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　　建立完善工作机制，为社会稳定风险评估工作夯实组织基础  机制不顺，会阻碍工作的推进。反之，就会取得事半功倍的效果。社会稳定风险评估工作的实施和推进，同样需要通过建立完善相关工作机制来保障。从社会稳定风险评估工作的流程来看，主要有几个环节:一是风险因素的搜集汇总；二是对风险进行分析评估；三是提出对策建议。  一要建立情报信息搜集机制。目前，政府各维稳职能部门，如公安、国家安全、信访、宗教等部门都在各自的职责范围内担负着维稳情报信息的搜集任务。在社会稳定风险评估工作中，这些专门机关应当承担情报信息的主要职责，包括对社会稳定情况的日常掌控，以及围绕即将制定出台的重要社会决策和政策措施进行专项情报信息搜集工作。同时，要善于走群众路线，切实发挥人民防线的作用，进一步扩大社会掌控面，提高对稳定信息的掌控能力。尤其要在各地区、各基层单位，广泛布建一批信息员，充分调动其积极性，使之成为政府掌握“第一手”稳定信息的主要来源。建立情报信息搜集机制的关键，是有效整合上述情报信息搜集力量，这就必须确定一个强有力的牵头机构，尽可能采取相对“实体化”的运作模式，由该机构来划定各地、各部门在此项工象，也就是使决策者对社会稳定的总体形势以直观的印象，并且通过这项工作，为有针对地实施分级管理（分级响应）提供宏观的指导依据。具体来说，对可能引发和已经发生的社会矛盾，要加强个案分析排查，从防范风险和防止矛盾扩大升级的角度，为决策者采取针对性措施提供直接的参考依据。  再次要注重调研。一份完整的社会稳定风险评估报告，既要对存在的风险源进行客观分析，也要对症下药，提出风险消减对策，并加以论证，向决策者推荐最佳安全措施，最终达到消减和控制风险的目的，而不是简单把“皮球”踢给决策者。具体来说，对评估认为社会稳定风险较小、实施条件比较成熟的重大决策、项目和事项，要建议决策者依照风险控制预案有计划地推进实施；对评估认为存在一定社会稳定风险、实施条件尚不具备的，要建议暂缓决策或审批，在有关方面调整完善原有方案，待条件成熟、风险因素消除后重新报请实施；对于一些较为紧迫、客观上确需付诸实施，但又存在较大风险的，要建议落实预防化解措施，稳妥推进；对评估认为存在重大社会稳定风险、不符合相关条件的，要提出坚决不予实施的建议，决不能为了迎合决策者的意图和喜好，而置可能发生的风险于不顾。

　　此外，在建议落实预防化解措施方面，还需要正确区分敌我矛盾与人民内部矛盾，进行区别对待:对属于敌我矛盾的，譬如，有证据证明系境 内外敌对势力在幕后出谋划策、推波助澜的，要严密防范、控制，并适时予以坚决打击；对完全是属于人民内部矛盾的，则要以疏导、教育、化解为主。  推行考评查究制度，为督促落实社会稳定风险评估工作提供保障  开展社会稳定风险评估工作，其作用是从源头上预防和减少社会矛盾。要确保这项工作取得实实在在的效果，也需要从抓源头着手，对落实情况进行考评查究。首先，对于决策机构事先不进行风险评估、不按照风险评估报告进行决策，或者评估机构在评估过程中搞形式主义、弄虚作假、提供错误的评估结论，造成决策失误而引发信访突出问题和群体性事件的，要追究决策机构、评估机构，以及这两类机构的主要负责人和相关责任人员的责任，以此来维护社会稳定风险评估工作的严肃性。其次，要对各地各部门风险排查措施是否扎实、力度是否到位、情况掌握是否全面进行严格的考核。对工作扎实细致、情况掌握全面、能够较好地预防控制社会矛盾的地方和部门，要进行表彰奖励。对因工作不落实，特别是因社会矛盾排查不到位而引发信访突出问题和群体性事件，对改革发展稳定大局造成严重影响的，要坚决实行社会治安综合治理“一票否决”，并通过责任倒查，严肃追究相关人员的责任。 

　　总之，社会稳定是大事，是构建和谐社会的基础和前提。虽然在化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定过程中会不可避免地遇到各种各样的难题，但只要秉承直面问题、审视问题、解决问题的态度，切实做好社会稳定风险评估工作，就能做到未雨绸缪，统揽全局，超前应对，把各类社会稳定风险降到，为经济社会的转型发展提供更加和谐稳定的环境。