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　　中国的产能利用率和世界平均水平基本是一致的。应该看到，钢铁产能过剩并不是中国特有的。美国经济隐忧显现，再陷危机忧虑升温。近几年，美国就业市场的持续性改善使得美国成为金融危机之后全球经济复苏的“主引擎”。

　　&调整期钢铁行业政策应以市场化结构性改革为引领，推进转型升级，政策内容应力求符合钢铁业经济特征属性与调整规律，有效化解早先积累的失衡因素并培育全面崛起力量。对外积极利用国际对话，管理大国竞合关系，推进世界钢铁产业转移与钢铁贸易依存度趋势性回升。

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