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今年全国“两会”期间,全国人大代表、湛江市市长王中丙在回答记者提问时强调,钢铁业的供给侧结构性改革要讲“加减法”。“减法”是尽量出清僵尸企业,“加法”是要放大有竞争力的行业、有竞争力的产能,两者结合实现供需高水平的平衡。尽管整个钢铁行业产能过剩,但有竞争力的钢铁企业并不过剩。湛江建设钢铁基地就在做有竞争力产能的“加法”。但事实上,早在两个钢铁大项目批复建设前,“产能过剩该不该上马大项目”的问题就有争议。质疑者的主要依据是,在产能严重过剩的情况下,上马大项目无疑雪上加霜。
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冶金工业规划研究院院长李新创认为,随着南方钢铁大项目的投产,其临近的成本优势、技术优势会对北下的华北、华东钢厂产生“挤出效应”,利用市场力量倒逼华北、华东的钢铁企业“去产能”。
向沿海城市转移产能,在国内能找到的例子还有鞍钢鲅鱼圈项目、首钢曹妃甸项目和山钢日照项目。全国“两会”期间,全国人大代表、济南市市长杨鲁豫透露,来自山东的济钢集团有限公司将要搬迁到运输成本较低的沿海城市。而“具体是哪个城市,将由山东省里来定”。