作为人口大省、GDP强省的河南，并不是钢铁大省。公开数据显示，河南省年钢铁需求量在5000万至6000万吨，但全省的钢材生产能力仅为4000万吨。按GDP所对应的耗钢量来看，河南一年应生产粗钢达8000万吨，但2015年河南全省粗钢产能仅为2400万吨。

　　“河南每年都有大量新开工项目，但巨大的钢铁市场正被河北、山东、江苏的钢铁产品所填充。”刘道兴认为，产品质量不高，低端产品占比过大，是制约河南铁铁产业发展的关键问题。对于钢铁供给侧改革，不仅要对具体企业下达去产能任务，更要对僵尸企业、不达标企业坚决退出处理。

　　《河南省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展总体方案》（下称《钢铁脱困方案》）中明确，河南2016年将压减生铁产能100万吨、粗钢产能240万吨，同时严格控制新增产能，力争2020年前再退出一批达标的钢铁产能，“僵尸企业”应退尽退。到2020年，实现全省钢铁行业产品结构明显优化，优特钢产品比重超过60%，产品省内市场占有率达到80%以上。

　　在该方案指导下，河南两家钢铁企业，制定了粗钢产能永久退出时间表。

　　驻马店南方钢铁有限责任公司计划2016年10月底前拆除2座420立方米高炉、2座45吨转炉，以及相关辅助设施，退出生铁产能100万吨、粗钢产能160万吨。南阳市鼎鑫钢铁有限公司计划2016年9月底前拆除2座40吨电炉变压器及操控系统、天车电机及操控系统、炼钢理化化验设备等，停止供水供电，对其他设备进行封存，退出粗钢产能80万吨。

　　《钢铁脱困方案》还特意对安阳钢铁母公司安阳钢铁集团有限公司的转型升级制定了方向，提出加快冷轧薄板等转型升级项目建设，发展家电板、汽车用钢等高端产品；深入对标挖潜，实施煤气回收、余热余能发电等能源综合利用工程。同时，强化资本运作，通过定向增发、资产重组、子分公司独立融资等措施，优化融资结构，降低资产负债率。促进人员由钢铁产业向非钢产业有序转移，力争2018年钢铁主业劳动生产率达到750吨/人。