陕西安康一家化肥厂负责人向时代周报记者表示:“我们行业的人都在盯着这个法的出台。”他认为，目前的排污费平移设计只是暂时的，未来如化肥这类高污染行业必将因环保税负面临洗牌。“草案一旦实施，将成为化肥行业去产能的契机。一些小企业没有钱治理污染，肯定会面临淘汰。”他已经在与当地的污水处理厂商洽，增加治污费用。

　　费改税的价值

　　环保税法是党的十八届三中全会提出落实“税收法定”原则要求、《立法法》对“税收法定”作出明确规定之后，提请全国人大常委会审议的首部单行税法。

　　从1990年开始，针对排污企业，环保部门会征收排污费。2003-2015年，全国累计征收排污费2000多亿元，缴纳排污费的企事业单位和个体工商户累计500多万户。财政部部长楼继伟说，排污费制度对于防治环境污染发挥了重要作用，但与税收制度相比，排污费制度存在执法刚性不足、地方政府和部门干预等问题，因此有必要进行环境保护费改税。

　　马忠对此分析道，地方政府出于降低当地企业成本的考虑，可能会限制环保部门对排污费的收取:“北京和天津此前已经上调了排污费率，因为他们有这个经济实力，也有决心把环境搞好。其他省份就很难说了。”

　　河南东普热能专业设计建造各种大型铝合金熔炼炉，东普主要的客户群体是大量的有色金属冶炼行业，中小型的铝加工企业目前也是遍地开花。这次环保费改税注定会对这部分企业造成不小的影响。