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2017年8月7日,在第三批中央环保督察反馈结束一周后,环保部约谈了天津市东丽区,河北省邯郸市、保定清苑区,河南省新乡牧野区政府主要负责同志,督促其落实责任,加紧整改。约谈要求四地政府主要负责人切实提高认识,加大整改工作力度,压实工作责任,并在20个工作日内将整改方案报送环保部,抄报相关省级人民政府。
这次约谈指出了四地存在的主要环境整改问题:天津市东丽区整改不力,问题突出;邯郸市整改销号率仅为64%,且未整改到位的问题企业数量最多;保定市清苑区和新乡市牧野区整改工作滞后,16家问题企业仅3家完成整改,销号率仅为18.8%。
在约谈两天后,经济观察报从环保部获悉,天津市委、市政府日前已作出如下决定:因对中央第一环保督察组提出的整改要求重视不够、整改不力、环保责任缺失,分别免去东丽区、津南区各1名分管环保工作的副区长职务,并分别给予党内严重警告处分。
这无疑向外界传递了一个信号——环保高压态势不容忽视,任何对环保责任的不作为、慢作为和假作为,任何企图蒙混过关、对整改要求敷衍懈怠,必遭严惩。
另外,天津市还通报了对中央环保督察组反馈问题的调查处理情况:因履行环境监管职责不到位、推动环境治理工作不力,第一批10名相关责任人被问责。同时因取缔“地条钢”工作不力,天津市北辰区12名党政干部被问责。
在业内人士看来,“环保钦差”的措辞严厉、不留情面,已成为公众的一大看点。据经济观察报记者统计,在第三批中央环保督察组给7省(市)的全部反馈意见中,共有20处直批地方政府“未落实”或“落实不到位”。比如,对湖南省使用“只说不干”、“弄虚作假”等词就达20次之多;对天津市使用“不落实”、“敷衍塞责”等词也有十多次。
另外,在中央督察组反馈意见中,事无巨细,均会一一列出,并完全公开。比如,反馈意见具体指出了“郴州东江湖是重要饮用水水源地,但2014年一级保护区违规建成98栋木质别墅,当地政府及有关部门不仅不依法处置,反而为其违规补办手续”等。
目前,第四批中央督察组正陆续完成对各省(区)的进驻并召开督察工作动员会,各省(区)主要领导都要作表态发言。其中,8月8日青海省委书记王国生在动员会上表示,“全省各级各部门要将中央环保督察作为一次政治体检,进一步增强‘四个意识’。做到不回避问题、不避重就轻、不讲客观条件、不敷衍塞责,全力支持配合中央环保督察工作,压实工作责任,抓好整改落实,严肃纪律问责,立说立行、立行立改、边督边改,确保顺利完成督察任务。”
另外,在李佐军看来,“对于政府而言,解决环境问题最主要的是要依靠法治,实施最严格的环境保护法,并且实实在在的落地。当前环境问题很大程度上是区域之间的一个外部性问题,所以区域间的联防联控和协同行动,是迫切需要加强的一个方面。与此同时,还要调动全社会力量,积极参与环境污染治理和生态环境建设。”