为进一步深化城市管理体制改革，建立城市管理长效机制，全面推行“区域式联动、网格化管理”的城管新机制，努力提升城市管理水平，推进城市精细化管理，现结合街道实际，制定如下实施方案:

　　一、指导思想

　　为了响应党中央的加强创新社会管理的号召，借助现代信息技术发力，使数字化社会管理效能凸显，管理科学合理、高效有序，从而使“三级政府、四级管理、四级网格、重心下移、上级监督”的社会管理新体制在我市得到有力地执行，全面提高兰山街道办事处的管理职能。

　　二、工作目标

　　以街道的社区村为单位，将城区划分为若干个基础网格，积极协调各方力量，实行城市网格化管理，即街道包片干部、工作区人员、城管队员、社区干部、社区民警、清扫保洁人员、市政管理人员、园林养护人员和辖区单位(含物业管理公司)干部，形成整体联动，齐抓共管的城市管理格局。同时，不断完善网格化管理制度，将网格内各项管理职能职责落实到每个网格管理人员身上，做到全面管理，全面负责。通过日常考评与年度考核相结合的方法，督促管理人员提高责任心和工作效能，实行重点区域定点值守，一般区域流动巡查，重点时段全程监控的网格化管理模式，对网格责任人在空间上和时间上进行准确定位，使管理工作从静态转向动态，真正做到发现问题在现场、处理问题在现场、督查问题在现场、意见反馈在现场、检查验收在现场，实行对具体问题的动态化管理。

　　三、网格的划分及职责

　　根据城镇管理责任区考核要求，按照属地管理、便于服务的原则，将街道划分为三级网格。建立“街道督导考核，社区村全面落实，网格定位管理，区域专人负责”的三级工作责任机制。

　　一级网格((1个):将整个兰山街道划为一级网格。责任主体为街道办事处，第一责任人为街道办事处主要负责人，分管负责人为直接责任人，街道城建办、执法所等部门负责人为具体责任人;街道城建办、执法所负责制定辖区网格化管理实施方案，组织实施本辖区内网格化服务管理工作，确定阶段性工作重点，负责对所有网格管理员的管理、培训和指导，对工作落实情况进行检查、考核。

　　二级网格(47个):将47个社区、村划分为47个二级网格，责任主体为各社区村，第一责任人为各社区村主要负责人，各社区村的分管负责人为直接责任人，二级网格主要职责是全面掌握各基础网格日常服务管理情况，科学合理划分管理网格并配备1-2名基础网格管理员。

　　三级网格:每个二级网格即社区村根据其辖区面积大小，可划分为4-6个三级网格即基础网格，具体责任人是社区村配备的网格管理员，其职责是在第一时间发现、受理、处置、协调、报告各类城区管理出现的问题。城管、环卫、园林、城建等职能部门全力以赴搞好配合，凡是网格管理员解决不了的问题，接到报告后以最快的速度迅速解决到位，同时对基础网格的而管理搞好督导检查。

　　四、实施办法及要求

　　(一)网格化管理的组织协调。街道负责网格员的协调工作，定期召开会议，对网格内的管理人员进行合理安排，对存在的问题及时整改并做好督办检查工作。

　　(二)网格化管理的要求。法律文书有专人领取，保管良好;法律文书填写规范，案卷归档及时，“门前五包”台账准确;行政处罚程序合法，执法依据适用准确，力争无复议败诉、无诉讼败诉。

　　(三)网格化管理的工作效能。长效管理有序，阶段性管理重点、专项整治任务及集中整治任务及时完成;积极参加突击行动，执法成效好;对当前违法违章行为能及时制止和查处;按要求上报有关统计表格或执法情况;执法处理、信息反馈及时到位;及时、认真办理上级交办的信访案件和提案，对存在的问题及时整改，确保政令畅通。

　　五、考评办法

　　街道城镇管理责任区考核领导小组负责对网格化管理考核工作进行总指导，具体负责辖区内网格化管理检查考核工作。街道负责每月对社区村(二级网格)进行一次检查考评，再综合市、区考核抽查成绩，确定社区村(二级网格)最终考核排名。对连续两次考核排末位的，由街道主要领导与社区村书记进行谈话，直至城管工作考核合格为止。各社区村(二级网格)负责对辖区三级网格进行考核。考核结果和网格管理员待遇挂钩，同时对考核不合格的辖区单位，建议有关部门取消该单位本年度“文明单位”评选资格，必要时给予一定的经济处罚。