县城和中心镇是协调推进城镇化与新农村建设的最佳结合点，也是统筹城乡发展的重要着力点。当前重点发展县城和中心镇是低成本推进城镇化的做法,可以使城镇化与新农村建设较好协调起来，应不断加大财政投入进行建设，鼓励引导城镇通过多种融资渠道筹集建设资金。因此，活水教育推出乡村规划专题培训班。

　　乡村如果规划好了，能为城乡发展提供巨大的支持，提供和节省海量资源，特别是在未来资源更加严控的时期。好的乡村规划可以起到以下的作用:

　　摸清乡村资源的家底。乡村里有历史文化、自然山水、大量的建设用地和耕地资源，还有很多社会、文化、行政资源。几千年所形成的乡村格局和选址，是农耕文明最好的遗产。通过精细化的乡村规划把这些资源找出来，对各级政府都是非常重要的一件事。

　　精准的管控节约好乡村用地。我们国家有各个层级的规划，但是只有到乡村规划、村庄规划，才能真正精细的和落地的把乡村用地管理好。乡村的存量建设指标是一笔巨大的财富。然而村庄里用地却十分复杂，十分低效。

　　规范乡村建设的行为。当下的乡村建设行为多是盲目的、低效的、散乱的，没有统一的规划具体指导乡村建设的实施。广大乡村最缺技术支持和技术服务，简单实用的乡村规划能为乡村地区大量重复低效的建设节省出大量的资金。

　　明确农村建设许可的管理。农民建房一直是自己说了算，在当下融入城乡的过程中，一样会需要管理和确权。同时，乡村盖的房子也存在着质量安全问题。在乡镇统一管理是最佳的选择。

　　高起点规划的乡村让城市更加美好。美丽中国离不开美丽乡村，不久的未来，逆城市化将出现，这需要为未来城市人回乡村预留出好的生态环境。

　　一是需要能解决问题的规划。农村规划也搞了好几轮，但真正解决农村问题的规划并不多。一些规划表面上是乡村规划，实际上是为城市或大项目腾挪建设用地指标，从根本上就不是解决农村问题的。

　　二是需要能带来发展的规划。近年来，到农村开展乡村旅游和现代农业的项目也不少，但由于农村缺乏整体规划，很多投资商不敢贸然投入；有些胆大的硬着头皮建了项目，却经常被当做违法建筑一拆了事。乡村规划如果不能解决乡村发展问题，其作用必然大打折扣。

　　三是需要能改善生活的规划。目前农民建房改善居住条件的热情很高，但很多地区多年不批宅基地，农民建房缺乏政策支持。一些城乡结合部地区为了发展“瓦片经济”建设了大量出租房屋，但是与之配套的基础设施却十分缺乏，从而造成了吃水难、用电难、如厕难等诸多问题，有的还引发火灾，造成安全事故。

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