法律环境日益完善。开放30 年来，国家进一步完善了法律环境，实现了与世界贸易组织有关规则的一致。于2001 年颁布实施了“租赁会计准则”，对租赁这一行业基本业务的会计处理做出了规定，为租赁业的发展和壮大提供了良好的会计规范。、国家税务总财税[2003]16 号“关于营业税若干问题的通知”中，明确规定了从事融资租赁业务的税基，按内资企业和中外合资企业分别确定，而是统一按一个标准计税，为租赁公司之间开展融资租赁业务搭起了平等的桥梁。了大量有关整顿和规范市场经济秩序方面的行政法规和规范性文件，对大量的规章进行清理，转变政府职能，强调依法行政

　　通过加强对塔机以上几个方面的管理，能够有效的预防塔机使用过程中的各种事故的发生，起到防患于未然的目的。实践明，只要各个施工企业、生产厂家、建设行政主管部门、塔机检测机构按照上述各个环节来做，加强塔机的专项治理，就能够有效控制重大塔机事故的发生。检查金属结构情况是高强度的螺栓，它的连接表面应清除灰尘、油漆、没迹和锈蚀，并且使用力矩手或扳手，按装配技术要求拧紧。检查各机构传动系统，包括各工作传动机构的轴承间隙是否合适，齿轮啮合是不是良好及制动器是否灵敏。

　　每台塔机都要用许多种起重零部件，其中数量大，技术要求严而规格繁杂的是钢丝绳。塔机用的钢丝绳按功能不同有:起升钢丝绳，变幅钢丝绳，臂架拉绳，平衡臂拉绳，小车牵引绳等。钢丝绳的特点是:整根的强度高，而且整根断面一样大小，强度一致，自重轻，能承受震动荷载，弹性大，能卷绕成盘，能在高速下平衡运动，并且无噪声，磨损后其外皮会产生许多毛刺，易于发现并便于及时处置。钢丝绳通常由一股股直径为0.3～0.4mm细钢丝搓成绳股，再由股捻成绳。塔机用的是交互捻，特点是不易松散和扭转。就绳股截面形状而言，高层建筑施工用塔机以采用多股不扭转钢丝绳为适宜，此种钢丝绳由两层绳股组成同，两层绳股捻制方向相反，采用旋转力矩平衡的原理捻制而成，受力时自由端不发生扭转。塔机起升钢丝绳及变幅钢丝绳的系数一般取为5～6,小车牵引绳和臂架拉绳的系数取为3,塔机电梯升降绳系数不得小于10。钢丝绳的系数是不可缺少的储备系数，不可凭借这种储备面擅自提高钢丝绳的大允许荷载。由于钢丝绳的重要性，加强对钢丝绳的定期全面检查，贮存于干燥面封闭的、有木地板或沥青混凝土地面的仓库内，以免腐蚀，装卸时不要损坏表面，堆放时要竖立安置。对钢丝绳进行系统润滑可以提高使用寿命。

　　塔式起重机出租方应当承担责任的情形:

　　１、出租的塔式起重机为未取得特种设备生产许可证厂家的产品或未通过省级以上鉴定的产品或国家、省明令淘汰、禁止使用的产品；

　　２、出租的塔式起重机本身不符合安 全技术要求或无产品合格证或三无商标无厂家名称无厂家地址的产品；

　　３、出租的塔式起重机安 全装置残缺不全或安 全装置失效或本身存在危及安 全作业的严重事故隐患。出租的塔式起重机未经取得塔式起重机检验检测资质机构检测或未检测、不合格。未及时向租赁方提供塔式起重机检测报告；