22日，知识产权人翘首企盼的“国务院71号文”终于发布了，我国在国家层面吹响了“加快知识产权强国建设”的冲锋号！作为知识产权律师我的欣喜万分，文件明确了，深入实施国家知识产权战略，深化知识产权重点领域改革，实行更加严格的知识产权保护，促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展，提升产业国际化发展水平，保障和激励大众创业、万众创新。涵盖范围广泛、水平很高，必将对中国经济建设和知识产权事业产生深远影响。

　　下面，我就这份文件解读一下，谈一些个人的看法。

　　首先，意见制定的背景是:我国近几年来，专利申请持续大幅增长，商标注册量保持世界第一。我国已成为世界知识产权大国，但存在很多问题:知识产权大而不强、多而不优，核心专利少、品牌价值小，文化创意和设计服务增加值偏低。我国每年海外获得专利数1万余件，还不到美国、日本的10％，知识产权贸易逆差逐年增加。知识产权侵权现象仍比较突出，企业“走出去”面临的知识产权风险越来越高。加快实现从知识产权大国向强国转变，迫切需要破解这些难题，完善创新发展体制机制，加强知识产权保护运用。

　　这份意见对解决上面的问题提出了纲领，提供了政策基础，将有力于我国向知识产权强国发展。但是，却忽略了不合理的考评标准对我国知识产权现状的影响。我国专利申请数量近年来之所以会迅猛增加，很大程度上归功于各地政府，科研院所和企业（特别是国企）层层摊派、下达的专利申请指标，然而发明创新应该是企业或科研单位自发、自主的行为，申请专利也应该是自愿自发的行为，拨苗助长似的申请指标摊派完全违背和扭曲了智力创新、技术发展和科研生产的客观规律，长此以往，只能让企业或科研单位为了完成不断增加的指标任务而疲于奔命，他们在不堪重负之下很可能敷衍塞责。另一方面，各个行业、产业或企业的实际情况千差万别，制定出客观、公正、合理的考核标准非常困难，因此政府在进行指标考核时应该慎之又慎。

　　意见提出，实行严格的知识产权保护，要完善行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的知识产权保护模式。一是加大知识产权侵权行为惩治力度，严厉打击知识产权侵权行为。二是严厉打击知识产权犯罪，重点打击链条式、产业化知识产权犯罪网络。三是建立健全知识产权保护预警防范机制。四是加强新业态和新领域创新成果的知识产权保护。五是规制知识产权滥用行为。

　　相关部门应当积极推进这项工作。在法律制度建设方面，积极推动提高知识产权侵权法定赔偿上限，针对情节严重的恶意侵权行为实施惩罚性赔偿。商标法做出相应修改，专利等引入了惩罚性赔偿。在执法层面，积极推进侵犯知识产权行政处罚案件信息公开，加大电子商务等领域知识产权执法力度。同时，不断完善知识产权快速维权机制等。

　　因此来看，我们知识产权保护的工作还需要不断完善，继续向前，知识产权保护事业不仅需要国家政策支持，更需要大家共同创造，为了我国知识产权事业的发展，我们每个人都有责任和义务。