1948年通货膨胀进入恶性阶段,开支几乎全靠印刷,大额不断问世,法币面值高已达520万元,发行多时以每天10万亿的数目增长。法币膨胀带动物价上涨,物价上涨反过来又加速法币的流通速度和贬值速度,以致印制的还未出厂,已不及自身纸张和印刷成本价格了。法币被视为废纸,已丧失了作为流通手段和手段的职能。面对法币崩溃的局面,国民党开始策划从币制改革中寻找出路。
为庆祝中国银行百年华诞,广天藏品将从3月23日先,举行为期一个月的“民国百年百钞珍品”展。据相识,经由历年战争的洗礼,加上文革中大量的民国纸钞被视作“四旧”遭到检查与焚毁,留存至今的民国纸钞数目希罕。而民国纸钞作为中国现代纸币的鼻祖,比套人民币历史更悠久,现在在海内珍藏市场上逐渐升温。
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1948年,国民党进行了一次货币制度改革,因其核心内容是发行新货币——金圆券,故被称为金圆券改革。这次改革是国民党统治时期进行的第三次币制改革,也是国民党为挽救濒临崩溃的经济而采取的重大措施。然而,这次币制改革却迅速失败,通货膨胀彻底失控,不仅成为其崩溃的重要原因之一,也成为世界货币史上一个臭名昭著的恶例。
1948年8月18日,下令实行币制改革,以金圆券取代法币,强制将黄金、白银和外币兑换为金圆券。[1]但由于滥发造成恶性通货膨胀,致使大量城市中产阶级因此破产,导致民心大失,成为国民党内战迅速失败的原因之一。
为本位币,发行总限额为二十亿元,限11月20日前以法币三百万元折合金圆券一元、东北流通券三十万元折合金圆券一元的比率,收兑已发行之法币及东北流通券;限期收兑人民所有黄金、白银、银币及外国币券;限期登记管理本国人民存放国外之外汇资产。按以上要旨,同时公布《金圆券发行办法》、《人民所有金银外币处理办法》、《中华民国人民存放国外外汇资产登记管理办法》、《整顿财政及加强管制经济办法》等条例。
近代以来,中国的货币出现了一个极为混乱的局面。上海国民建立后,重视货币制度建设,先后进行了两次币制改革,取得了显著成效,极大地改变了中国货币混乱的状况。1933年3月10日,国民实行“废两改元”,规定所有公私款项收付及一切交易一律改用银币,不得再用银两。由于准备较为充分,废两改元取得成功。从此银两作为一种货币被废除,在中国境内,袁头币和船洋成为主要货币,其他中外银元逐渐退出流通,混乱的货币得到一次很大改善。
发行金圆券的初目的是取代原来流通的法币。
法币在1935年起由国民发行。抗战期间,由于财政支出增加,法币大量发行。战后,国民党为与共作战的金圆券军费,法币的发行量更加大增,由抗战胜利时的5569亿元快速上升至1948年8月的604万亿元,三年间增加超过一千倍。就通货发行额而论,战前只不过14亿元[3]。1947年初,法币发行总额为3万5千亿,至7月增至10万亿以上[4]。在库存黄金、外币都没有实质增加的情况下,造成了民间的恶性通货膨胀。曾经有造纸厂以低面额的法币作为造纸的原料获利。
1945年底,法币的发行额突破万亿大关,为10319亿元,与同年8本月相比,几乎翻了一番。1946年底为37261亿元,比上年增加了2.61倍。1947年底高达331885亿元,比上年增加了8倍。到1948年8月20日,法币发行额共达663万亿元,8个月左右的时间,增加达20倍之多。从1945年8月至1948年8月三年间,法币增发了1191.7倍,远远超过抗战时期通货膨胀的速度。与此同时,物价飞速上涨,法币购买力急剧下跌。据一则新闻报道说,法币100元可以买到的物品,在1937年为两头牛,1938年为一头牛,1941年为一口猪,1943年为一只鸡,1945年为一条鱼,1946年为一只鸡蛋,1947年则为1/3盒或一只煤球,1948年8月19日只能买0.002416两大米,此后则连一粒米也买不上了。