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　　专家预计:15年后中国人口将达到峰值

　　与双独、单独二孩相比，全面放开二孩政策覆盖到的人群数量庞大。一些

　　关于政策放开后会再度出现“人口膨胀”的担忧也相伴而来。

　　全面放开二孩政策实施后到底会增加多少人口？中国人民大学社会与人口

　　学院院长翟振武在接受媒体采访时提到，据统计，我国只有一个孩子的已婚育

　　龄妇女人数在1.45亿左右，减去原来就符合生育二孩条件的人群，例如农村只

　　有一个女孩以及双独、单独的情况，大约也有9000多万。

　　但是，覆盖到的人群并非都能够或者愿意生二孩，即便是在生育高峰的年

　　份，这一数字也不会很高。翟振武就表示，目标人群中年龄大的居多，尤其是

　　1966年到1975年出生的人所占比重较大，而这些人生二孩的意愿比较低，因

　　此实际生二孩的数量比较有限。此外，人口学专家、美国约翰·霍普金斯大学生

　　物统计学博士黄文政预测，“70后的妈妈们会抓紧时间生育，政策放开后新增

　　的新生儿，估计会在300万到800万之间，但800万以上可能性很小”。黄文政

　　预计，中国在2017年将达到生育高峰，2017年的出生人口中值约为2200万，

　　“这将是1991年以来，乃至未来百年内新生儿最多的一年”。

　　即便如此，这种趋势也难以持续。杨宜勇所长向《中国经济周刊》记者表

　　示，“目前我国已经有13.5亿人口，全面放开二孩，不会出现人口激增。”他根

　　据国家统计局的数据计算得出，在全面放开二孩的情况下，到2030年中国的

　　人口估计会是14.5亿。

　　“15年之后才14.5亿人，人口依然是可控的。估计到2030年人口达到14.5

　　亿的峰值后，才会出现人口拐点（人口数量绝对减少），到时候政策又会调整

　　。”杨宜勇说。

　　其实，目前的二孩政策还是计划生育，即便今后出台全面放开三孩，本质

　　上也是计划生育，只是限制生育的程度不同。对于我国的计划生育，携程网联

　　合创始人、北京大学光华管理学院教授梁建章的观点很明确，“完全没有必要

　　担心放开生育政策生育率会大幅反弹甚至超过更替水平，真正要担心的是放开

　　二胎还远远不够。因此，要全面让生育恢复。”

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