详细说明
二元结构下中国式产能淘汰困境:市场经济下由盈亏驱动的产能投放和退出造成形式上的产能周期,但中国钢铁行业却明显更为复杂,因为它的资源并不受完全市场配置,市场和行政两只看不见的手共同参与其中。虽然在同等竞争条件下,市场化的民营企业拥有相对竞争优势,始终位于行业成本曲线最底端,而行政化的国营大型钢厂,低效率高负担,位于成本线最上端,形成典型的产业二元结构。但政府在考虑税收、就业以及债务问题之后,政策倾斜使国营钢厂获得大量财政、税收、信贷等方面的扶持,区别对待使得名义上的边际成本生产者对盈利感知钝化,国营钢厂宁亏不停,成为行业实际最低成本生产者,在过去的产能淘汰行动中难度极大,并最终对整个行业利润赚取形成明显拖累;