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　　近日，哈尔滨市政府召开哈尔滨市电线电缆专项整治推进会，学习传达习近平总书记、李克强总理对西安地铁“问题电缆”事件批示要求，全面贯彻省政府电线电缆专项整治电视电话会议精神，认真部署进一步规范哈市电线电缆市场经营秩序、切实维护消费者利益和守法经营者权益相关工作。市委常委、副市长、市电线电缆专项整治领导小组组长柳士发出席会议并讲话。市市场监管局局长、市电线电缆专项整治领导小组副组长孙继先在会上宣读了《哈尔滨市电线电缆专项整治工作实施方案》。会议由市政府副秘书长李成志主持。

　　表1 2015-2016年我国主要再生资源类近年来，再生资源回收价格持续下跌，“拾荒”大军和个体户的积极性逐渐下降，回收市场呈现“利大抢收、利小不收”的局面，再生资源回收难度越来越大。

　　柳士发副市长在会上对全市电线电缆专项整治工作提出四点要求:一是要引以为鉴，认真汲取西安地铁事件的深刻教训。西安地铁“问题电缆”事件，暴露出基层监管部门存在一些不容忽视的问题，应该引以为鉴，举一反三，防微杜渐，采取有效措施，坚决杜绝类似问题的再次发生。二是要突出重点，严厉打击假冒伪劣产品的违法行为。要突出整治重点，以生产、销售、使用为重点环节，以电线电缆生产企业、销售市场相对集中地为重点区域，严厉打击无证生产、以次充好、不符合标准、以不合格产品冒充合格产品、假冒伪造认证标志、冒用他人厂名厂址等违法行为，以及不正当竞争等各类扰乱市场秩序的行为。要集中严厉打击，对获证企业违法行为符合吊销、撤销、注销生产许可证或强制性产品认证证书法定情形的，依法从严处理；对生产、销售的产品质量监督抽查不合格的，依法妥善处置；对工程项目中抽检出的不合格线缆，必须全部拆除更换；涉嫌犯罪的及时移交公安部门追究刑事责任。要各负其责失职追责，严格按照“谁主管、谁负责”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实夯实领导责任、行业监管责任和企业主体责任；严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把责任落到具体单位，落实到具体人身上。三是要动员社会力量，扎实推进专项整治工作深入开展。充分发挥市场主体作用，动员广大职工参与质量管理，推行企业标准自我声明公开，推动企业主动实施高标准，追求高质量。四是要加强组织领导，确保专项整治工作取得实效。强化协调配合，齐心协力完成省市政府部署的整治工作任务。建立长效监管机制，使质量监管工作常态化、规范化，积极推进构建全社会质量共治的新格局。

　　一、垃圾清运和再生资源回收两网衔接日益紧密随着互联网技术的飞速发展，一些再生资源回收企业利用互联网、大数据建立便捷高效的再生资源回收交易服务平台，开展信息采集、数据分析、流向监控，通过二维码等物联网技术跟踪产品及废弃物流向，逐步整合物流资源，梳理回收渠道，优化回收网点布局，使供需双方能够快速获得信息匹配，实现上下游企业间的智能化物流，完善再生资源回收体系，促使再生资源交易市场由线下向线上线下结合转型升级，减少了回收环节，降低了回收成本，提升了再生资源回收效率。

　　国家发改委环资司副司长马荣出席会议并讲话，她指出，再生资源回收利用效率在一定程度上反映我们国家发展的水平，认为在当前经济形势下，再生资源行业的转型升级主要还是向绿色循环经济转型，提高行业水平提质增效。她回顾我们国家循环经济发展历程主要分为三个阶段:第一是试点探索，第二是示范引入，第三是总结推广，再生资源行业是发展循环经济最大的受益者，“十三五”循环经济发展将再生资源排在最重要的位置，推动产业向成熟方面发展，培育行业的龙头企业做大做强，创新体制机制，解决发展的政策的途径和障碍。推动再生资源产业转型升级需要做到以下几点，一是国内在再生资源行业要彻底改变小散乱的状况;二要关注重点回收利用品种:一类是价值低，回收利用薄弱的建筑垃圾，废旧轮胎等，另一类是增长速度比较快，回收率不高的，比如新能源电池;三是再生资源行业需要新的思路，依托互联网、资本的优势，向上下游延伸;四是响应国家一带一路战略，推动企业走出。最后表示，国家发改委正在推动整个行业建立完善的资源回收利用网络，创新体制机制，发挥再生资源产业的传统优势，积极拓展农村环境治理，共同推动循环利用的发展，为行业的转型升级做出新的贡献。

　　一、行业发展基本状况一、垃圾清运和再生资源回收两网衔接日益紧密