“要是没有你们帮忙，俺的事不知道啥时候能解决呢。”近日，沈丘县东城办事处尤庄村村民程兰秀紧紧地握着县信访局负责人的手激动地说。

　　作为曾经的老“上访户”，程兰秀多次以征地补偿款过少为由，拒绝签署征地合同，多次到信访部门上访反映，要求处理解决。沈丘县信访局负责人8月21日对记者说，在了解其实际情况后，县信访局和东城办事处“千人驻村大走访服务群众”驻村干部建立了“社会明白人”小组，并迅速启用了针对程兰秀信访事项的“社会明白人”小组成员，短短两天内，程兰秀的合理诉求得到了有效维护。

　　所谓“社会明白人”小组，就是按照充分发挥群众智慧的工作思路，由各乡镇（办）主要领导牵头，乡镇退休老干部、老教师、村中的长辈等为主要力量，有威望是其主要特点，敢说敢担当、双方都信服是其最大“资本”。该县依托“千人驻村大走访服务群众”活动，在县委群众工作部指导下，由驻村工作队员配合22个乡镇具体实施，从制度制定到“社会明白人”人员筛选，构建了一支覆盖全县的基层信访问题调解“编外”队伍，并坚持每月第四周周五对“社会明白人”进行培训。

　　有矛盾纠纷发生时，首先，由乡镇群众工作站研判事件性质（婚姻、家庭、邻里纠纷，征地拆迁、打架斗殴等），论证是否能够启用“社会明白人”小组；其次，乡镇领导牵头召开“社会明白人”小组会议，了解案件具体情况，筛选“社会明白人”合适人选；最后，由所选定的“社会明白人”召集只有纠纷双方参加的“闭门”协商会，化解案件。

　　“社会明白人”小组有效化解矛盾纠纷，促进社会和谐，增进了党与人民群众的感情。自“社会明白人”小组试运行以来，该县20多起邻里纠纷、宅基地纠纷、土地纠纷得以定分止争，握手言和，6件信访积案息诉罢访