作为中国古代文明和中华民族优秀文化的重要组成部分, 十二生肖传统民俗本是中国邮票最正宗、最重要、最热门的题材，国家在20世纪60年代就曾想将它搬上方寸,然而，它却在“文革”中被错误地列入“四旧”而被肆意“横扫”。1976年“四人帮”被打倒后，邮票发行管理部门依然心有余悸。时任邮票发行局副局长薛铁就曾提出在1978年发行马年生肖邮票，但未被采纳，只好以徐悲鸿国画为题材，发行了《奔马》的邮票。
党的十一届三中全会，冲破“文革”极“左”思想的桎梏。邵柏林在《史可鉴事亦可鉴人——谈〈庚申年〉猴票的发行始末》中介绍:“1979年元旦，我去看望黄永玉先生，请他画一组动物邮票。黄先生高兴地答应下来并建议:‘何不发行一组生肖邮票呢，十二年我都给你们画。’我觉得这是个好主意，遂回局复命，并约定一周后取稿。”1月9日，邵柏林如约获取了一幅 “金猴”画稿。据说，当时黄永玉因所养的小猴刚死去，十分悲伤，为了纪念它，很快创作了这只精灵、活泼、可爱的“金猴”。
1979年年4月，中国邮票代表团在香港国际邮展上看见有生肖邮票展出，颇受启发，由吴凤岗起草了《香港生肖邮票和生肖金币——兼谈今年发行和全套发行的利弊》，建议每年发行生肖邮票；6月9日,新任邮票发行局局长宋兴民上任伊始，便采纳该建议并组织设计“猴票”。9月8日,宣布孙少颖为邮票设计室主任，从而使中国生肖系列邮票发行计划正式启动。
10月22日，中国邮票总公司向邮电部党组递交《关于每年发行“年票”的请示报告》，提出“为满足广大人民群众的希望和海外需要，我们考虑拟在每年春节发行一种邮票（简称年票）”，“明年是庚申年，我们拟设计一枚猴为图案的年票”。25日，孙少颖宣布成立由李印清、赵顺义、孙经涌分别任组长的设计、雕刻和综合组，紧急磋商“猴票”设计方针。11月6日，宋兴民又以个人名义向邮电部领导上报《关于拟发行“猴年”特种邮票的请示》，提出“我们出十二生肖的年票，既可宣传我国悠久的科学文化传统，普及天文知识，又可满足广大群众的需要，给传统的节日增添一项喜庆内容”，“庚申年即金猴年，故我们特请中央美术学院着名画家黄永玉同志设计了《猴年》特种邮票一枚，画的就是一只金猴，拟在明年春节发行”。这个请示很快得到了批准。
后来，邵柏林根据黄永玉的画稿进行设计，由姜伟杰雕刻、北京邮票厂影雕混合套印。就这样，《庚申年》生肖“猴票”于1980年2月15日诞生了。
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