详细说明
区供销联社在区委、区政府和市社的领导下,通过全体成员一年来的共同努力,精诚团结,互惠互助,建立了综合利用处理区2个,在创城创卫的影响下,1-12月份共回收废旧物资2360
万吨。规范和改造绿色文明回收站66个,回收废报纸6400吨,回收率90.5%;废金属7800吨,回收率60%;废塑料13600吨,回收率75.7%;废玻璃1039.5吨,回收率60%;其它回收物资187.7吨。为泰山区创造了良好的经营秩序和有序的市场环境,为促进泰山区的再生资源循环经济网络体系建设的发展做出了应有的贡献。
一、 加强联系,为行业发展提供服务
区社组织专人专班开展专题调研,对行业普遍反映的加强再生资源立法、规范经营秩序、完善税收政策、实行在职行业人员资格认证和加强城乡废旧物资回收网络建设等热点问题,广泛征求意见,及时向政府有关部门反映。为进一步加快泰安市再生资源回收体系建设步伐,市供销合作总社、市再生资源行业协会在区供销联社召开了泰安市再生资源回收体系建设现场会。省商务厅、市商务局、市发改委、市财政局、市税务局、市供销社、区政府、区环保局、区循环经济办、城区行业协会及远城区供销社等20家单位参加会议。2015年8月6日上午9:00时,“泰山区人民政府为民办实事暨绿色文明回收站运输工具发放仪式活动”在区广电局广场隆重举行,由泰山区供销联社承办。
区直有关部门领导,市再生资源行业协会、各区社领导,泰山区再生资源各网点负责人参加仪式活动。区供销联社认真落实科学发展观,积极适应国家宏观调控形势,解放思想,抢抓机遇,拼搏进取,为区再生资源循环经济网络体系建设的健康发展提供全方位的服务。
二、 加强市场整顿,规范发展回收网络
区供销联社开展再生资源回收利用体系建设以来,根据区政府《关于在全区开展绿色文明回收工程进社区活动的意见》和《泰安市再生资源回收利用体系建设实施方案》的具体要求,针对全区废旧回收行业占道经营、无证经营等现象,会同区公安、工商、环保等有关部门,多次开展废旧物资回收市场整顿工作,打击占道经营户16家、违规经营7家,取缔无证经营户14家、其它违规户9家,维护了经营户正当权益,规范行业、市场行为,为规范发展再生资源绿色文明回收网点建设打下了坚实的基础。截止2015年9月,区供销联社按照“先试点、后推广,先局部、再全局”和“七统一,一规范”的原则(统一规划,统一标识,统一培训,统一服饰,统一计量器具,统一收购车辆,统一管理,规范经营),分步实施。规范发展再生资源绿色文明回收工程进社区共66家。
社区绿色文明回收站点负责回收居民生活中产生的可再生资源(主要是废纸、废塑料、生活性废旧金属和废橡胶等)。支持有条件的绿色文明回收企业到机关团体和企事业单位规范回收再生资源。回收价格根据市场确定,采取定时上门与定点交售,固定设点与流动相结合的办法开展回收,做到遵规守法、文明回收、日收日清、保护环境,尽量减少对居民生活环境的污染。绿色文明回收站点,根据街道和社区居委会实际,按照合理布局和方便回收的原则统筹设置。规范回收从业人员的聘用,培训与管理,回收从业人员采取聘用与整编结合,优先安排本区下岗及待业人员。搞好从业人员的培训与管理,提高他们的社会责任感和业务技能,制定文明安全回收的服务公约和制度,并经常接受社区和居民的评议。
三、 完善回收利用体系,建设综合回收利用中心
再生资源综合回收利用中心的功能是接收交投站回收的再生资源,以及工厂、机关、企事业单位的再生资源回收;按照再生资源分类标准,品质状况进行分拣整理和简单加工,通过市场运作,实现再生资源合理配置。构建完善再生资源回收利用体系,形成以废旧回收、分拣加工、综合处理三个层次的回收利用体系。是再生资源循环经济的最终目地,也是区社实施“培育壮大龙头企业,增加新的经济增长点”战略的重要组成部分。
区供销联社本着“科学规划、统筹安排”的原则,结合泰山区城镇建设总体规划,满足城市服务功能和环保要求,以促进再生资源回收站加工利用的规模经营,提高社会综合效益,积极推动全区再生资源综合回收利用中心建设。经市推循办、市场再生资源办对泰山区再生资源分布情况的考察论证,同年落实区社再生资源专营有限责任公司东山再生资源集散加工中心的建设。建成后,2015年回收交易废旧汽车、废纸、废塑料、废钢铁、废电子产品等废旧物资960万吨和1400万吨。初步形成以废旧回收、分拣加工、综合处理三个层次的回收利用体系。
四、下一步工作思路
1、区社将加强领导,提高认识,强化措施,成立区社再生资源领导小组。通过再生资源领导小组以及再生资源办公室、泰山区再生资源专营有限责任公司、再生资源行业协会承担起行业与政府的桥梁和纽带作用,为规范我区行业生产经营秩序,促进行业的发展,按照试点城市再生资源回收体系建设规范的要求,统一规范合理布局,分布实施的原则,在认真总结前段工作经济的基础上,对无法进行升级改造的回收点,采取就近的原则,进行关、停,并使新的站点达标,不断的完善加快我去再生资源的步伐。
2、在新城区域内,按每个社区1500-2000户居民设置1-2个绿色文明回收站点的标准,重点抓好社区绿色文明回收网络建设试点。在基本完成回收网络建设的基础上,协调、突破对大型工厂、企业的再生资源回收工作。争取政府支持,以统一的管理,规范化的服务,
2015年内在全区各个办事处(农场)设立、规范再生资源文明回收网点34个。 期间,基本完成全区再生资源回收利用网络体系的建设。
3、规范和建立三类再生资源交易市场(旧货调剂中心市场、废旧钢铁及有色金属交易市场、二手机动车交易市场和旧橡胶轮胎交易市场)。建设综合与专业相结合的再生资源集散基地。以再生金属、废旧轮胎为重点,建设综合加工利用处理网络,重点建设1个以上大规模的再生资源加工利用处理中心,推进再生资源回收利用。集社区回收、市场集散、加工利用为一体的吴家山新城再生资源回收利用体系,使80%以上的回收人员纳入规范化管理,80%以上社区设立规范化的回收站点,80%以上的再生资源进入指定的市场进行规范化交易和集中处理,基本消除二次污染,80%以上的可用废弃物得到回收利用。