全国已有餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市33个，国家发展改革委、财政部印发了《关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案的通知》(发改办环资〔2011〕1111号)，提出了利用循环经济发展专项资金支持餐厨试点工作的具体支持内容、支持方式和实施程序等。安排循环经济发展专项资金6.3亿元对33个试点城市(区)给予支持。山东省日前公布的《进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》中要求在2012年年底前建成运行餐厨废弃物无害化处理和资源化利用项目,实现餐厨垃圾无害化处理。

　　餐厨垃圾的处理

　　一些国内大中型城市开始餐厨垃圾资源化利用的尝试。经过探索，初步形成了宁波模式、上海模式、西宁模式等餐厨垃圾的资源化利用模式。由于餐厨垃圾处置是一个涉及民生的公益项目，所以几种模式虽然具体运作方式不尽相同，但共同的特点都是以政府唱主角。

　　大部分城镇均建有化粪池，其目的是利用化粪池的沉淀和厌氧发酵原理，阻截、沉淀污水中的粪便、泥沙、纸巾等各种悬浮污染物质，消化降解部分有机物以及杀灭寄生虫卵和肠道致病菌等，利用化粪池中的厌氧微生物将粪便中的大分子有机物水解，成为酸、醇等小分子有机物，以降低后续的污水处理的难度，降低污水处理厂的工程投资和运行费用。

　　目前对化粪池粪渣的处理方式有以下四种:

　　1)由粪渣处理厂进行处理

　　我省仅有少部分地市配置有化粪池清掏人员、化粪池清掏、运输设备和专门用于粪便处理的“粪便处理厂”，对化粪池粪渣进行处理。

　　2)用于果园、农田

　　少部分地市配置有化粪池清掏人员、化粪池清掏、运输设备,将部分化粪池的粪渣用吸粪车抽取后，用作果园、农田肥料。

　　3）直接进入城镇污水厂进行处理。

　　对于化粪池你能及时清掏的区域，化粪池被粪渣填埋后，新产生的粪便随生活污水直接进入污水处理厂。

　　4）随意倾倒的，造成严重的环境污染。

　　部分私营清掏公司将收集的粪渣、污泥向城区附近的荒野空地、鱼塘，甚至向河道中违法倾倒的事件，造成严重的环境污染。

　　1.2采用该处理方式的原因

　　1）政府管理部门缺乏对城镇粪便处理重要性的认识，只重视城镇污水处理设施和城镇生活垃圾处理设施的建设，忽视了对城镇粪便处理设施的建设。环卫部门没有配置化粪池清掏人员编制和经费、没有配套用于化粪池清掏、运输的设备，没有建设用于粪便、粪渣处理的粪渣处理厂；没有对化粪池进行维护管理的规章制度，没有完善的监管体系。

　　2）没有粪便、粪渣处理厂，从化粪池清掏出的粪渣无合适的去向。如直接用于城郊农田肥料，由于粪渣浓度较低，肥效较小，运费较高，农民不愿使用；如运往生活垃圾填埋场则由于粪渣含水率远高于生活垃圾，两者混填会使垃圾堆体造成滑坡，给填埋场带来巨大的安全隐患，生活垃圾填埋拒绝接受。

　　1.3该处理方式存在的问题

　　1）化粪池形同虚设

　　目城镇的化粪池只有少数化粪池能够定期清理，大部分化粪池都未按要求进行必要的清理与维护。有些化粪池从建成后几年甚至十几年都未清理维护过，由于化粪池产生的粪渣不能及时清掏，被粪渣填满后的化粪池不能起到其应有的作用，进入化粪池的粪便直接进入污水处理厂。

　　2）增加了污水处理厂的运行费用

　　由于化粪池不起作用，进入污水处理厂的污水中的污染物浓度升高，致使污水处理厂处理设施的处理能力下降，好氧鼓风机电耗增加，处理成本增加。

　　3）引发沼气爆炸事故

　　化粪池中粪便长期储存，如果处置不当，会产生大量的甲烷、硫化氢、氨气等有毒有害气体若不加强管理，定期清掏、维护，将会引发沼气爆炸事故，使化粪池成为“定时炸弹”，危及人身安全。

　　4）违法倾倒粪渣，将会造成严重的环境污染。

　　由于缺乏政府的有效管理，化粪池堵塞问题的日益突出，各种清洁公司也应运而生。但这些公司大部分都是一些没有营业执照，缺乏化粪池清掏、粪渣运输的占用设备、无固定的倾倒地点、未经任何培训的私营清洁公司。不仅造成化粪池堵塞现象越来越严重，而清理出来的粪渣在运输过程中沿途洒漏，为降低运输成本，将收集的粪渣、污泥向城区附近的荒野空地、鱼塘，甚至向河道中违法倾倒的事件，由于粪便中含有各种肠道病原体、蛔虫卵没有采取灭菌措施，造成严重的环境污染。

　　5）粪渣处理厂的处理工艺不合理，造成可利用资源的浪费和环境污染。

　　近几年我省部分城市新建的粪渣处理厂，其主要工艺就是将粪渣脱水（即减量化处理），脱水产生的高浓度污水经处理后达标排放或与城市污水处理厂合并处理，脱水后泥饼（含水率在75%左右）直接进行填埋处理或不经发酵处理，直接作为肥料利用。

　　采用该工艺将会造成沼液处理费用的增加、可利用资源（粪便、粪渣中有机成分、氮、磷、钾元素）的浪费；

　　沼渣沼液除含有丰富的有机质、氮磷钾等常规元素外，还含有多种氨基酸和铁锌锰等微量元素，是一种养分含量较为全面的优质有机肥料。

　　沼液作为有机肥料，具有速效性、缓效性兼备，矿质化、腐殖化程度高，既可作基肥和追肥，也可叶面喷施的特点。沼液对17种农作物的近30种病害具有防治作用，能够防治19种农作物的19种虫害，与目前使用的农药效果相似，且对人体没有毒害作用，使用沼液防病治虫，可降低农药使用量，减少环境污染事故和中毒事件的发生。

　　沼渣作为肥料，可以疏松土壤，有利于土壤微生物的活动和土壤团粒结构的形成，提高土壤有机质含量和土壤肥力。另外，沼渣单作基肥效果很好，若和沼液浸种、根外追肥相结合，则效果更佳，使农作物和果树在整个生育期内基本不发生病虫害，减少化肥和农药的施用量，符合生态农业的要求；

　　沼渣、沼液还可用来喂猪、养鱼、栽培蘑菇、作育苗育秧的营养土等。总之将沼气、沼渣、沼液（三沼）综合利用运用到生产生活过程中，是降低生产成本、提高经济效益、发展生态农业的一项重要技术措施

　　将沼液、沼渣按照“达标排放”的处理工艺进行处理，将会造成运行成本的升高和了利用资源的浪费。

　　不经发酵处理，直接作为肥料利用，会因粪便中含有各种肠道病原体、蛔虫卵等，会传播多种疾病，而脱水泥饼没有采取任何灭菌措施，因此脱水泥饼在运输、填埋和施肥过程中非常容易造成疾病的传播。危害人群健康，造成大气、土壤、水体的污染。