大坝的修建不仅仅可以解决当地的生产生活用水用电，改善当地的气候条件，更可以高效地调节、调度水资源的分配和使用，防止洪水造成的危害。水库建成后对本地区的经济会起到很大推动作用，库区可以进行适当的水产养殖，可以成为旅游景点供游人参观。然而，一些养殖户为了自身利益，将养殖用的网箱，饲料等放置在大坝附近；一些旅游公司为了追求刺激将船开至坝体附近供游人游玩；大坝泄洪过程中，部分人冒险捕捞鱼苗等等，这些行为严重的影响着大坝的安全运行以及人民的生命财产安全。因此，有必要在大坝上游一定距离适当位置设置拦船索装置，用来防止未经允许船只对大坝安全构成威胁。然而，国内外并无在寒冷地区水库中设置拦船索的先例和经验可以借鉴，现有普通固定式拦船索仅适用于无冰冻期的普通河道中拦船。将无冰冻期的拦船索设计延伸过来并不适用于有冰冻期库区。而且库区正常水位变化之大，北方寒冷地区冬季结冰严重的水库中拦船，在凌汛期，冰荷载会破坏拦船索，且会留下许多死角，给这些船只靠近坝体提供了便利条件。