肥东县奖励20万元等等。

　　3、部分地区对新入驻的高新技术企业有固定资产投资补助或定额无偿资助（最高有100万元补助）。

　　4、高新技术企业在购买土地时享受一定优惠政策，享受优先购买权或低于同等低价5%-30%。

　　5、是申报各类资助类、资质认证类项目的基础，同等条件下优先支持。

　　6、是各类招标项目的门槛，如果没有高新技术企业证书，再好的条件也会失去投标资格。

　　7、对企业上市起到加分作用。

　　九、后续管理

　　1、复审（重新认定）

　　2、抽查:案头审查；约谈     常态化介入

　　十、温馨提示

　　1、材料不是越厚越好（研发设施清单与研发内容矛盾）

　　2、分不是越高越好（北京抽查:名字不像+分数怪异）

　　3、企业不是越新越不好（成果转化年平均数）

　　4、专利（审计）不是越贵越好（结合公示榜选择）

　　5、必须是近三年（含省级认定机构受理之日前一天）获得的有效且与核心技术密切相关的专利均可参与计分。近三年之前获得的专利不能参与记分。如2016申报，那么2013年1月1日前获得的专利不再参与计分

　　6、专利证明材料三要件:专利证书复印件、公告说明书和权利要求书复印件、转让等手续的国知局证明复印件

　　7、转让专利日期滞后于产业化时间的需提供转让前与原专利权人的产学研合作等证明材料。

　　高新技术企业认定申报是一项专业性非常强、复杂的工作，如果由企业单独来操作，可能会耗费许多时间与精力而不得其所。建议可以与专业的高新技术企业认定申报代理机构合作，在他们的帮助辅导下申报高新技术企业认定，往往能收到事半功倍的效果，将大大提高新技术企业认定申报的成功率。截止2015年底，全安徽省境内被正式认定为国家级高新技术企业的总共有3160家，每年减免企业所得税达30个亿。