中国公私合作(PPP)市场企业商业分析及投资机遇研究报告2024-2030年
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【全新修订】:2024年11月
【出版机构】:中赢信合研究网
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报告目录
第一章公私合作（PPP）相关概念
1.1公私合作（PPP）简介
1.1.1广义和狭义PPP定义
1.1.2中国财政部PPP定义
1.1.3与特许经营区别分析
1.2PPP项目分类及实施要点
1.2.1PPP项目分类
1.2.2实施要点对比
1.3PPP项目合同分析
1.3.1合同主体与体系
1.3.2合同具体内容
1.3.3合同风险化解
1.4PPP项目回报机制
1.4.1回报机制概念
1.4.2回报机制内容
1.4.3回报机制类型
1.5物有所值（VFM）评价
1.5.1VFM综合分析
1.5.2VFM评价类型
1.5.3VFM适用性分析
1.5.4各阶段VFM监测
1.5.5国外VFM发展
第二章PPP相关模式概述
2.1BOT模式
2.1.1基本概念分析
2.1.2模式适用情况
2.1.3市场主体分析
2.1.4项目交易结构
2.1.5项目实施阶段
2.1.6风险规避机制
2.2TOT模式
2.2.1基本概念分析
2.2.2模式适用情况
2.2.3项目交易结构
2.2.4融资模式优势
2.2.5风险规避机制
2.3BOO模式
2.3.1基本概念分析
2.3.2模式适用情况
2.3.3项目交易结构
2.3.4与BOT的区别
2.4ROT模式
2.4.1基本概念分析
2.4.2模式适用情况
2.4.3项目交易结构
2.5TBT模式
2.5.1基本概念分析
2.5.2模式适用情况
2.5.3项目交易结构
第三章全球PPP模式发展分析
3.1发达国家PPP模式发展经验
3.1.1欧洲发展模式
3.1.2北美发展模式
3.1.3亚太发展模式
3.2国际PPP模式的相关法律制度
3.2.1德国立法情况
3.2.2美国立法情况
3.2.3法国立法情况
3.2.4英国立法情况
3.3“一带一路”建设PPP模式应用分析
3.3.1“一带一路”PPP模式发展现状
3.3.2PPP模式建设“一带一路”作用
3.3.3缅甸经济区深水港和工业园项目
3.3.4巴基斯坦萨察尔50MW风电项目
3.3.5牙买加H2K高速公路南北线项目
3.4国际PPP项目风险分析与控制
3.4.1国际PPP项目风险分类
3.4.2国际PPP项目风险控制
3.5国际PPP项目运营案例回顾
3.5.1美属维尔京群岛节能项目
3.5.2美国马萨诸塞州3号公路项目
3.5.3西班牙——法国跨境高铁项目
3.5.4澳大利亚新皇家妇女医院项目
第四章2021-2024年中国PPP模式发展环境分析
4.1经济环境
4.1.1宏观经济概况
4.1.2固定资产投资
4.1.3投资结构分析
4.1.4宏观经济展望
4.2社会环境
4.2.1社会消费规模
4.2.2居民收入水平
4.2.3居民消费水平
4.3金融环境
4.3.1财政收支预算分析
4.3.2政府整体债务情况
4.3.3地方政府债务规模
4.3.4社会融资规模状况
4.4城镇化建设
4.4.1城镇化发展水平
4.4.2新型城镇化建设
4.4.3城镇化面临困境
4.4.4城镇化发展潜力
第五章2021-2024年中国PPP模式发展原因分析
5.1政府债务发展情况分析
5.1.1地方债务发展进程
5.1.2地方债务发展现状
5.1.3政府债务监管加强
5.1.4化解地方债重要性
5.2PPP化解政府债务运作分析
5.2.1化解可行性分析
5.2.2债务化解模式分析
5.2.3债务化解模式应用
5.3PPP模式增加地方债风险分析
5.3.1存在问题提示
5.3.2风险机制分析
5.3.3风险路径分析
第六章2021-2024年中国PPP模式发展分析
6.1PPP事业发展历程分析
6.1.1探索试行阶段
6.1.2稳定推广阶段
6.1.3波动发展阶段
6.1.4全面普及阶段
6.22021-2024年PPP项目运行情况分析
6.2.1国内PPP市场改革成果
6.2.2国内PPP项目运行现状
6.2.3管理库PPP项目运行情况
6.32021-2024年PPP发展结构现状分析
6.3.1落地项目区域分布
6.3.2落地项目行业分布
6.3.3项目回报机制分析
6.3.4“两新一重”项目发展
6.3.5贫困县项目开展情况
6.3.6绿色低碳项目情况
6.3.7消费领域项目运行
6.4中国PPP事业发展中关键问题和挑战
6.4.1缺乏明确顶层管理
6.4.2理论内涵缺乏共识
6.4.3管理机制尚未统一
6.4.4重融资轻运营严重
6.4.5资本方参与不协调
6.4.6政府能力建设滞后
6.5推进中国PPP事业健康发展建议
6.5.1树立正确发展理念
6.5.2加强制度环境建设
6.5.3提升各方参与能力
6.5.4调整部门管理体系
6.5.5加强示范项目推广
6.5.6推动多层次的改革
第七章2021-2024年中国交通领域PPP模式应用及案例分析
7.1交通运输PPP模式发展综合分析
7.1.1项目发展现状
7.1.2项目条件分析
7.1.3项目类型分析
7.1.4项目运作重点
7.1.5项目操作模式
7.1.6存在问题分析
7.1.7发展对策分析
7.2公路PPP模式发展情况及案例分析
7.2.1项目发展分析
7.2.2PPP项目特点
7.2.3项目融资现状
7.2.4项目融资问题
7.2.5北京高速公路项目
7.3铁路PPP模式发展情况及案例分析
7.3.1背景及适用性分析
7.3.2PPP融资模式解析
7.3.3应用PPP模式难点
7.3.4贵州铁路建设项目
7.3.5杭温铁路建设项目
7.4机场PPP模式发展情况及案例分析
7.4.1PPP项目运营机制
7.4.2应用可行性分析
7.4.3风险控制与回报
7.4.4发展路径及问题
7.4.5美国PPP实践经验
7.4.6机场项目案例分析
7.5城市轨道交通PPP模式发展情况及案例分析
7.5.1城市轨道交通理解
7.5.2城市轨交项目发展
7.5.3城市轨交项目特点
7.5.4PPP模式推行挑战
7.5.5PPP模式创新案例
7.5.6福州市轨交项目分析
7.6港口PPP模式发展情况及案例分析
7.6.1发展背景及优势
7.6.2美国港口项目经验
7.6.3港口PPP项目案例
第八章2021-2024年中国环保行业PPP模式发展情况及案例分析
8.1环保产业PPP发展综合分析
8.1.1产业发展进程
8.1.2产业发展现状
8.1.3应用领域分析
8.1.4应用优势分析
8.1.5政策监管情况
8.1.6存在问题分析
8.2污水处理领域PPP模式应用
8.2.1行业相关概念
8.2.2行业发展现状
8.2.3相关发展政策
8.2.4行业风险分析
8.2.5应用问题分析
8.3城市水务工程PPP模式应用
8.3.1行业相关概念
8.3.2行业特点分析
8.3.3行业应用效益
8.3.4行业发展现状
8.4环保行业PPP模式案例分析
8.4.1环保水务PPP项目
8.4.2污水处理TOT项目
8.4.3农村污水处理项目
8.4.4环卫服务市场化项目
第九章2021-2024年中国垃圾处理领域PPP模式应用及案例分析
9.1垃圾处理行业PPP综述
9.1.1发展背景分析
9.1.2行业发展情况
9.1.3应用优势分析
9.2城市生活垃圾分类处理PPP模式发展情况及案例分析
9.2.1行业发展概述
9.2.2模式应用分类
9.2.3PPP可行性分析
9.2.4太原垃圾分类处理项目
9.2.5宁波厨余垃圾处理项目
9.3垃圾焚烧发电PPP模式发展情况及案例分析
9.3.1行业发展概况
9.3.2行业发展现状
9.3.3项目建设要点
9.3.4项目发展效益
9.3.5太原垃圾焚烧发电项目
9.4危险废物处置PPP模式发展情况及案例分析
9.4.1项目发展现状
9.4.2行业特点分析
9.4.3应用优势分析
9.4.4福州危废PPP项目
9.5农村垃圾处理PPP模式发展情况
9.5.1发展情况分析
9.5.2行业相关政策
9.5.3应用优势分析
9.5.4项目执行案例
第十章2021-2024年中国医疗养老领域PPP模式应用及案例分析
10.1医疗卫生服务业PPP模式应用及案例分析
10.1.1行业发展现状
10.1.2市场发展价值
10.1.3项目应用范围
10.1.4项目应用模式
10.1.5发展制约因素
10.1.6福建宁化医院项目
10.2养老行业PPP模式应用及案例分析
10.2.1行业发展情况
10.2.2项目运行现状
10.2.3项目机制分析
10.2.4应用优势分析
10.2.5象湖养老中心项目
10.3医疗养老行业PPP模式及案例分析
10.3.1行业发展情况
10.3.2应用现状分析
10.3.3项目实施难点
10.3.4应用创新分析
10.3.5国际实践经验
10.3.6吉林医养结合项目
10.3.7山东医养结合项目
第十一章中国园区开发PPP模式应用及案例分析
11.1产业园区PPP模式应用概述
11.1.1概念及运作结构
11.1.2项目模式分析
11.1.3项目各方职责
11.1.4应用价值分析
11.2园区PPP模式投资风险解析
11.2.1投资回报分析
11.2.2收益分配分析
11.2.3风险分担分析
11.3科技型产业园区PPP模式应用
11.3.1相关概念和功能
11.3.2应用特点及优势
11.3.3应用必要性分析
11.3.4应用可行性分析
11.4物流园区PPP模式应用
11.4.1物流园区概况
11.4.2发展情况分析
11.4.3应用问题分析
11.4.4制度建设对策
11.5园区开发PPP项目案例分析
11.5.1滁州科创园区项目
11.5.2南京产业新城项目
11.5.3工业园区建设项目
第十二章2021-2024年中国旅游业PPP模式应用及案例分析
12.1旅游业推行PPP模式概况
12.1.1项目发展情况
12.1.2项目“异化”分析
12.1.3应用问题及建议
12.1.4日月湖旅游项目
12.2文旅行业领域PPP模式应用
12.2.1文旅PPP行业相关概念
12.2.2文旅PPP发展情况分析
12.2.3文旅特色小镇PPP运作
12.2.4大明宫公园项目案例分析
12.3全域旅游领域PPP模式应用
12.3.1发展情况分析
12.3.2应用优势分析
12.3.3应用需求分析
12.3.4开发模式分析
12.3.5项目开发类型
12.3.6项目执行案例
第十三章2021-2024年中国其他领域PPP模式应用及案例分析
13.1海绵城市PPP模式发展情况及案例分析
13.1.1行业相关概念
13.1.2应用问题分析
13.1.3发展对策分析
13.1.4国外实践经验
13.1.5贵州海绵城市项目
13.2教育PPP模式发展情况及案例分析
13.2.1发展情况分析
13.2.2高等教育应用
13.2.3基础教育应用
13.2.4学前教育应用
13.2.5问题建议分析
13.2.6山东城乡教育项目
13.3农业PPP模式发展情况及案例分析
13.3.1发展情况分析
13.3.2项目运行现状
13.3.3应用条件分析
13.3.4运用模式探究
13.3.5发展问题分析
13.3.6发展前景分析
13.3.7淮北生态农业项目
第十四章PPP项目资产证券化分析
14.1PPP资产证券化项目发展情况
14.1.1概念与相关政策
14.1.2证券化优势分析
14.1.3国外发展经验
14.2PPP资产证券化项目结构分析
14.2.1项目证券化参与方
14.2.2证券化框架与流程
14.2.3证券化产品特点
14.2.4证券化主要模式
14.2.5证券化风险提示
14.2.6证券化难点分析
14.32021-2024年PPP债券市场发展情况
14.3.1市场发展回顾
14.3.2政策细则发布
14.3.3专项债+PPP分析
14.4PPP资产证券化案例分析
14.4.1华夏幸福新型城镇化项目
14.4.2广珠深高速公路ABS项目
14.4.3资阳市雁江区停车场项目
第十五章金融机构参与PPP项目的途径及案例分析
15.1金融机构参与PPP项目发展概况
15.1.1PPP融资渠道
15.1.2参与现状分析
15.1.3发展问题解析
15.1.4融资难原因解析
15.1.5强监管政策影响
15.2商业银行参与PPP项目分析
15.2.1项目参与现状
15.2.2参与动机解读
15.2.3市场发展价值
15.2.4债权融资分析
15.2.5股权融资分析
15.2.6资产证券化分析
15.3保险资金参与PPP项目分析
15.3.1保险资金相关概念
15.3.2保险资金投资范围
15.3.3保险相关政策分析
15.3.4参与PPP可行性分析
15.3.5参与项目路径分析
15.3.6保险投资案例分析
第十六章PPP行业的投资分析
16.1PPP行业投资背景分析
16.1.1行业投资现状
16.1.2行业投资前景
16.1.3行业投资机会
16.2A股及新三板上市公司在PPP项目行业投资动态分析
16.2.1投资项目综述
16.2.2投资区域分布
16.2.3投资模式分析
16.2.4典型投资案例
16.3PPP行业投资风险提示
16.3.1市场风险
16.3.2政策风险
16.3.3经营风险
16.3.4技术风险
16.3.5法律风险
16.4PPP行业投资建议
16.4.1项目风险防范
16.4.2行业投资建议
第十七章PPP项目运营及监管综合分析
17.1PPP项目全生命周期管理分析
17.1.1全生命周期管理概况
17.1.2各阶段管理主要内容
17.2PPP全生命周期动态化绩效管理
17.2.1开展动态化绩效管理意义
17.2.2PPP绩效管理相关政策
17.2.3绩效管理主客体理解
17.2.4多层面绩效管理内容
17.2.5各环节项目绩效管理
17.2.6项目绩效管理发展现状
17.2.7项目绩效管理发展建议
17.3PPP税务发展分析
17.3.1PPP税务管理发展现状及问题
17.3.2PPP模式税收政策的国际对比
17.3.3不同回报机制下项目税务处理
17.4PPP项目监管体系及绩效考核体系建设
17.4.1项目监管必要性分析
17.4.2项目监管体系建设
17.4.3项目绩效考核体系
17.4.4绩效考核建设案例
17.5PPP制度与能力建设
17.5.1制度与能力建设意义
17.5.2项目制度建设要点
17.5.3项目能力建设要点
17.5.4制度与能力建设成果
第十八章中国PPP模式相关政策分析
18.1主要政策梳理
18.1.12022年PPP政策态势
18.1.22023年PPP政策概览
18.1.32024年PPP政策概览
18.22022年PPP模式重点政策解读
18.2.1增强防范地方债务风险
18.2.2规范金融企业投融资行为
18.2.3推进实施预算绩效管理
18.32023年PPP模式重点政策解读
18.3.1推进PPP发展意见
18.3.2政府投资条例解读
18.3.3梳理地方政府隐性债
18.3.4加强PPP投资和建设管理
18.42024年PPP模式重点政策解读
18.4.1加快PPP项目管理工作通知
18.4.2项目支出绩效评价管理办法
18.4.3PPP项目绩效管理操作指引
附录
附录一:关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知
附录二:关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知
附录三:中共中央、国务院发布关于全面实施预算绩效管理的意见
附录四:关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见
附录五:政府投资条例
附录六:国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知
附录七:政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引
图表目录
图表PPP项目两大分类
图表两类PPP项目实施要点对比
图表中国物有所值评价方法体系图
图表VFM概念示意图
图表BOT模式的交易结构
图表TOT模式的交易结构
图表BOO模式的交易结构
图表ROT模式的交易结构
图表TBT模式的交易结构
图表缅甸皎漂特别经济区深水港和工业园项目基本信息
图表巴基斯坦萨察尔50MW风电项目基本信息
图表牙买加H2K高速公路南北线项目基本信息
图表牙买加H2K高速公路南北线项目交易结构
图表牙买加H2K高速公路南北线项目风险识别与管理
图表牙方对中方的激励措施
图表澳大利亚新皇家妇女医院项目交易结构
图表2017-2023年国内生产总值及其增长速度
图表2017-2023年三次产业增加值占国内生产总值比重
图表2023年4季度和全年GDP初步核算数据
图表2017-2023年GDP同比增长速度
图表2017-2023年GDP环比增长速度
图表2023年三次产业投资占固定资产投资
图表2023年分行业固定资产投资（不含农户）增长速度
图表2023年固定资产投资新增主要生产与运营能力
图表2021-2024年固定资产投资（不含农户）同比增速
图表2024年固定资产（不含农户）主要数据
图表2020-2023年中国固定资产投资（不含农户）同比增速
图表2023年固定资产投资（不含农户）主要数据
图表2023年社会消费品零售总额分月同比增长速度
图表2023年社会消费品零售总额主要数据
图表2024年社会消费品零售总额分月同比增长速度
图表2024年社会消费品零售总额主要数据
图表2021-2024年社会消费品零售总额同比增速
图表2022年全国居民人均可支配收入平均数与中位数
图表2023年全国居民人均可支配收入平均数与中位数
图表2024年全国居民人均可支配收入平均数与中位数
图表2022年全国居民人均消费支出及构成
图表2023年全国居民收支主要数据
图表2024年全国居民人均消费支出及构成
图表2024年居民人均消费支出及构成
图表中央政府对PPP项目的支持
图表政府主导的PPP基金
图表金融机构主导的PPP基金
图表社会企业主导的PPP基金
图表社会资本参与PPP项目
图表2020-2023年管理库各阶段项目数月度变化
图表2020-2023年管理库各阶段项目投资额月度变化
图表管理库净增项目数地区分布
图表管理库净增项目投资额地区分布
图表管理库净增项目数行业分布
图表管理库净增投资额行业分布
图表管理库累计项目数行业分布
图表管理库累计项目投资额行业分布
图表管理库准备、采购、执行阶段项目数分布
图表签约落地项目数地区分布
图表签约落地项目投资额地区分布
图表2014-2023年累计签约落地项目数、落地率地域分布情况
图表2014-2022年累计签约落地项目投资额地域分布情况
图表黄河流域各省市累计项目情况
图表黄河流域各省市累计签约落地项目情况
图表京津冀项目情况
图表京津冀签约落地项目情况
图表签约落地项目数行业分布
图表签约落地项目投资额行业分布
图表2014-2023年累计签约落地项目数行业分布
图表2014-2023年累计签约落地项目投资额行业分布
图表2014-2023年累计项目数按回报机制分布
图表2014-2023年累计项目投资额按回报机制分布
图表脱贫县PPP项目地区分布情况
图表脱贫县PPP项目行业分布情况
图表消费领域基本公共服务项目情况
图表消费领域基本公共服务签约落地项目情况
图表北京兴延高速公路项目交易结构
图表北京兴延高速公路项目投融资结构
图表北京兴延高速公路项目合同体系
图表中国铁路PPP融资模式的主要运作机制
图表陕西省韩城市通用机场项目概况
图表陕西省韩城市通用机场项目资金来源
图表内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗通用机场建设PPP项目概况
图表内蒙古鄂尔多斯市鄂托克前旗通用机场建设PPP项目资金来源
图表前组合模式——绍兴市城市轨道交通1号线
图表后组合模式——北京地铁4号线
图表后组合模式——黄山市市域旅游铁路T1线一期工程
图表福建省福州市轨道交通2号线项目进展情况
图表福建省福州市轨道交通2号线项目交易结构
图表福建省福州市轨道交通2号线项目合同体系
图表盱眙港口、产业园及道路建设项目概况
图表盱眙港口、产业园及道路建设项目资金来源
图表鹤峰县溇水河航道治理及港口工程建设PPP项目概况
图表大连长兴岛石化区港口设施项目概况
图表环保PPP项目增值税税收优惠政策
图表环保PPP项目企业所得税税收优惠政策
图表环保类PPP行业相关政策
图表2015-2023年中国城市生活垃圾无害化处理率
图表2015-2023年全国城镇生活垃圾处理能力变化
图表生活垃圾焚烧发电PPP项目交易结构
图表危险废物处置项目PPP模式流程图
图表伊通满族自治县农村垃圾收集转运建设PPP项目概况
图表伊通满族自治县农村垃圾收集转运建设PPP项目资金来源
图表山东菏泽枫叶正红医养一体化项目交易结构
图表物流园区开发模式优缺点
图表文旅特色小镇PPP项目回报机制
图表大明宫国家遗址公园PPP项目各参与方关系
图表大明宫国家遗址公园PPP项目融资结构
图表成立SPV公司作为全域旅游开发的主体
图表以PPP引导基金推动旅游产业升级
图表PPP的回报机制
图表专项基础建设PPP项目
图表区域综合开发PPP项目
图表单项重点PPP项目
图表特色村镇PPP项目
图表广西贵港市覃塘区全域旅游PPP项目概况
图表广西贵港市覃塘区全域旅游PPP项目资金来源
图表“PPP+”融资方式及适用情形
图表2016-2023年国内有关农业PPP的政策
图表典型的PPP资产证券化结构
图表混合增强基本操作流程图
图表项目申报阶段流程图
图表华夏幸福PPP项目交易结构
图表华夏幸福资产支持专项计划交易结构
图表计划资产支持证券基本情况
图表预测可用性服务费收入
图表针对SPV公司的直接融资
图表针对投资PPP项目的社会资本的间接融资
图表项目交易结构
图表商业银行理财资金借道股权投资
图表政府引导型PPP基金结构图
图表社会资本融资型PPP基金结构图
图表中信建投——网新建投庆春路隧道PPP项目资产支持专项计划结构
图表中国人寿青岛地铁4号线PPP项目交易架构
图表太平资产上海建工PPP项目交易架构
图表2023年A股上市公司PPP项目行业/产业投资规模
图表2024年A股上市公司PPP项目行业/产业投资规模
图表2023年A股上市公司PPP项目行业/产业投资项目区域分布（按项目数量分）
图表2024年A股上市公司PPP项目行业/产业投资项目区域分布（按项目数量分）
图表2023年A股上市公司PPP项目行业/产业投资项目区域分布（按投资金额分）
图表2024年A股上市公司PPP项目行业/产业投资项目区域分布（按投资金额分）
图表2023年A股上市公司PPP项目行业/产业投资模式
图表2024年A股上市公司PPP项目行业/产业投资模式
图表PPP项目识别阶段的主要内容
图表PPP项目准备阶段的主要内容
图表PPP项目采购阶段的主要内容
图表PPP项目执行阶段的主要内容
图表PPP项目绩效评价指标框架
图表PPP监管体系及层次
图表政府方审查、批准和备案的事项