在市场经济体系不断完善和工商职能从“收费型”向“监管服务型 ”转变的今天，随着工商监管领域不断拓宽，如何使基层工商部门高效、简便地监管日益增多的户外广告，集中精力强化执法力度，是工商部门目前亟待研究和解决的问题。

　　一、户外广告发布存在的问题

　　近年来，户外广告行业发展很快。但作为一个新兴的行业，各方面的制度、管理还不完善，尤其是在广大基层地区，存在着登记率低、诚信度低、监管体系不健全等诸多问题。

　　二、加强户外广告监管的对策

　　1、搞好法律法规宣传，增强户外广告领域自律意识。工商部门要通过广播、电视、宣传单等形式，加大对《广告法》、《户外广告登记管理规定》等相关法律法规的宣传力度，使广告业从业人员知法、守法，让经营户明白户外广告必须经工商部门审查登记。积极引导广告业内增强自律意识，提升整体素质和信誉度，树立良好的诚信形象。拒违规虚假广告于大门之外。建立户外广告社会监督网，让社会各界共同监督户外广告，发挥其群众工作的优势，开展广告管理法律法规宣传“进社区、进单位、进机关、进学校、进乡村、进企业”六进活动，向群众普及识别虚假广告的知识，与群众联手营造整治违法广告、抵制虚假宣传的社会氛围。

　　2、抓好执法人员的业务知识学习，提高其执法水平。要通过集中学习、自学、法制讲座和“每周一案”等多种培训方式，分层次、有重点地研究和制定专门培训、定期培训制度，采取集中与分散、缺什么、补什么的方法，全面提高执法人员的素质，特别是提高对各种广告的鉴别能力。

　　3、委托工商所登记户外广告，加强日常监管，建立标本兼治的长效监管机制。将户外广告的登记权限下放到有条件的工商所，由工商所以局名义对辖区的户外广告进行登记，使工商所对其加强日常监管。

　　4、建立健全市场巡查的考核和惩戒机制。将广告监管任务细化落实到工商所各监管区，做到发现案源责任到人、办案责任到人。消除监管死角和盲区，严格落实检查制度，对干部的巡查效果和任务完成情况进行督查，将检查结果与考核挂钩，使巡查工作落到实处，避免监管不到位现象。

　　5、对广告业从业人员，建立广告监管预警警示制度。对情节较轻尚未构成违法的，以教育为主，予以从轻处罚；对屡教不改的，坚决予以处罚，并通过一定途径将其违法记录向社会公布，增强市场管理的震慑力。

　　6、与相关部门密切协作，共同治理违法户外广告。工商、城管、交警等部门各自职权，分工协作，严把户外广告的内容、设置地点、形式、规格等内容关，共同治理违法违规户外广告。