立项报告又称项目建议书，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。立项报告主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。立项报告是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。立项报告的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可研报告研究打下基础。

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　　一、投资机会研究

　　投资机会研究，也称投资机会鉴别，是指为寻求有价值的投资机会对项目的有关背景、资源条件、市场状况等进行的初步调查研究和分析预测，包括一般机会研究和特定项目机会研究。一般机会研究又分为地区机会研究（寻找某一特定区域内的投资机会）、部门机会研究（寻找某一特定产业部门的投资机会）和资源开发机会研究（即以资源开发和加工为目的的投资机会研究）三类。主要咨询内容包括:

　　（1）分析投资动机，把握投资目标；

　　（2）鉴别投资机会；

　　（3）具体项目论证。

　　二、初步可行性研究

　　初步可行性研究，是对机会研究所选择的项目进一步分析论证。初步可行性研究的内容与可行性研究基本相同，但深度较浅，主要有:

　　（1）项目目标及功能定位；

　　（2）市场需求研究；

　　（3）项目建设地点选择；

　　（4）项目方案构思；

　　（5）项目建设方案初步论证。

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