时间:2018-02-02 20:27
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投标须知是招标人提醒投标者在投标书中务必全面,正确回答的具体注意事项的书面说明,可以说是投标书的五脏(喻指投标书的心脏、肝脏、肾脏等五脏)。因此,投标人在制作标书时,必须对招标须知进行反复学习、理解、直至弄懂弄通,否则弄得不好,就会将招标须知理解错,导致投标书成为无效标。例如,某招标须知要求投标人在投标书中提供近三年开发基于Websphete、Oracie大型数据率的成功交易业务记录,而某投标者将近三年,理解为近年。将成功交易业务记录理解为内部机构成功开发记录,以致于使形成的投标书违背了招标须知,成为废纸一张。?《政府采购法》,《招标投标法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规都规定:投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。这意味着投标者只要对招标文件中的某一条实质性要求遗漏,未作出响应,都将成为无效标。如某招标文件规定,投标者须具备5个方面的条件。若投标者E遗漏了对招标货物有经营许可证要求的,投标人必须具有该货物的经营许可证这一要求作出的响应;投标者F在投标书中遗漏了对投标人必须取得对所投设备生产企业的授权文件这一要求作出的响应,则投标者E和投标者F,都将因遗漏而被淘汰。?标函、项目实施方案、技术措施、售后服务承诺等都是投标书的重要部分,也是体现投标者是否具有竟争实力的具体表现。倘若,投标者对这些重要部分不重视,不进行认真、详尽、完美的表述,就会使投标者在商务标、技术标、信誉标等方面失分,以至于最后落榜。例如,投标者不重视写好标函,则就会在标函中不能全面反映本公司的身价,不能充分表述本公司的业绩,甚至将获得的重要奖项(省优、市优、鲁班奖等),承建的大型重要项目等在标函中没有详细说明,从而不能完全表达本公司对此招标项目的重视程度和诚意。再如,一些投标者对技术措施不重视,忽视对拟派出的项目负责人与主要技术人员简历、业绩和拟用于本项目精良设备名称的详细介绍,以致于在这些方面得分不高而出局。?在制作投标书的时候,有一些项目很细小,也很容易做,但稍一粗心大意,就会影响全局,导致全盘皆输。这些细小项目主要是:①投标书未按照招标文件的有关要求封记的;②未全部加盖法人或委托授权人印签的,如未在投标书的每一页上签字盖章,或未在所有重要汇总标价旁签字盖章,或未将委托授权书放在投标书中;③投标者单位名称或法人姓名与登记执照不符的;④未在投标书上填写法定注册地址的;⑤投标保证金未在规定的时间内缴纳的;⑥投标书的附件资料不全,如设计图纸漏页,有关表格填写漏项等;⑦投标书字迹不端正,无法辨认的;⑧投标书装订不整齐,或投标书上没有目录,没有页码,或文件资料装订前后颠倒的等。?在实际招标采购中,有时会发生两个以上的供应商组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投标。这样,投标书就需要几家供应商一起合作。那参加联合制作的任何一方都不能轻视,如果大家都持不重视态度,就会发生你依他、他依你,大家都不认真,都不负责,以致于形成无效标的情形。例如,在一次大型工程招标中,有9个供应商组成联合体投标。由于大家都不重视投标书制作,制作前也没有哪一方询问其他方是否符合《管理办法》第三十四条所规定的联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,即:具有独立承担民事责任的能力。?我们专业编写投标书已经有十多年的时间了,这么长时间里编写的大大小小的标书不计其数,因为我们的中标率很高,所以我们业务源源不断,但是在我们公司业务不断增长的同时也有个问题日益凸显,就是客户对外省公司的不信任。其实现在已经是互联网社会,很多事情都可以在互联网上操作,简单方便易行,还能节省成本。我们不否认互联网上有很多诈骗信息,但是并不能因此因噎废食,浪费大好的机会和资源。有客户认为,为了保险,我还是在本地找一家公司比较好,这种做法也并非不可取,但是有以下几方面的不足之处。首先本地公司并不是编写水平最高的公司,也不是中标率最高的公司,中标是我们最终目的,不能中标一切都免谈;其次本地编写公司容易泄密。如果不同的投标公司找到一家编写公司编写标书,可能是竞争的需要,也可能是编写公司缺乏足够的职业道德,这里面存在着很大的泄密风险,尤其是标书的技术方案和报价部分,如果这部分信息泄露给竞争对手,那么标书投了也是白投。信息的获取和甄别也是生活在互联网社会里的人的一种基本能力,没有这种能力,机会放在眼前都看不到,即便看到了也抓不住。?年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书。年综合能源消费量1000至3000吨标准煤(不含3000吨,下同),或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量500至1000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。部分地区报告分类与国家分类有不一致的情况,如:长沙市则按建筑面积进行分类,公共建筑面积大于20000平方米或居住建筑面积大于100000平方米的固定资产投资项目应编制报告书,否则编制节能登记表。?节能评估和审查是一项节能管理制度能源是制约我国经济社会可持续、健康发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约放在首位的方针,大力推进节能降耗,提高能源利用效率。节能评估和审查对深入贯彻落实节约资源基本国策,严把能耗增长源头关,全面推进资源节约型、环境友好型社会建设具有重要的现实意义。2.节能评估是实现项目从源头控制能耗增长、增强用能合理性的重要手段。依据国家和地方相关节能强制性标准、规范及能源发展政策在固定资产投资项目审批、核准阶段进行用能科学性、合理性分析与评估,提出节能降耗措施,出具审查意见,可以直接从源头上避免用能不合理项目的开工建设,为项目决策提供科学依据。能评工作是我国节能管理工作从早期的用能单位能源消耗管理,进一步追根溯源介入项目建设前期的新举措,是标本兼治、卡住源头的有力措施。3.节能评估是确保节能降耗目标实现、落实节能法规政策的制度有力支撑。开展固定资产投资项目节能评估和审查工作,建立相关制度和办法是促进落实《国务院关于加强节能工作的决定》、《中华人民共和国节约能源法》等中央重要战略部署及法规政策中相关规定的重要保障。?节能评估报告编制后期注意事项:1、反复校对精益求精,切忌急躁。2、主编制者,技术负责人,认真准备答疑事项,应对评审论证会。对于会上的提问和质询一定要虚心接受,万勿抵触。确信无疑可理,可据理争辩。无需有理有据而唯唯诺诺,低声下气。3、节能评估报告审批后,及时向客户传达文件和评估报告,收回余款。为企业界提供良好的服务是我们节能评估者义不容辞的职责与义务。同企业界交知心朋友,密切合作才能创造出双赢的大好局面。?节能评估报告评估目的和意义。根据国家有关法律、法规、标准及规定的要求,针对项目的具体情况,对家纺项目的节能新工艺、新技术、新设备和新材料选用情况和项目应实现的余热、余压、放散可燃气体的回收利用以及资源的综合利用情况进行评估,论证节能、节水措施在技术上的可行性和经济上的合理性,避免盲目投资和低水平重复建设,从源头上把住能源、资源节约关。节能评估报告是指在项目节能评估的基础上,由有资质单位出具的节能评估报告书、节能评 估报告表或节能评估登记表。节能评估,是指根据节能法规、标准,对投资项目的能源利用是否 科学合理进行分析评估.?节能评估是固定资产投资项目节能评估和审查的简称,是指根据节能法规、标准,对各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估,并编制节能评估文件或填写节能登记表。对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见,或对节能登记表进行登记备案,并将审查意见或节能登记表作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。?节能评估报告-项目建设单位需要提供的资料1、项目建设单位的详细介绍2、项目的详细介绍,3、项目工程设计方案(包括总平图、建筑方案、工艺流程、设备清单等),4、项目所在地市政设施情况,包括水(上水、排水、雨水、中水)、暖、电、气、电信等方面的实情5、用能设备清单,设备能耗说明等资料6、使用方案:包括暖通、给排水、建筑、电气等,7、项目建成后备系统监测、管理说明,8、项目可行性研究报告。?节能评估报告目的意义(1) 评估分析项目是否符合国家和地方的法律、法规、规划、产业政策、行业准入条件以及相关标准、规范等的要求。(2) 对项目工艺工序以及工艺设备在能源消耗方面是否先进可行,进行评估。(3) 阐述建设项目设计用能的情况,以科学、严谨的评估方法,客观、全面地分析项目合理用能的先进点和薄弱环节,判定项目合理用能的政策符合性、科学性、可行性,提出合理用能的建议措施。(4) 根据节能评估的结论和建议,为实现国家、地方有关节能减排的宏观政策目标,加强项目合理用能管理,从源头严把节能关。?关于节能评估报告的前期准备:1建设单位基本情况,如建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式,企业运营总体情况等。2项目基本情况,如项目名称、建设地点(包括位于或接近的主要交通线)、项目性质、投资规模及建设内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划,改、扩建项目原项目的基本情况、范围等。3项目用能情况,如项目主要供、用能系统与设备的选择,项目所采用的工艺技术、设备方案和工程方案等的能源消耗种类、数量及能源使用分布情况,改、扩建项目原项目用能情况及存在的问题等。4项目所在地的气候区属及其主要特征,如年平均气温(冷月和热月)、制冷度日数、采暖度日数、极端气温与月平均气温、日照率等。5项目所在地的社会经济概况,如经济发展现状、节能目标、能源供应和消费现状、重点耗能企业分布及其能源供应消费特点、交通运输概况等。当现有资料无法完整准确反映项目概况时,可进行现场勘察、调查和测试。?节能评估文件政策导读:国家发展和改革委员会2010年9月17日发布了2010年第6号令《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(以下简称《能评办法》),11月1日起实施,《能评办法》建立和实施固定资产投资项目节能评估和审查制度,把节能作为项目审批、核准以及开工建设的前置条件,对不符合节能标准的项目实行前置否决,一方面能够约束新上项目落实有关节能法规、标准,不断提高能源利用效率;另一方面能够从源头上遏制能耗不合理增长。此举标志着我国国家层面固定资产投资项目节能评估工作和审查制度正式步入实施阶段。节能评估是实现项目从源头控制能耗增长、增强用能合理性的重要手段。依据国家和地方相关节能强制性标准、规范及能源发展政策在固定资产投资项目审批、核准阶段进行用能科学性、合理性分析与评估,提出节能降耗措施,出具审查意见,可以直接从源头上避免用能不合理项目的开工建设,为项目决策提供科学依据。能评工作是我国节能管理工作从早期的用能单位能源消耗管理,进一步追根溯源介入项目建设前期的新举措,是标本兼治、卡住源头的有力措施。?节能评估是确保节能降耗目标实现、落实节能法规政策的制度有力支撑。开展固定资产投资项目节能评估和审查工作,建立相关制度和办法是促进落实《国务院关于加强节能工作的决定》、《中华人民共和国节约能源法》等中央重要战略部署及法规政策中相关规定的重要保障。?节能评估是贯彻国务院投资体制改革精神、改进政府宏观调控方式的具体体现。在《国务院关于投资体制改革的决定》中,要求对投资项目从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境等方面重点进行核准把关,固定资产投资项目节能评估和审查制度是贯彻落实国务院投资体制改革精神、转变和改进政府宏观监督管理职能的具体体现。节能评估审查工作,大体分为五个步骤:1、项目申报单位向能评机构提出合理的用能评估申请,并向节能评估机构提供可行性研究报告、项目节能方案及其他相关材料。2、能评机构根据相关政策组织专家对项目用能情况进行评估,编写能评报告书或能评报告表,并出具评估意见。评估意见应包括项目是否符合有关节能法规政策、用能总量及用能品种是否合理、能耗水平情况、节能设计规范性、单项节能工程情况等内容。